Bagages des voyageurs
Les objets nécessaires aux voyageurs pour le voyage peuvent être remis comme bagages jusqu'à un poids total de 50 kg. par personne. Le prix du transport est de a marks par colis.
lî Marchiimiists privées et transport dgs emnmmLX pour eiês personnes privées,
I. L'im|x^rtation des marchandises de Russie est interdite. Sont exceptés :
a) Les volailles de toutes sortes, après Avnir été exammées par les vétérinaires de l'autorité.
b) Les œufs, le lait et le beurre.
c) La viande fraîche, le saucisson, le jambon, le lard jusqu*à concurrence de lo livres.
d) Les légumes, le thé, le sucre, les sucreries, le sel et le pétrole.
2. L*importation des marchandises d'Allemagne est complètement autorisée à condition qu'il n'existe pas d'interdictions d'exportations du chancelier.
Sur les lignes qui ne sont pas ouvertes au trafic, le transport des voyageurs, des bagages, des marchandises et des animaux ne peut avoir lieu qu'avec l'autorisation préalable de la direction militaire des chemins de fer, V'"^ division.
Les bureaux de distribution de chemin de fer et les bureaux de messageries donnent les renseignements détaillés sur les tarifs et les conditions d'expédition, ainsi que sur l'admission restreinte du trafic pour des stations particulières.
Vilna le 5 février 1916.
La direction militaire des Chemins de fer V,
Le trafic postal^
Dans les territoires d'étapes du commandant en chef d'Orient, dans lequel une administration postale et télégraphique allemande (dans le ressort postal du commandant général en chef d'Orient) a été instituée, un service postal et télégraphique privé restreint a lieu aussi pour la population locale ; des bureaux de poste impériaux ont été d'abord ouverts à Bialostock, Grodna, Kovna, Liban, Mitau, Ponevieje, SchavH, Souvalki et Vilna. En outre, d^ns les localités suivantes : Augustovo, Bauske, Bielske, Hasenpoth, Kielmy, Olita, Sokolka, Windau et Vylkoviski, des bureaux de poste de campagne participent au nouveau trafic. Dans la suscription, il faut indiquer le bureau de poste où le destinataire viendra chercher les envois. Les ordres postaux ne peuvent être effectués.
Les relations postales et télégraphiques privées avec la nouvelle région postale sont établies en général à peu près aux mêmes conditions que le trafic privé avec la région du gouvernement général de Varsovie. Sont autorisés dans le service postal
' D'après les ordonnances publiées jusqu'à la fin de janvier 1916.
avec la poste du commandant suprême d'Orient, toutes les communications habituelles de toutes sortes, ouvertes et recommandées, des mandats jusqu'à 800 Mk. et des télégrammes dans des cas pressants contre légitimation de l'urge-nce, jusqu'à 15 mots. Les envois postaux et les télégrammes doivent être clairement rédigés en langue allemande et ne doivent contenir aucune indication relative aux événements militaires ; les talons des mandat» postaux ne peuvent être utilisés pour des communicauons écrites. Tous les envois et télégrammes doivent porter le nom et le do* micile de l'envoyeur.
En général, les lettres doivent être aussi courtes que possible et ne doivent pas dépasser deux pages de format in-quarto. L'emploi d'enveloppes doublées est interdit. Les lettres f' ^,
les envois sans indication du nom de l'envoyeur, les suscnpuuos illisibles ainsi que les envois qui ne correspondent pas aux pr-> criptions ci-dessus ne sont pas expédies. Les impnmés voL... neux seront retenus par le bureau de la censure et leur envoi peut être retardé de ce fait. Pour les ports de lettres et les mandats-poste, les frais sont les mêmes qu'à l'inténeur de l'empire allemand ; pour les télcj^rammes, on exige le triple du tarif par mot, pour les communications intérieures au moins i mk 50. Tous les envois doivent être affranchis par l'expéditeur. Dans le ressort postal du commandant suprême du front onental les valeurs postales allemandes sont distnbuces avec la surcharge « secteur postal ObOst ».
