CHAPITRE X

LES DIFFÉRENTES SORTES DE SECOURS (sUITe).

l'assistance de l*enfance, de la maladie, de la folie.

Tendance à éloigner du workhouse les enfants, les malades et les vagabonds, et à leur affecter des établissements spéciaux. — Assistance de l'enfance. — Sa légitimité. — Les enfants assistés. — L'éducation dans le workhouse. — Les écoles séparées. — Les orphelinats et écoles privés. — Le placement chez des nourriciers {Bonrding-out System). — L'apprentissage. — Les métiers manuels. — La musique, la marine pour les garçons. — L'émigration. — La maladie. — Le secours médical à domicile [out-door medicnl relief) et l'hospitalisation dans le workhouse (in-door médical relief). — L'assistance médicale dans la métropole; les grandes infirmeries ; les hôpitaux pour maladies contagieuses. — La folie. — Caractères de la législation anglaise. — Accroissement du nombre des aliénés. — Trois catégories d'aliénés. — Les fous indigents ; établissements où ils peuvent être renfermés.

Dans le chapitre qui précède, nous nous sommes placé en face de la situation du pauper qui se trouve dans les conditions ordinaires de la vie, et nous avons indiqué les deux formes de secours entre lesquelles les Gardiens ont à choisir, V out-door et Vin-door; nous avons paru admettre ensuite que le ivorkhoiise est le seul établissement ou se donne le secours hospitalier.

Mais, à côté des circonstances ordinaires de la vie, il y a les circonstances exceptionnelles, celles qui exigent un traitement spécial, la maladie, la folie, etc. En outre, Vout-door relief ne, consiste pas nécessairement en secours matériel à domicile, et, d'autre pari, il y a des établissements autres que letcorkhouse, où se donne le secours mdoo?\ Sauf les asiles d^aliénés, qui paraissent avoir une

lli I)EU?LlÈMt: PARTIE. — CUAPITR £ X

existence à part, el qui relèvent du comté, ces établissements sont plulôl des dépendances, — moralement parlant, — du it)or/chou\'r, que des établissements distincts.

Depuis plusieurs années déjà, la tendance de Tadministration centrale et du législateur a été de soustraire au workhousfi trois classes de paupers et de leur affecter des établissements spéciaux et séparés ; ces trois classes sont: les malades^ les enfants pauvres, et les casuai paupers, autrement dit les vagabonds. Aux malades, les infirmeries séparées des autres locaux du trorkhoiise, séparation dictée par les lois de l'hygiène ; aux enfants pauvres, les écoles séparées, les orphelinats, par lesquels on les soustrait au contact peut-être pernicieux des autres paupers^ et à l'atmosphère de cette maison à caractère mal défini ; enfin aux vagabonds, qu'on isole, non pour eux, mais contre eux, les casuai ivards, où l'on applique, autant que faire se peut, le système cellulaire, et qui sont mieux placés dans une construction séparée que dans l'intérieur du ivorkhousc.

Nous réservons pour un chapitre suivant l'inventaire des écoles^ des infirmeries, et des casuai ivards .

De tous les àgos de la vie, l'enfance est celui qui doit principalement provoquer l'assistance publique ; car, outre ses misères propres, elle est innocente de l'état de dénûment dont elle souffre, et dont elle est la première victime. Quelle que soit l'opinion que l'on se fasse de Passistance en général, on ne pourra certes pas adresser d'objections à l'assistance dont l'enfant doit être l'objet; celui-ci souffre d'une situation, qu'il n'a pas créée et qu'il ne pouvait conjurer; il est la victime des vices ou des malheurs de ses auteurs, victime au moins de leur indifférence. L^enfance, d'autre part, constitue l'espoir de la société ; elle est le germe dont la floraison viendra rémunérer celle-ci des peines qu'elle aura prises pour son éducation. L'assistance

infantile est aussi féconde dans ses résultats que légitime dans son origine ; elle ne saurait, en effet, se tromper, voyant ce qu^elle fait et sachant à qui elle s'adresse. La nature de son action la met à Tabri des surprises.

En France, la protection de l'enfance s'applique à différentes situations. Mais l'assistance proprementdite, c'est-àdire la charge complète, ne profite qu'aux orphelins, aux enfants abandonnés et aux enfants trouvés. La législation anglaise ne saurait faire ces distinctions, et elle assiste tout enfant, pour lequel l'assistance est demandée. Un individu ou plutôt un ménage entre-t-il au workhoiise^ il y entre avec ses enfants; on sépare sans doute les différents membres de la famille, mais il n'est pas permis d'accepter les uns et de refuser les autres. De là pour iQ^ivorkhouseswxïQ forte population infantile. L'y laissera-t-on? On y est quelquefois obligé, surtout dans les Unions rurales, malgré les inconvénients que peut présenter ce système autant pour l'éducation que pour l'instruction de ces jeunes mm«tes. Dans ce cas, l'instruction leur est donnée tantôt dans le workhouse même, sous la direction d'un instituteur ou d'une institutrice à leur usage, tantôt à l'école primaire [elementary school) la plus voisine. Le premier système a ce désavantage d'assimiler d'une manière trop complète les enfants à la population ;)«w;?er ; le second est meilleur, quoiqu'il ait pour les enfants le tort de se voir chaque jour ramenés au workhouse^ pendant que leurs camarades retournent vers leurs parents.

