Voir Le Temps, octobre 1S

« Ce ministre est chargé de l'organisation des ti-ibunaux; « il fait appliquer les lois d'une manière impartiale et équitable, » dit la loi organique de Ranavalo II ; « il châtie les coupables, régularise ce qui n'est pas juste, réprime la violation des lois et s'assure que les procès sont rapidement jugés ».

« La législation 'ny Lalana est confiée à Razanakombana, 15' honneur de la caste des Andriamasinavalona. Ce fonctionnaire rédige les lois et les met en harmonie avec les usages de chaque province : il e.-t également chargé de la fixation du taux légal de l'argent.

« L'agriculture et les travaux publics [Fanaovan Toazavalra) sont dirigés par Ratsarahoelo, Hova, 10* honneur. » Il surveille les plantations et les récoltes ; il encourage les cultures et l'élevage des animaux domestiques, l'acclimatation des espèces de race étrangère. Il organise les comices agricoles, distribue des prix dans les concours d'animaux et des produits de l'agriculture ; il favorise les défrichements, les ventes et l'exportation des produits malgaches ; il est chargé des travaux publics, des édifices, des routes et des ponts; il récompense les villages qui les entretiennent en bon état. »

« Le trésor royal [ny Vola Mpanjaliana) est confié à Randrianary, Andrianbaventy, de la caste des Zazamarolahy ; il est chargé de recevoir et de garder l'argent de la reine, des payements, etc.

«L'instruction publique [ny Secoly) a deux titulaires: Rakoto Kûva, protestant, et Radoara, de la caste des Zazamarolahy, catholique. « Ils sont chargés de la répartition des enfants dans les écoles d'après la religion de leurs parents; ils assurent l'uniformité de l'enseignement, quel que soit le professeur, suivant les coutumes malgaches; ils encouragent et récompensent, au nom du gouvernement, les élèves les plus instruits. »

La reine de Madagascar est en outre dotée d'un Conseil d'Etat ; la loi qui a créé cette institution dit que tout Malgache doit ses conseils à la reine, et notamment les officiers ayant leurs entrées au palais [ny Tandapa).

Dans la pratique, il est composé des ministres et de huit conseil, lers qui sont : Rainisoa, premier aide de camp de Rainilaiarivony, le prince Ratsimamanga, oncle de la reine ; Ratilifera, fils de l'ancien premier ministre, Rasanjy, son premier secrétaire, Randriantsilava, son gendre, Rainibemanantsoa, son beau-frère, Rabibisoa et Rasoa Rainiharisoa, second et troisième secrétaires.

Ce conseil se réunissait à peu près chaque soir sous la présisidence de Rainilaiarivony.

Treize gouverneurs principaux sont à la tète de chacune des grandes divisions ethniques de Madagascar ; ils ont sous leurs ordres un certain nomljre de gouverneurs particuliers, d'après l'étendue de leur juridiction ; il y en a trois dans la province des Antsianakas, deux

chez les Bezanozano, huit chez les Betsileos, dix-sept chez les Betsimisarakas. quatre chez les Antaimoros ; dans les trois postes militaires que les Hovas entretiennent sur les frontières des provinces indépendantes, les Antanosy, les Fierenana et les Bares, le commandant des troupes porte le titre de gouverneur ; le Menabe est administré par douze fonctionnaires ; le Boéni, par vingt-quatre et les Antakaras par onze.

« La province de l'Imerina est administrée directement par la reine à l'exception du district des Vakin-Ankarata, où siège, en raison de la distance, une délégation permanente de trois officiers. Les cinq autres districts, Avaradrano, Sisaony, Marovatana, Ambodirano et Vonizongo ont à leur tête un homme de caste et un Hova qui sont chargés de leur administration. La tribu des Avaradrano, la plus importante, est divisée en quatre clans : les Tsimahafotsy, les Tsimiambolahy, les Mandiavato et les Voromahery, qui sont administrés séparément par un homme de caste et un Hova. »

Enfin les castes [Hai'cin' Andriana, parents du souverain) communiquent avec la reine par l'intermédiaire de leurs chefs qui sont :

Le prince Ratsimamanga, pour la famille royale {Zanak'Andriana).