Les mandats |>ostaux doivent être établis sur les formulaires à l'usage de l'étranger. Le montant des mandats doit être inscnl en valeur al'r-m mde.
L'admiih »n se réserve d'exjx-dier comme lettres des télé-
grammes à l'intérieur du secteur postal du commandant suprême d'Orient, notamment lorsque les lignes télégraphiques sont très chargées. Le trafic des colis postaux et les relations par télé* phone sont interdits à l'intérieur et avec le secteur postal d'Ober- OsL
Par contre, les employés des postes allemands se i i procurer dans le pays, aux mêmes ■ ' ons qu'en .A les journaux quotidiens paratssant u.iiis l'empire aucuiduiu Dêi^HNii' l^oominskt et Kittoiik.
Importation de livres, d'imprimés et de cartes postales
ILLUSTRÉES DANS LE TERRITOIRE d'oBER-OST
Depuis le i*"" janvier 1917, de nouvelles dispositions concernant rimportation de livres, d'imprimés et de cartes postales illustrées dans le territoire d'Ober-Ost, sont entrées en vigueur pour permettre la surveillance de l'importation de livres, etc., exigée par des raisons d'ordre militaire. Tandis que jusqu'à cette époque, l'entrée des livres traitant des sujets politiques^ militaires et les livres à l'usage des écoles et des églises, parus après le 31 décembre 1913, était seule astreinte à une autorisation d'après les nouvelles ordonnances, tout envoi de livres, etc., provenant de l'empire allemand doit être soumis au bureau de censure des livres d'Ober-Ost.
L'autorisation d'importation dans le territoire d'Ober-Ost ne sera accordée exclusivement qu'aux commettants résidant dans le territoire d'Ober-Ost de sorte que les commandes à des éditeurs allemands de l'empire sont absolument inutiles. Les commettants résidant dans le territoire d'Ober-Ost ne doivent plus remettre des listes de commande à partir du i^"" janvier 1917, mais des bons de commande conformes au modèle prescrit. Après examen, ces bons de commande seront pourvus d'une note d'admission par le bureau de censure des livres et immédiatement transmis au libraire-éditeur ou au commissionnaire désigné par le commettant sur son bon de commande, pour l'envoi des livres. L'envoyeur doit joindre ensuite à son envoi le bon de commande pourvu de la note d'autorisation. Les livres mentionné sur le bon et qui, pour des motifs quelconques, n'auraient pas pu être expédiés, doivent être barrés. A l'endroit déterminé le contenu de l'envoi sera vérifié et comparé avec le bon de commande par un bureau officiel et transmis au commettant. Malgré le contrôle très rigoureux, le nouveau règlement permettra d'exécuter beaucoup plus rapidement les commandes confiées aux libraires.
D'autre part, on doit encore appeler l'attention sur le fait que tous les envois de livres doivent être pourvus d'une étiquette conforme aux prescriptions officielles portant la suscription : «Importation autorisée dans ce pays suivant l'ordonnance de presse du commandant suprême d'Orient ». Seuls les envois
pourvus de telles étiquettes seront achemine?» par la poste ou par chemin de ferjusqu'à de*»' n, sans être retenu par le con«
trôle de la frontière. Par impnm'^^, on entend seul • ~' des publications littéraires, des brochures, de courts * A^-.His sous forme dr brorhur» s (\r fcuUlcs volant«**i mais non des imphiDéS comme des « . ^, des papiers . des prospectus
d'édition, des listes de tirage, etc. Les imprimés ne at en
aucun cas porter Tétiqucttc en question. On peut se procurer les bons de commande au bureau de censure des livres poiu* la région d'Ober-Ost, Feldpoststation 120, les étiquettes d'adresses au bureau de censure de Leipzig du département de la censure d'Obcr-Ost, Librairie allemande*.
