CHAPITRE XI

l'autorité de la loi, représentée par une magistrature indépendante, ne fait pas contre-poids à la puissance gouvernementale*. Seul, le pouvoir judiciaire peut faire digue aux entreprises du pouvoir administratif, à son humeur arbitraire, à ses tendances naturellement autocratiques. Seul, il est partout présent; partout et toujours à la portée du plus simple citoyen. Seul, il ^ une force capable fie dompter la force; car il représente cette grande chose, qui est la vie des sociétés modernes et sans laquelle le monde croulerait : la justice, le droit.

i. L'empereur Napoléon I«', qui était un terrible despote, mais qui avait toutes les intuitions du génie, semble avoir lui-même pntrevu \\n jqur pette vérité. Gh^rge^nt le con^fîU d'Èlat d'élaborpr le décret de 1810 sur l'organisation des, cours impériales, il lui écrivait ces paroles remarquables : a C'est surtout dans les pa/fs qui ont une puissance miiitaire Gçpisidlçrabiei qu'il convient d'établir forteme%iH* or df^ dvil; afin que, dans tous les temps, il arrête le torrent de la force ,, II s'agit de former de grands corps, forts (î« la considération que donne la science civile, forts de leur nombre, au-dessus de^ praiqtas p{ d^s ppnsidéraUQn^ particulières... n