COMITÉ DE MISE EN ÉTAT DES PRISONNIERS DE GUERRE

2o Le Comité de mise en état est composé comme suit :

1 aide-de-camp en chef, chef du Comité.

1 aide-de-camp de Farmée, membre.

i officier attaché au commandant du quartier-général, —

1 membre du service de santé, -^

1 membre de service de intendance, —

2 officiers de la 4* division, — 1 officier de la 5" division, —

I officier de la 8" division, —

Un certain nombre d'interprètes pour la langue russe et de sous-officiers seront, en outre, attachés à ce Comité.

3<> Le chef du Comité a la direction des affaires générales et divise les travaux entre les divers membres. Il est responsable de la surveillance des prisonniers de guerre et commande les troupes qui les surveillent.

4<* L'aide-de«camp de Tarmée a pour fonction principale la mise en état des papiers confisqués ; il a également dans ses attributions l'évacuation des pri« sooDiers.

5o Uoffîcier attaché au commandant du quartier-général s'occupe du logement des prisonniers, du transport du matériel, etc.

6» Le membre du service de santé est chargé d*assurer le service médical des prisonniers de guerre.

7« Le membre du service de l'intendance est chargé spécialement de la nourriture des prisonniers de guerre.

S"» Les officiers et sous-officiers détachés de chaque division sont chargés, dans les camps, de la surveillance des prisonniers de guerre. »

II nous paraît bon de donner également un extrait des documeots relatifs au Comité de mise en état des prisonniers de guerre de la IV* armée après la bataille de Moukden, parce qu'il mit en relief Tétat de choses sur les champs de bataille, dont il faut toujours tenir compte en traitant des lois de la guerre sur terre W :

Notiflcation du major-général Kousonnosé

chef du Comité de mise en état des prisonniers de guerre

à tons les corps de troupes de la IV* armée

du 11 mars 1905, à 2 heures 20 de raprès-midi.

1' Le camp des prisonniers de guerre vient d'être ouvert au village de Yangkouan-toun, à quatre kilomètres au sud-est de Moukden, sur la rive gauche du HouQ-ho. Faites escorter tous les prisonniers de guerre jusque-là.

2'» Ordonnez aux prisonniers de guerre de transporter leurs camarades blessés.

(i) Journal de campagne de VEtaUmajor de la 6* division (11 mars 1903).

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3o Faites emporter par les prisonniers de guerre tous les objets d'un usage journalier dont ils pourraient avoir besoin. »

Rapport du major-général Konaounosé au commandant en chef de la IV» armée (15 mars 1905) (1).

La mise en état des prisonniers de guerre a donné les résultats suivants :

io Statistique des prisonniers de guerre de la IV* armée :

La 10* division comportait 412 prisonniers de guerre.

La 6« division — 7.781 —

Le détachement du général Okoubo — 1.653 —

La brigade stationnée à Mogi 44 —

Provenance inconnue — 415 —

Total 10.305 —

Sur ce nombre on comptait 2 généraux, 10 officiers supérieurs, 106 officiers et assimilés, 42 sous-officiers et élèves, 10.145 soldats, qui furent partagés en cinq groupes et escortés jusqu'à Liao-yang où ils furent remis aux troupes de garde, sauf les malades et les blessés qui furent évacués sur les hôpitaux.

