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tout, on l'a indiijiic, dans l'étiule préliniiiiairo du premier livre même du DUjeste. (De juslitia v{ jure — De jure nalurali, genlium et civili), où elles liguraient plus ou moins lariçement dès l'orii^ine. Les considérations générales de Tuldeu(l) traitent les mêmes points (|ue celles d'IIopperus, mais ailleurs il y ajoute des idées [)ersonnelles sur des sujets spéciaux. Ici encore les citations des philosophes stoïciens et des juristes romains sont prépondérantes, mais non exclusives ; les grecs et quelques modernes y ont place et l'intluence de la doctrine chrétienne s'y manifeste aussi bien (]u'elle soit très [)eu développée. Il insiste sur la nécessité de l'enseignement du droit public, non seulement pour son importance, mais afin d'attirer à l'étude du droit, la jeunesse des classes supérieures qui croit (jue le droit ne sert qu'à la procédure (2). Citons encore Laurent Beyeulinck (3), chanoine

(1) Dans De principiis Jurisprudentiae, et aussi dans un ouvrage intitulé De Jurisprudentia eœtemporaU règles d'interprétation du droit d'après les regulae et praecepta, l'équité etc. et dont les considérations sont souvent curieuses et suggestives. TuLDEN a écrit ceci peu avant l'apparition du livre de Grotius, mais sa thèse est contraire à celle du novateur hollandais, notamment Liv. II, cap. 1. Fontes omnis juris.

(2) De Causis Corr. Jud. I, 16.

(3) Sur Beyerlingk (1578 1627),archiprêtre d'Anvers en 1678, Analectes, t. I (1864), p. 102. — Feller. Dictionn. — Namur. Hist.des bibliothèques publiques en Belgique, t. II. Bibliothèque de l'Université de Louvain, (à laquelle B. légua ses livres). Si Beyerlynck ne fut pas professeur à Louvain, on peut sans trop d'effort le rattacher à l'Université, car ce fut le legs de ses livres qui forma le premier fonds de la bibliothèque commune. Jusque là, il n'y avait que des bibliothèques spéciales des instituts. Ann. Univ. 1853, p. 228.

d'Anvers et « censor libroruni » ; il a publié une énorme encyclopédie intitulée « Theatrum vitae humanae » (1) ce n'est point un traité ; il dispose par ordre alphabétique les matières les plus disparates et certes il n'est pas de ceux, qui par un tel travail, peuvent agir sur l'opinion, mais ils en sont un reflet et l'ouvrage pour qui a la patience de les y chercher, recèle des passages curieux. De ce nombre est la charge vigoureuse contre \es, polit ici qui méconnaissent la religion, libertini, machiavellislae , qui reprennent à peu près les théories païennes, ne s'occupent que des intérêts temporels, des satisfactions extérieures. Il les traite avec une sévérité très catégorique et décrit leur état d'âme en quelques traits nets qui sont à retenir; ils peignent un groupe, (jui existait aux Pays-Bas et bien plus encore en France. La paix publique, les affaires, (communes fortunas), la satisfaction du prince sont les soucis à prendre, à leur gré, et ils se désintéressent du soin des intérêts religieux, dont ils prétendent n'avoir cure. Beyerlinck stigmatise nettement ces funestes tendances (2).

Juste Lipse (1547-1006) est assurément un polygraphe, car il a abordé des sujets extrêmement variés. La politique ne lui est pas demeurée étrangère. Les

(1) Le premier fonds de cet ouvrage d'après Feller, est dû a Th. Zwinger, médecin suisse. B. le réédita avec des ajoutes importantes.

(2) Aux mots : PoUtici et Religio. Ces politici estiment : « Id agendum ne quid res vel publica vel privata detrimente capiat », ... nec tantam universum religionis curam nobis esse ». Voir sur ce sujet, plus haut p. 92.

ouvrages qu'il y a consacrés sont au nombre de ses traités les plus étendus. Il y en a deux : PoUlicorum sive civilis doctrinae libri sex — et Monila et exempta politica{[). C'est bien un traité du prince suivant la conception usitée alors, traçant ses droits et devoirs, étudiant la forme, la méthode de son gouvernement, sans aborder le droit positif, même dans ses éléments généraux, sinon à titre exemplatif et accidentel. Ce traité de Juste Lipse était connu de ceux (jui se préparaient à la carrière publique. Richelieu lisait les Politiques{^2) . Juste Lipse, on le sait, n'eut pas la correcte franchise

(1) Parfois il faut quelque effort pour les combiner. Lui-même le prévoyait. Il a cru devoir faire ses Politiques en partie double, ce qui paraît bien bizarre. Suivant ce même plan, il y a deux ouvrages : celui qui est le texte, et un second qui sont des notes. Sans doute en soi on comprendrait ce procédé, mais ici, il y a tant de citations dans le texte, et les notes sont si longues, qu'en réalité les deux parties ne se distinguent pas assez. Lipse craignait-il d'être mal compris, car il demande qu'avant de se prononcer, on relise « Saepius légat », et qu'on sache bien le latin ! — Sur la composition, l'histoire des éditions et traductions. F. van der Haeghen. Bibliotheca Belgica: Juste Lipse n"* -428 et suiv. La première édition est de Leiden

La Politique de Lipse a été l'objet d'un volume qui fait d'ailleurs une étude d'ensemble du personnage, mais écrit dans un esprit nettement hostile à la religion, par Emile Amiel. Un publiciste dit XVI^ siècle. Juste-Lipse. Paris, Lamerre, in-12,

La publication de la Politique est à l'extrême fin de son séjour à Leiden et peut-être n'est-elle pas étrangère à son départ.