Les ordonnances qui précédent prouvent k elles seules que les Lituaniens sont, pour ainsi dire, dans l'impossibilité de pouvoir communiquer de ville à ville et même de village à village. Ces difficultés s'accroissent encore quand il s'agit de localités situées dans des cercles différents.
Par exemple, le fait se présente fréquemment où une seule paroisse s'étend sur un certain nombre de villages appartenant à deux cercles. Il en résulte pour les ressortissants une impos ' lité presque absolue de se rendre le dimanche à l'église paruusialc.
Non seulement, l'obtention des passeports auxquels fait allusion l'ordonnance sur le trafu: des civils est longue et dispendieuse, mais elle dépend le plus souvent du bon plaisir du Kreisamt. Les solliciteurs doivent attendre des semaines, de sorte que c'est une façon comme une autre d'obliger les gens à renoncer À faire une demande. De plus, les taxes dont sont ! ^ les
passeports doivent être payées en or.
On voit que rien n'a été négligé pour entraver les pseudopossibilités de circulation accordées à la po|> ' ti.
Les relations postales ne sont pas moms ui . car ciics
n'ont été rétablies que partiellement dans le traliv m w. rieur.
D'autre part, rt>rdonn.4nce relative à l'importation dc^ îiv r,-. imprimés et cartes postales illustrrrs apporte rncrr (i trictions plus rigoureuses que pi minent dans
si l'on considère qu'outre tous les livres publics en Allcm...
t IMr Oêim N* 3. 1917 \^f a^
depuis le début de la guerre et soumis à la censure allemande, tous les ouvrages parus antérieurement ne peuvent être introduits en Lituanie, on peut déclarer sans s^éloigner de la vérité que le pays est plongé dans une ignorance complète de ce qui se passe dans le monde et doit se borner aux nouvelles fabriquées à son intention que lui distribue la presse officielle allemande de l'administration d'Ober-Ost : Dabartis, Kovnoer Zeiiiifigy Vilnaer Zeitiing, etc.
La censure allemande redoute probablement la soif d'apprendre des Lituaniens et la propagation d'idées subversives à laquelle pourraient contribuer des œuvres politiques, sociales ou autres, dangereuses pour la sécurité de l'empire et de ses institutions !
Pendant la période d'interdiction de la presse lituanienne, le gouvernement russe n'a jamais prohibé la lecture des ouvrages écrits en russe, parus en Russie, ou celle des œuvres étrangères autorisées en Russie. Le zèle de la bureaucratie allemande surpasse ainsi celui de la bureaucratie russe du temps de la plus noire réaction. Les Kulturtrâger se révèlent une fois de plus des Kulturvemichter, qui craignent aussi l'évolution des idées et les progrès de l'instruction dans les masses populaires. En un mot, ils tendent à plonger la Lituanie dans les plus noires ténèbres.
En dehors des journaux officiels paraissant en Ober-Ost, les Lituaniens ne peuvent se procurer que les journaux polonais : Dziennik Poznanski et Katolik^ publiés en Pologne prussienne.
Ou c'est le comble de l'inconséquence ou bien cette mesure a été prise dans l'espoir que l'antipathie à l'égard des Polonais et de leurs organes, qu'ils viennent du Royaume de Galicie ou de Posnanie, suffirait à elle seule à détourner les Lituaniens de la lecture de ces journaux publiés dans Tempire et soumis à la censure allemande.
L'usage du téléphone est rigoureusement interdit. Les télégrammes doivent être rédigés en langue allemande, probablement pour rendre l'usage du télégraphe aussi difficile que possible à la population civile. Quant aux lettres, elles aussi, doivent être rédigées en allemand. Les autorités allemandes ont même poussé l^arbitraire jusqu'à imposer l'usage de la langue allemande dans la correspondance de l'évêché de Samogitie (Kovna).