2^ La situation au moment de l'admission au cantonnement, — Les prisonniers de guerre ne manifestèrent aucune mauvaise humeur ni aucune crainte, car ils virent bien que nous ne les maltraitions pas. Ils se soumirent aux ordres et ne commirent aucun acte d'insubordination. Ils furent très calmes, mémequand onen expédiait un grand nombre à la fois. Les seuls retards qui se produisirent parfois ne sont imputables qu'à la non-compréhension de la langue. On doit leur faire des éloges pour leur marche en colonnes, par quatre, sous nos ordres. Ils étaient vêtus de pardessus, de vestons de fourrures et de chaussures épaisses, quelquefois de chaussures chinoises ; en général, ils étaient bien protégés contre le froid. Il n'y en avait que peu à emporter des provisions et quelques-uns semblaient n'avoir pas à manger pour trois ou quatre jours, mais il yen avait beaucoup qui emportaient du thé et du sucre. Ils mangeaient notre biscuit avec joie, ce qui semblait leur faire oublier la fatigue. Ils buvaient beaucoup d'eau chaude et étaient très adroits à faire chauffer cette eau avec le combustible qu'on ne pouvait se procurer que difficilement.

Les officiers étaient très calmes et paraissaient satisfaits de notre traitement. Leur air sans-souci nous étonna.

En résumé, ils semblaient exténués au début, se remirent de leurs fatigues peu à peu, furent toujours tranquilles, suivirent toujours bien nos ordres et eo route personne ne resta en arrière.

Ces soldats étaient campés à Yang-kouan-toun et, pour les officiers, un camp fut ouvert à Mo-tse-loun. Le chef du 40* régiment surveilla les camps avec un bataillon d'infanterie et les interprètes de chaque division.

30 Soins aux blessés et aux malades. — Un hôpital de campagne fut établi à Sanllng-tse,et les blessés et les malades ne pouvant se mouvoir y furent admis. Les

(1) Journal des aides-de-camp de la IV* armée (45 mai 1905).

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matériaux provinrent tous du butin de guerre et ce furent les prisonniers qui furent employés pour en faire le transport, (^ux qui, légèrement blessés ou malades, pouvaient marcher, ne furent pas admis dans cet hôpital, mais formèrent un groupe spécial qui fut envoyé à Yang-kouan-toun. Les blessés et malades des hôpitaux russes qui ne pouvaient se mouvoir facilement furent traités par Je personnel médical russe sous la direction de notre personnel médical et évacués en arrière au fur et à mesure de leur guérison. Ceux pouvant marcher furent envoyés à Yang-kouan-toun.

^^ L'approvisionnement . -^ Ce (\ii le dépôt d'étape de Siao-tche-mio-tse qui approvisionna exclusivement les prisonniers de guerre. Les officiers reçurent 180 mommé de biscuit par jour, les sous-oftlciers et soldats, 120 mommé ; quelques petites provisions de thé, sucre, etc., leur furent également données. Le combustible fut distribué à raison de 400 mommé par jour et par homme (1).

il serait à souhaiter que, dans une guerre future, on établit des vivandiers près des camps des prisonniers de guerre pour permettre à ces derniers de se pro^ curer les choses dont ils peuvent avoir besoin.

5* Envoi à barrière. — On éprouva une très sérieuse difficulté en voulant établir les listes contenant les noms, prénoms, grades, etc., des prisonniers qu*on envoyait à Tarrière, par suite du peu d*interprèteis dont nous disposions, il n'y avait, en effet, que cinq interprètes, et chaque jour 4.032 prisonniers devaient être évacués par des trains dont l'heure de départ était fixée, de sorte qu'il était matériellement impossible de se conformer au règlement en cette matière. Chaque prisonnier fut donc simplement numéroté et les numéros des évacués remis aux autorités de Tétape. Ce furent les autorités des camps de l'arrière qui, ensuite, durent dresser les listes portant les noms, prénoms, grades, etc.

§ 89. ^ Traitement des prlsonnlerii de guerre par rarnaée en campai^ne.

Pour les prisonniers de guerre faits dans les petits combats et les escarmouches, ainsi que pour les transfuges nous arrivant de temps en temps, il ne fut pas organisé de Comité de mise en état, mais on procéda selon le règlement de chaque armée en campagne. Les conseillers légaux attachés à chacune des armées japonaises furent chargés de ce service.