(2) Hanoteaux. Le Cardinal de Richelieu. Paris, 1893, 1. 1, p 320.

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doctrinale (1) ; luimaniste il a étudié les stoïciens (2), il est admirateur de Sénèque.

Peut-on le considérer en politique comme «empreint de Machiavélisme » si opposé à la rigueur stoïcienne? 11 prend soin, les rares lois qu'il cite l'écrivain italien, de le combattre assez nettement, et de s'en séparer dès la préface des Politiques, mais il a cependant un ton d'éloge qui parut dangereux (5) et i! a bien des faiblesses.

(1) Sur ses hésitations et faiblesses l'eligieuses : Xajiêghe, Histoire Nationale, t. XXI, p. 198. - F, Nève. Le Collège des Trois Langues, p. 170. L'histoire de son départ de Leiden et de son retour à Louvain, de la reprise de sa fidélité catholique est touchante comme étude d'âme d'un savant. Xous ne pouvons nous y étendre ici. V'oir sa correspondance avec le P. M. A. Delrio dans la Sylloge de Burmann, t. I, p. 501 et suiv.

(2) Son opinion sur les stoïciens et Sénéque est surtout formulée dans Manuductio ad stoicam philosophiam. Xous n'avons pas ici à exposer la critique qu'elle exige, ^ur sa philosophie éclectique Monchamp. Hist. du cartésianisme, 1886, p. 16-17.

(3) Juste Lipse. Opéra, éd. Anvers. Plantin, 1637, t. IV, p. 9. Pour expliquer l'utilité de son ouvrage, il écrit « X'^am qui nuper aut heri id tentarunt, non me tenent aut terrent; in quos, si vere loquendum est, Cleobuli illud vêtus conveniat : inscitia in plerisque et sermonum multitude. Nisi quod unius tamen Machiavelli ingenium [non contemno, acre, subtile, igneum et qui] utinam Principem suum recta duxisset ad templum illud Virtutis et Honoris ! sed nimis saepe deflexit et dum commodi illas semitas intente sequitur aberravit a regiâ hac via». La censure de l'inquisition exigea de biffer les mots placés entre crochets. — Et aux notes De Probitate, p. 124. Machiavellum ergo nemo audiat qui simulatam nescio quam virtutem Principi induit et scaenae servientem, o dogma ad Principis perniciem pariter et subditorum » — et p. 136 : Machiavellum vide; quid eo acutius ? at parum bonus aut felix consliarius.

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Pour Juste Lipse, sans doute, il le déclare très haut, la règle de vertu morale, et le principe de la religion dominent l'ordre public. La vertu (1), la prudence règlent la vie civile et doivent être appuyées par une doctrine solide. La prudence aiguille la vie civile, mais c'est la vertu qui en est l'aimant. La religion — l'unité religieuse — est nécessaire au bien du pays. jl faut obéir à la conscience, qui guide la prudence. Mais le gouvernement est chose délicate, il faut s'instruire, se former, et aussi demander de sages avis en choisissant des conseillers capables et dignes ; il donne sur leur choix, de curieux avis, comme aussi sur la conduite qu'ils ont à tenir. La composition matérielle de l'ouvrage est un peu étrange. C'est une mosaïque de citations où les anciens ont la part principale, mais cependant la pensée personnelle de l'auteur s'en dégage plus ou moins (2).

(1) Vertu, virtus, non pas dans le sens de lai'tr^M, virtuosité, du machiavélisme car il la divise en deux branches : la piété et la probité, et celle-ci est la « recta vita ex honesti norma ». Cette vertu est-elle la vertu chrétienne ? On ne peut oublier les attaches stoïciennes de Fauteur bien qu'il les tempère.

(2) P. 17. Vitam civilem deflnio quam in hominum societate degimus, ad mutua commoda, sive usum. Huic duos rectores tribuo Prudentiam et Virtutem ... Sine Virtute, Calliditas ea fit, et malitia et quidlibet potius quam Prudentia. — P. 47. Seriô, Seriô hoc imbibe : Nihil esse in rébus humanis religione praestantius. — Ergo firmiter haec nostra sententia est! Unam religionem in uno regno servari. — Et p. 176, 196, 202, etc. sans d'ailleurs pour cela qu'il faille approuver toutes ses idées. Et il est certain qu'il y eût souvent chez lui abdication, respect humain, faiblesse, que sais-je! Voir la lettre intéressante n"^ 735 dans la Sylloge de Burmann. t. II, p. 19, à propos de ces passages des Politica, et ci-dessus p. 95.