La majeure partie des gens du peuple est dans l'impossibi-
lité de s'exprimer en allemand et moins encore d'écnrc cette langue. En Lituanie, la grande masse de la population, quatre cinquièmes, est composée d'èlc^menta ruraux, un cinquième seulement habite les villes où les Juifs constituent en général la majoritc*. Tar conséquent, seuls quelques intellectuels et les Juifs qui parlent le jargon judéo-allemand, peuvent jouir de l'autorisation accordée pour la correspondance, mais la masse du peuple est privée ainsi de relations avec l'intérieur du pays.
Le montant des mandats intérieurs doit être inscrit en valeur allemande, ce qui occasionne une perte sur le change, car cela implique la nécessité d'un double calcul, d'abord, il faut les établir en marcs allemands et, ensuite, reconvertir la somme en roubles allemands d'Ober-Ost, d'où un double profit pour l'administration.
L'organisation ix)UANitRE
La Lituanie étant un pays essentiellement agricole où les matières premières, charbon, fer, etc., font défaut à l'exception du bois, elle se trouve obligée, en temps de paix, d'exporter l'excédent de ses produits agricoles, tandis qu'elle est tributaire de l'étranger pour les produits fabriqués.
L'administration allemande a mis immédiatement cette situation à profit pour exporter en Allemagne d'énormes quantités de cuirs et de bois, etc., complètement exonérés de droits de douane, tandis que les objets fabriques, les denrées coloniales et matières premières que la Lituanie ne pouvait se procurer actuellement qu'en Allemagne, sont frappés de cl»"'?»* «ï»* douane ùl leur entrée en Lituanie.
Ainsi, importation et exportation, tout est une source de profit pour l'Allemagne, tandis que la population htuaniennc est exploitée tant pour sa production que pour ses achats.
Conformément k son plan d'expansion économique pour l'aprés.guerre, l'Allemagne cherche â se procurer en Litu. des débouchés aussi vastes que possible pour son industrie. Let% chambres de commerce allemandes ont déjà créé des s» dans les grandes villes lituaniennes ou les compagr- ' allemandes cherchent aussi ;\ prendre pied ^ la \.l^^ u. ... > . constances. Les filiales en (juestion ont pour but .''' f ! rr 1rs ressources du pays, d'entrer en contact avec la ci-.- .-^ cvrrï'
tuelle. Elles jouissent de l'appui officiel, d'autant plus qu'à l'heure actuelle tout le commerce d'importation et d'exportation, aussi bien que le trafic intérieur, est centralisé entre les mains de l'administration.
L'Allemagne tire ainsi un double profit de ses livraisons en Lituanie. Outre le bénéfice commercial sur les articles « Made in Germany » elles donnent encore un profit fiscal qui remplit les caisses de l'administration d'Ober-Ost, comme on pourra s'en rendre compte par l'exposé suivant :
Ordonnance concernant les douanes.
Lors de l'importation de marchandises dans les territoires russes occupés, des droits de douane seront prélevés d'après le tarif suivant ;
L'importation ne peut avoir lieu que par les voies douanières prussiennes. Suivant les prescriptions de la législation de Tunion douanière allemande et des ordonnances publiées à cet eflet par l'administration, les marchandises doivent être annoncées aux autorités douanières de la frontière prussienne pour l'enregistrement des droits de douane et la réexpédition.
Les poids taxés par la douane sont les poids bruts pour toutes les marchandises, mais les frais ne dépassent pas 10 marks par quintal métrique. Les colis postaux d'un poids brut allant jusqu'à 5 kg. sont frappés d'un droit fixé à 2 marks pour autant que le paquet ne contient aucune marchandise soumise à un droit de 300 marks ou plus par double quintal métrique ou à un droit par pièce.
Sont exonérés des droits de douane :
1. Les cadeaux destinés aux soldats allemands et austrohongrois.