La 12" division, qui faisait partie de la 1'® armée, ayant quitté le Japon comme division indépendante avant que les règlements susmentionnés eussent été promulgués, formula un règlement spécial qui avait pour fondement le Règlement de la Haye ; mais toutes les autres armées eurent un ——^ — '

(l) Le mommé équivaut à 3 grammes 756.

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règlement basé sur celui du 14 février auquel elles ajoutèrent quelques détails pour le rendre plus conforme aux exigences d'une armée en campagne. Le principe de tous ces règlements est le même : transporter les prisonniers le plus vite possible aa Japon, mais essayer d'obtenir d'eux le plus de renseignements possibles sur les mouvements de Tennemi. Il fallait aussi s'occuper du lieu d'internement temporaire des prisonniers, de leurs biens personnels, des choses qui leur avaient été enlevées comme butin de guerre, etc. A titre d'exemple, nous donnons, en note, le règlement concernant les prisonniers de guerre de la II« armée (i).

Ce règlement fut rédigé par les conseillers légaux, M. Tanaka et le souslieutenant Sataké.

(1) Règlement sur le traitement des prisonniers de guerre de lad* armée.

Article prbmibb. -— Chaque corpn de troupe ayant capturé des prisonniers de guerre^ doit d'abord en informer son chef hiérarchique et donner leur nombre, leur |classificatton, leurs grades et le numéro du régiment. Les papiers dont il est fait mention dans Tarticle 12 du règlement sur le traitement des prisonniers de guerre seront établis et lui seront adressés. Les objets confisqués seront réunis en paquets, on inscrira les noms des corps de troupe qui s'en seront emparé. — Les objets qui pourront servir à donner quelques renseignements sur Tennemi, tels que papiers et cartes militaires, seront également recueillis et autant que possible envoyés avec la liste en même temps que le premier rapport. Les objets trouvés ensuite seront envoyés avec le deuxième rapport.

Art. 2. — On prendra en garde les objets qui ne sont pas propres à Tusage de la guerre et qu^emporteront les prisonniers de guerre ; ils seront mis en paquets, et il sera établi un paquet par prisonnier ; chaque prisonnier dressera lui-même la liste des objets du paquet lui appartenant. Si des prisonniers ne savent pas écrire, on écrira la liste à leur place. La liste sera ensuite placée dans chaque paquet sur lequel on inscrira le nom du prisonnier à qui il appartient et le corps de troupe qui Ta fait prisonnier. — La même procédure sera suivie pour les objets appartenant aux ennemis morts.

Art. 3. — Le commandant de chaque corps en recevant les premiers rapports auxquels il est fait allusion à Tarlicle premier, doit les coordonner et les envoyer par voie hiérarchique au quartier-général de l'armée. Quand il a reçu les deuxièmes rapports, il doit établir à son tour un nouveau rapport indiquant le camp où se trouvent les prisonniers, le dépôt où sont recueillis les objets leur appartenant, la liste de ces objets et, par la voie hiérarchique, adresser ce rapport au quartier-général de l'armée. Il doit ensuite attendre des ordres.

Art. 4. — Chaque corps de troupe doit, quand il a fait des prisonniers, les rassembler dans un même camp et s'occuper de leur contrôle et de leur nourriture ; il doit pourvoir aux secours temporaires des blessés et des malades, et prendre en garde les objets propres à l'usage de la guerre et ceux qui constituent des propriétés privées, suivant les termes de l'article 4 du Règlement sur la disposition du butin de guerre de notre armée. — Les chevaux seront temporairement placés au dépôt de remonte mobile ou au train des équipages qui veilleront à leur nourriture et qui attendront des ordres pour savoir s'ils doivent être utilisés pour usage de guerre.

Art. 5. — Si les prisonniers de guerre sont peu nombreux, chaque corps de troupe les enverra hiérarchiquement au quartier-général après les avoir interrogés sur les sujets qu'on désire connaître et avoir noté par écrit leurs répon es ; ces réponses parviendront au quartier-général en même temps que les prisonnier . — Les diverses autorités mili-

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Les prisonniers de gaerre furent-ils satisfails des traitements qu'ils reçurent de notre armée en campagne ?

