PORTÉE SOCIALE DES NOUVEAUX ÉDITS
projets du chancelier avaient, depuis le début, conservé la même tendance. L'extension de l'impôt indirect uniformisé qui assimilait les villes aux campagnes, et qui allait permettre à l'industrie de sortir des cités, la liberté du commerce et de l'industrie, qui marchait de pair avec la création de l'impôt des patentes, la suppression des banalités, des monopoles de mouture, de distillerie, réservés jusqu'alors à lu noblesse, pnisque toutes lés mesures nouvelles tendaient à affranchii' l'activité individuelle des entraves qui l'avaient bridée jusqu'alors, et à lui ouvrir un champ plus libre dans un État rajeuni et uniformisé.
A l'ancien État frédéricien qui maintenait rigoureusement toutes les anciennes divisions, les divisions territoriales des provinces, les divisions sociales des classes, se substituait une notion nouvelle de l'État. L'État nouveau allait employer ses forces à affranchir les individus, au lieu de les enfermer dans leur classilication, dans leur subordination réciproque *. L'affranchissement et l'uniformité allaient se substituer au provincialisme et à la constitution féodale de l'ancieniie Prusse. Sack résumait heureusement l'idée dominante du programme fiscal de Hardenberg lorsqu'il écrivait ^ : « 11 importe avant tout de donner le même régime fiscal à toutes les provinces de la monarchie, et, dans chaque province, à toutes les classes de citoyens. »
Ce n'était point sans doute que les réformateurs s'inspirassent, en général, des doctrines égalitaires de la démocratie moderne et vou-
1. Voir les conclusions de Mamroth, sur la législation de Hardenberg. Mamroth, p. lH'i. — DiETKiuci, Zur Geschichte der Steuer-Heform, p. IV, p. 3. — Voir l'imporlance, pour la liberté de l'industrie, de la loi des patentes. Mamroth, passim et notamment p. ol9. — Hohmiak, Forschungen zur hrandenb. und pt'euss. Geschichte, 111, p. 390. — DiiiTEitici, Zur Geschichte der Sleuer-Refvrm, p. 21. — Voir les mesures prises ])our la sui>pression des corporations qui, bien que supprimées théoriciuement par Stein (Pektz, Stein, II, p. 144), n'ont point disparu en 1810. Mamroth, p. 499. — Voir la Mùhlenordnumj du 28 octobre 1810, qui autorise les contrats libres de mouture entre meuniers et consommateurs. Mamkotu, p. 435. — Stein avait déjà supprimé le Mûhlenzwang, dans la Prusse orientale, le 28 mars 1808, ibid., p. 439. — La seule industrie à laquelle on ne veuille pas concéder le libre exercice est le Wmkelconsulieren, ibid., p. 508. — Le 26 octobre ISOo, les douanes intérieures avaient déjà été supprimées. DiETEnici, Zur Geschichte der Sleuer-Reform, p. Ik — Altenstcin, lui aussi, a pris quelques mesures, assez mal coordonnées, dans le sens de la liberté de l'industrie et du commerce, ibid., p. 16. — L'édit du 7 septembre ISll marque cependant un certain recul, à ce point de vue, sur les édits d'octobre 1810, Mamroth, pp. 479, 485. — DiETKKici, Zur Geschichte der Steuer-Reform, p. 44.
