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c’est eux qu'il défend auprès des autres administra— tions. Le Commissaire doit donc être parfaitement au courant des besoins, des possibilités, des méthodes de travail, et de toutes les caractéristiques des entreprises composant la branche professionnelle qu’il contrôle. Ilest plus facile de faire adopter l’esprit et les méthodes du secteur privé à un contrôleur qui, pour l’ensemble de son activité, devra prendre cette attitude, plutôt qu'à un fonctionnaire qui, une partie du temps, se pliera aux disciplines administratives et qui, lorsqu’il redeviendra contrôleur, comprendra son rôle dans un tout autre esprit. Si le législateur a voulu que notre organisation économique soit le fait des professionnels eux-mêmes, et non celui de l'Etat, il ne faut pas que, par l’intermédiaire du Commissaire du Gouvernement, le caractère en soit changé. Le Commissaire n’est chargé d’exercer qu’une tutelle et ilest en matière de tutelle des règles qui se retrouvent toujours : le pupille doit garder sa vilalité, son initiative, sa liberté, et le tuteur son autorité morale. Il faut pour cela que, sans cesser d’être vigilante, la surveillance soit aussi discrète que possible. Il y a là une règle de « moindre gêne », en quelque sorte comparable à la règle de « commodité » qu’Adam Suit mettait au jour en matière fiscale. Les Français ont toujours été opposés aux manifestations de la puissance publique ; pour le bon fonctionnement de notre organisation industrielle, il paraît indispensable que des rapports extrêmement confiants s’établissent entre le Comité et le Commissaire du Gouvernement

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