Nous abordons ici une question fâcheuse pour ceux qui eurent le malheur d'être faits prisonniers de guerre par notre armée, en môme temps que pleine d'intérêt pour la pratique des lois de la guerre. A. Saint-Pétershourg» à Moscoa, et partout en Russie, ii y dura longtemps beaucoup d'officiers qui se souviendront avec peine des jours de faim et de froid qu'ils ont passés en Mandchourie comme hôtes involontaires de notre armée. Nous ne nierons pas, en effet, qu'ils furent très mal nourris et irès mal logés, dans des maisons pour ainsi dire sans feu pendant un froid très rigoureux. Mais nous pensons que, s'ils veulent être impartiaux, ils reconnaîtront que la véritable cause de leur souffrance provint uniquement de la grande différence qui

taires sous les ordres desquelles passent les prisonniers avant d^arriver au quartier-général peuvent également, s'il y a lieu, les interroger et noter leurs réponses.

Art. 6. — Les rapports sus-mentionnés une fois arrivés au quartier-général de Tarmée, les aides-de-camp en font, sur Tordre du commandant, un nouveau rapport destiné au Grand Quartier-général et au Bureau de renseignements sur les prisonniers de guerre. Il décide de Tévacuation, du rapatriement, de l'échange, ou de la libération, selon les circonstances, et décide également du sort des chevaux. Pour les objets pris et les secours à donner aux blessés et aux malades, les aides-de-camp se mettent en rapport avec les départements compétents, et transmettent immédiatement à l'Etat-major tout les renseignements recueillis concernant Tennemi.

Art. 7. — Les services de l'artillerie et du génie doivent se charger des armes enlevées aux prisonniers de guerre, selon les dispositions du Règlement sur le butin de guerre.

Art. 8. — Le service de l'intendance formule un avis concernant la nourriture des prisonniers de guerre et le met à exécution après qu'il a reçu Tapprobation du commandant en chef. 11 est également chargé de recevoir, de garder et de délivrer l'argent enlevé à titre de propriété publique ainsi que les objets appartenant aux prisonniers de guerre et d'en donner quittance aux truupes qui les ont fait prisonniers.

Art. 9. — Le service de santé décide du traitement à donner aux blessés et aux malades et le met en pratique après Tapprobation du commandant en chef.

Art. 10. — SUl y a lieu, ordre sera donné d^envoyer un certain nombre de prisonniers de guerre au quartier-général. Dans ce cas l'article 13 dn Règlement sur le traitement des prisonniers de guerre sera appliqué.

Art. 11. — Dans les cas prévus aux articles 5 et 10, relatifs à l'arrivée des prisonniers de guerre au quartier -général, les aides-de-camp sont chargés de les recevoir et de pourvoir à leur surveillance sous la direction du chef de KKtat-major. Le chef de cantonnement s'occupe de les loger et de les nourrir. Un offl ci er d'Etat- major les interroge.

Art. 12. — Les communications entre les divers services du quartier général et les corps de troupe en ce qui concerne les objets pris aux prisonniers de guerre et ceux qui sont seulement en garde, sont faites selon le Règlement sur le butin de gaerre de la 1I« année.

Art. 13. — Sont rigourensement interdits, non seulement la spoliation, mais même le simple transfert à Tamiable des objets impropres à la guerre qu'on a laissé emporter par les prisonniers de guerre ou qui proviennent d'ennemis morts.

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existait dans la manière de vivre des deux pays et qu'elle fut absolument indépendante de notre volonté.