Rasehenolahy, pour les Zazamarolahy (descendants de beauoup d'ancêtres) ;

Ravelonanosy, pour les Andriamasinavalo (descendants du roi d'Alasora, premier roi de Tlmérina) ;

Ranakavahy, pour ]es AndriantoTnpokbindrindra (descendants des rois d'Ambohimanga) ;

Ramonta, pour les Andriamboninolona ;

Andriamamonjy, pour les AndyHandranando ;

Rabedasy, pour les Zanadralambo et les Andricmjaha.

Qui ne serait émerveillé à cette énumération de ministères, d'emplois, de fonctions bien déterminées?

Le malheur est, dit le Père Piolet, que de tous ces ministères, un seul travaille,j'allais dire un seul existe : celui deTinstruction publique. Il a deux titulaires : un protestant ou Anglais, et un catholique ou Français. « Celui-ci, Radoara, est un ivrogne et c'est son collègue Rakotoqui fait tout. 11 délivre les diplômes aux maîtres d'école, visite ou fait visiter ces écoles, préside aux diverses solennités où il aime à prêcher la fidélité à la Reine, tranche les différends qui peuvent s'élever, etc; surtout, jusqu'à ces derniers temps, il a gêné et paralysé les écoles françaises au profit des écoles rivales. Il faut toutefois reconnaître que, depuis deux ou trois ans, il s'efforce d'être moins partial. «

Le premier ministre aurait voulu donner également une apparence d'existence au ministère des affaires étrangères. C'eût été, en

effet, un habile moyen d'éluder l'article 2 du traité de 18S5, qui voulait que les relations extérieures de Madagascar passent par le gouvernement français. M lis M. Le Myre de Vilers refusa d'entrer en relation avec lui ; puis l'Angleterre, qui l'avait admis pendant quatre ans, a cessé aussi de le reconnaître après la convention de 1890.

Tous les autres ministres ne sont absolument rien, pas même des aides ou secrétaires, au sens le plus restreint du mot. Ils n'ont pas ce que nous appelons voix consultative, ni même cette influence que donnent le travail et la connaissance particulière d'une branche d'administration... Au fond, ce n'est Li qu'un titre, qu'une situation honorable dont ils tirent tout le parti possible pour leur fortune et la prospérité de leur famille '.

On voit d'après ce qui précède que le premier ministre était l'âme du gouvernement. Lui disparu, tous ses subordonnés se soumirent d'autant plus facilement qu3 le général Duchesne traitait la reine avec ])eaucoup de respect, et qu"il affirmait son intention de ne pas porter atteinte aux droilsa:quis. aux biens ni aux fortunes des particuliers. A la demande du commandant en chef du corps expéditionnaire français, Sa. Majesté Ranavalo avait même rétabli, comme antérieurement à l'occupation, le drapeau royal sur la tour du Palais, de façon à prouver quelle conservait la souveraineté.

Les Anglais se montrèrent sévères, injustes même, pour l'ex-premier ministre.

« Le premier ministre hova, écrivait un colon au Times, Rainilaiarivony, est maintenant prisonnier des Français qui ont très bien fait en s'assurant de la personne de ce vieillard astucieux et méchant : il est gardé à vue, sous la stricte vigilance de soldats français, dans sa maison de campagne de Tsarasotra, à quelques kilomètres de Tananarive. La grande majorité des indigènes le hait et en a peur. Cependant ce premier ministre n'était pas le grand homme d'Etat que l'on croyait : ce nétait qu'un tyran s'imposant à la couardise d'un peuple incapable de lui résister. »

Personne ne se leva donc pour défendre Rainilaiarivony abandonné de tous, moins d'un mois après la capitulation de Tananarive, et qui ne devait pas tarder à être transporté en France, puis en Algérie.

En décembre, les principaux objets lui appartenant furent vendus.

Kainilaiarivony, dit un correspondant (décembre 1895), avait pour hal)itude de faire porter dans son Palais tout ce qu'il achetait, tantôt pour lui, tantôt pour le gouvernement malgache.

« Les produits des douanes, des saisies, etc., tout s'engouffrait sous le grand dôme et moisissait là depuis des années. De