Si on ne peut l'accuser de suivre Machiavel, on peut surprendre des appréciations qui semblent en révéler l'inlUience; il lait des concessions à la dissimulation politique; il admet qu'il y a là un terrain où la morale n'a pas la même sévérité, il va loin en ce sens, et c'est ainsi qu'on le taxe de Demi-Machiavélisme (I) malgré ses protestations. Et de tait, s'il condamne les principes de l'auteur du Prince, il admet dans la vie publique des artifices qu'il bannit de la vie privée; il a un chapitre sur les fraudes permises (2) où on trouvera qu'il excède les bornes de la tolérance diplomatique. Ce n'est certes pas le principe immoral absolu de Machiavel lui-même, mais c'est une concession à l'esprit de l'époque ; que telle fut la pratique c'est trop souvent vrai, mais que ce soit la règle! Quant à la lecture de Machiavel, peut-elle être utile au point de vue de la formation politique? Son opinion, à cet égard, nous est donnée dans une lettre de direction d'étude que nous avons déjà citée ; elle est adressée au fils du conseiller Dassonleville qui appartient cependant au parti espagnol. Pour ses études il lui indique les auteurs à consulter. Aristote sera son grand maître, puis Sénèque (nostro Seneca), et les livres de l'Ancien

(1) Nts. Étude de droit international et de droit politique, 2« série. Bruxelles 1901, p. 282. — Paul Janet. Hist. de la science politique. Paris, Alcan 1887, t. I, p, 561 à 564.

(2) Politicor, lib. IV, cap. 13 et 14. Ce dernier est intitulé : Quomodo et quatenus fraudes admittendae. Mais il s'emporte quand un critique l'accuse pour cela de Machiavellissare, et sans plus, il lui déclare qu'il est fou ! (Adversus Dialogistam. Opéra IV, p. 161).

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Testament tels que la Sagesse; il insiste sur l'utilité des historiens politiques; peut-être, si on le lui permet, la lecture de Machiavel servirait-elle l\ lui en l'aire connaître et éviter les malices (1). Parmi les historiens, il cite Thucydide, Polyhe, Tacite, (luicciardini et Comines. Mais chose curieuse, pas un auteur de philosophie catholique ! Certes ce choix d'auteurs est plus que bizarre; c'est hien l'inlluence de l'humanisme ([ui se révèle dans toute son énergie, hien que les légistes en soient absents! Et ce n'est pas ainsi qu'on peut concevoir la formation d'un homme destiné à la vie publique dans une société chrétienne.

Ce ne sont pas là assurément les idées des théologiens(2),et notamment des deux principaux scolastiques belges de cette époque, Malderus et Lessius(3). Lipse proclame, nous l'avons dit, cependant, le principe

(1) Lettre au jeune Dassonleville. Burmanx Sijlloge epistol, t. II, p. 1. « Si venia tibi (ad Theologos speetat) legendi Machiavelli erit ... haLet enim infihita falsa aut fallaeia. habet et impia ... non ad utendum sed ad vitandum ». On voit que Lipse ne veut pas être de son école.

(2) Henri de Cuygk, De vitandis et a repiiblica proscribendis libris perniciosis, panegyrica oratio. Lov. 1593, s'élève contre la lecture de Machiavel, persuadé qu'elle est nuisible à tout le le monde.

(3) Faut-il voir quelque ironie dans les vers de Juste Lipse sur le De justifia et jure de Lessius, imprimés cependant en tête de celui-ci ? Si Lipse dans sa Politique renvoie à la République de Platon les hommes qui traitent la politique trop en idéal, il termine ainsi ses vers à Lessius ... « Sponsor adsum, in caelum rapieris hisce libris. » Il connaît donc ce livre, mais comme il est loin de cette formation; il ignorait la renaissance philosophique chrétienne à côté de lui.

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de l'unité religieuse, les devoirs du Principal, et sans entrer ici dans le détail sur l'étendue de ses applicatious, la polémique (ju'il soutient à ce sujet (1) est assez vive pour que ses idées (jui d'ailleurs avaient subi quelques modifications, ne puissent passer inaperçues (2).

(1) Cette polémique fut suscitée par le hollandais Coornhert. La réponse de Lipse porte : Adversus dialogistain. De una religione. Cf. Van der Haeghen. Bibliotheca belgica. Lipse n° 428. Henri de Guyck en donnant en 1593 sa censure à cet écrit comme censeur, avait fait la réserve qu'il ne s'agit que de la vraie religion de l'aveu conforme de l'auteur.

(2) Sa condescendance pour les écrits de Machiavel et certaines de ses appréciations sur les points signalés attirèrent, disions nous, la censure de l'inquisiteur A. de Sotomayor qui fit placer en 1606 son livre dans l'Index espagnol parmi les expurgandi. Les chap. 13 et 14 du livre IV (concernant les fraudes) indiqués étaient presque totalement biffés ainsi que les chap. 3 et 4 concernant le traitement des hérétiques. — Cf. Bibliotheca belgica. Lipse, n*' 439 et 478. Mais les Politica avaient eu en 1593 cependant l'approbation de H. de Guyck, chancelier de l'Université, censeur apostolique et royal.