L'article 28 de notre Règlement détaillé sur le traitement des prisonniers de guerre dispose en ces termes : « Quant aux prisonniers de guerre internés dans le rayon des opérations de guerre, le commandant le plus élevé en grade déterminera le mode convenable de leurs diverses allocations en s'inspirant des dispositions des articles précédents ». Or, on voit, à Tarticle 46, que la nourriture des prisonniers sera fournie en nature et ne devra pas dépasser 0 yen 60 par jour pour les officiers, assimilés et adjudants et 0 t/^n 30 pour les sous-officiers et soldats. Ces sommes de 0 yen 60 et de 0 yen 30 équivalent à 1 fr. 50 et 0 fr. 75 ; elles étaient, par conséquent, fort minimes pour assurer aux officiers et soldats russes la nourriture qu'ils auraient désirée (i).

Le lieutenant-général Ouyéhara, chef d'Etat-major de la IV« armée, qui fut délégué technique à la première Conférence de la Haye, a raconté à l'auteur que plusieurs officiers russes,prisonniers de guerre après la bataille de Moukden, se plaignirent à un officier japonais, chargé des allocations aux prisonniers, de la mauvaise nourriture et du manque de vêtements chauds. Ces officiers russes, habitués à la vie de plaisir, souffraient évidemment un peu de la nourriture et du froid, mais comme le règlement dans notre armée est de traiter les officiers prisonniers comme nos propres officiers japonais, l'officier en question ne put mieux faire que de montrer aux Russes la portion qui lui était à lui-même destinée pour son repas et qui consistait en riz avec quelques petits morceaux de viande bâchée et une prune salée. Il déboutonna également son dolman et leur montra que, selon le règlement, il ne portait au-dessous qu'une flanelle. Il ajouta qu'étant en bonne santé, il était absolument impossible d'augmenter leurs allocations, mais que s'ils étaient malades, il était autorisé à améliorer leur situation ;

(1) Dans la Revue de droit intern, et de lég. comp,, 2« série, t. VUl, p. 709, Téditeur de l'article de M.Âkiyama sur les « Traitements des sujets russes pendanl la uerre russojaponaise » n'a pas compris que le point placé devant 60 et 30 correspondait au chiffre zéro, et au lieu d'imprimer .60 yen et .30 yen^ c'est-à-dire 0 yen 60 et 0 yen 30, il a laissé subsister les chiffres de 60 yen et de 30 yen, qui équivalent à 150 et 75 francs. Cette somme de 150 francs représente la solde mensuelle d'un lieuteaant et est supérieure à celle que dépense, par jour, pour sa nourriture, le plus riche personnage du Japon. En Russie, la solde moyenne des ofûciers supérieurs et subalternes atteint 2 fois 05 celle du Japon et pour l'ensemble de tous les grades mUitaires, elle ne descend pas au dessous de i fois 7.

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TRAITËMËNt Dfiâ PHlSONNIEt\S DÉ GUEfttlË 113

que, par conséquent, le seul moyen de voir leurs désirs satisfaits, était de se faire admettre à l'hôpital de campagne. Les officiers russes qui tenaient à aller au Japon, où le climat est doux, demandèrent alors lesquels y seraient les premiers expédiés, les hommes en bonne santé ou ceux qui étaient malades. Et sur la réponse de notre officier que ce sont toujours les hommes en bonne santé qui sont d'abord envoyés à l'arrière, les officiers russes décidèrent de n'être pas malades.

En réalité, le Japon est un pays pauvre à côté du la Russie et, d'an autre côté, la nation tout entière, mais surtout la classe militaire, possède chez nous cet élément d'ascétisme qui la fait se contenter de peu. Nous ne pouvions donc pas vraiment modifier nos mœurs et nos coutumes et élever le niveau de notre existence pour être agréable à des ennemis qui eurent tort de nous pousser ainsi à Textréme : c'est là la question de morale . Quant à la question de droit, elle est extrêmement simple : nous n'avions pas à faire plus pour nos prisonniers que nous ne faisions pour nos officiers et nos hommes. Rappelons tout simplement l'article 7 du Règlement de la Haye : « A défaut d'une entente spéciale entre les belligérants, les prisonniers de guerre seront traités pour la nourriture, le couchage et l'habillement sur le même pied que les troupes du gouvernement qui les aura capturés ».

Malgré cet article catégorique, M. Akiyama nous apprend (M que le gou^ veroement du Japon fit cependant plus pour la nourriture des prisonniers de guerre que pour celle des militaires de l'Empire. Etant donné que la cuisine russe différait essentiellement de la cuisine japonaise, il accorda 0 yen 60 aux officiers et assimilés et 0 yen 30 aux sous-officiers et soldats, sommes qui sont presque deux fois plus élevées que celles prévues pour les militaires de notre Empire. Nous croyons ainsi avoir fait plus que notre devoir.

Il est encore à remarquer que, dans la pratique, le principe d'entretenir les prisonniers comme nos propres officiers et soldats ne fut pas appliqué quand il y avait assez d'approvisionnements pris sur l'ennemi, comme ce fut le cas à Port-Ârthur et à Moukden, où il furent nourris avec leurs propres pains noirs.

Pour ce qui concerne les soldes des prisonniers de guerre et la rémunéra-

(1) Revue de droit inL et de lég. comp,^ 2« série, 1906, t. VIU, p. 712-713.

lion des travaux effectués par eux sur le théâtre de la guerre, nous pouvons citer comme documents historiques les deu< pièces suivantes (i) :

Demande du chef du service de C intendance de la I^ armée au chef de V intendance en campagne^ au Grand Quartier-général,

Quelques prisonniers de guerre demandent à emprunter sur leur solde. Aux termes de Tarticle 17 du Règlement de la Haye, il paraîtrait qu'on peut leur prêter, mais il n'y a encore aucun règlement administratif à ce sujet. Si Ton donne du travail aux prisonniers de guerre, selon Tarlicle 6 du règlement, quelle rémuDération faudra-t-il leur donner ?

Réponse du chef de ^intendance en campagne au chef du service de Pintendance de la 7" armée.

Ne faites pas d'avances sur leur solde aux prisonniers de guerre jusqu'à nou. vel ordre. Les officiers et fonctionnaires ayant rang d'officiers ne doivent pas être employés comme travailleurs. Pour les sous-officiers, payez 0 yen 07 par jour et 0 yen 04 pour les soldats (2).

§ SS. — De la libération mur parole.

Au cours de la dernière guerre, il n'y eut que deux cas de libération sur parole.

Le premier cas fut celui des marins du croiseur russe Vartfag, coulé par notre escadre à Tchemoalpo, tout au début des hostilités. Sur les 24 matelots qui furent admis à Thôpital temporaire de la Société de la Croix-Rouge à Ninsen,2 moururent et 2i furent envoyés au Japon au mois de mars i904,où ils furent soignés à l'hôpital spécialement établi pour eux par la même société. Notre gouvernement ne crut pas devoir faire prisonniers de guerre des marins qui, se trouvant en présence d'une flotte deux fois plus importante, avaient néanmoins fait preuve d'une résistance héroïque. 11 y eut au sujet de la procédure à suivre une longue et fastidieuse discussion entre la garnison de Matsouyama, chargée de la surveillance des marins et le consul français à Kobé. Finalement il fut décidé, si je ne me trompe, que les marins donneraient oralement, en présence du gouverneur de Hiogoken, leur parole de ne pas reprendre les armes et qu'ils

(1) Journal de campagne des aidet-de-camp de la II h armée (23 juin 4904).

(2) l^our les soldes, article 21 du règlement sur le traitement des prisonniers à Tintérieur du Japon. Rev. dedr. int. et de lég, comp.,2^ série, t VIII, p. 708. —Pour la rémunération du travail, Ibid., 2* série, t. IX, p. 218.

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