Dès 1839, la situation des pauper children préoccupait les pouvoirs publics, et on s'ingéniait à trouver des solutions meilleures. Bientôt après, on engageait les gardiens à construire des écoles séparées pour y placer cette population, ou à former une association de leur Union avec d'autres Unions afin d'alléger la dépense respective. Ces écoles ne peuvent, d'ailleurs, convenir qu'à des Unions riches, et dont la population infantile comporte cette lourde dépen-

146 DEUXIÈIIE PARTIE. — CHAPITRE X

se. Au reste, rapplication de ce système se poursuivait avec des variantes, susceptibles de répondre à la fois aux idées de tolérance religieuse et au bien-être des enfants ; on autorisait les gardiens à placer leurs children dans un certain nombre de grands internais et d'institutions privés, acceptés et contrôlés par l'autorité supérieure (certified schools). Les enfants catholiques de l'un et de l'autre sexe sont envoyés à des pensionnats dirigés par des religieux ou des religieuses. Les enfants, atteints d'infirmités physiques ou mentales, aveugles, sourds-muets, idiots, peuvent être envoyés dans des asiles spéciaux ou dans des écoles d'apprentissage ; les bureaux de gardiens paient à ces certified schools une rétribution hebdomadaire de quelques shillings par enfant.

Pendant que se poursuivaient ces améliorations, on cherchait dans une autre voie la solution du problème de l'assistance des jeunes paupers. On sait qu'en France nos enfants assistés sont pour la plupart confiés à des femmes de la campagne, chargées de les nourrir et de les élever (1). Ce système a été, nous ne dirons pas, importé, mais, du moins, imaginé aussi en Angleterre, où il porte le nom de Boarding-out system, et où on lui attribue une supériorité au point de vue hygiénique et moral. Différents règlements édictés à ce sujet, ont déterminé la surveillance à exercer. On n'applique le système qu'aux orphelins et aux enfants abandonnés ; il ne serait pas possible de l'étendre aux enfants, dont les parents sont internés au workhouse, et qui peuvent, en le quittant, faire cesser l'assistance donnée à l'onfant; il y aurait donc des inconvénients de diverses natures à placer chez des nourriciers des enfants, dont les parents sont vivants, et qui seraient engagés à en faire l'abandon, précisément à cause de l'assurance qu'ils auraient des bons soins donnés à leur enfant. Nous ne nous

(1) Emile Chevallier, De Vassistance dans les campagnes, p. 281.

étendrons pas sur les règles à suivre ; qu^il nous suffise de dire qu'on recommande de bien choisir les parents nourriciers et de les prendre à la campagne (1) ; ajoutons que ceux-ci doivent être de la même religion que les enfants, et doivent leur faire donner l'éducation intellectuelle et religieuse. — Le Boarding-out System est surtout employé pour les filles ; on a remarqué, en effet, que, parmi les enfants élevés dans les workhouses^ les filles, qui tournent mal, sont deux fois plus nombreuses que les garçons.

Le problème de l'assistance des pauper children ne réside pas seulement dans le choix de l'école, où ils seront instruits, ni même du système, qui sera suivi pour leur éducation (2) ; il se complique du choix d'un métier, l'enfant devant plus tard occuper une place dans la société et en retirer ses moyens d'existence. Aussi verrons-nous, dans un chapitre ultérieur, l'apprentissage se poursuivre simultanément avec l'instruction ; non seulement on donne un métier à l'enfant, mais on cherche à lui assurer un emploi, à sa sortie du workhouse ou de l'école. La plupart des jeunes filles sont placées comme domestiques. Nous ne savons si on n'a pas redouté l'influence de l'atavisme pour les garçons ; quoique cette idée ne soit exprimée nulle part, elle perce dans le souci qu'on a eu de mettre les enfants dans une situation, où ils seront pour ainsi dire embrigadés, ou, du moins, soustraits à toute atmosphère paupérisante qui pourrait développer les germes déposés chez Tenfant par l'hérédité. Dans beaucoup d'écoles, on fait des musiciens pour l'armée et pour la marine ; un vaisseauécole, aujourd'hui VExmouth, dépendant du Metropolitan Asylums Boardy reçoit les enfants, propres à la carrière

(1) Ils reçoivent 4 sh. par semaine, non compris les frais scolaires et médicaux, et non 'comprise une indemnité pour les vêtements.

(2) On tente d'appliquer aussi le système dit de Mettray, ou cottage System.

navale ; ils lui sont envoyés par les gardiens de la métropole, ou môme par les gardiens de certaines Unions extramétropolitaines, autorisés à traiter à cet effet, et ils sont dirigés soit vers la marine royale soit vers la marine marchande (i). Enfin on prépare les enfants àTémigration (2).

Avec la maladie, nous retrouvons encore la distinction entre les deux formes de secours, Vin-door et Vout-door^ le secours médical pouvant se donner dans le workhouse ou en dehors de cet établissement, chez le malade, ou chez le médecin, suivant la nature de la maladie. Les préventions justifiées, qui existent contre l'ow/-re/fe/ s^appliquant aux circonstances ordinaires de la vie, ne se représentent pas ici, quoique le secours médical out-door donne lieu luimôme à des abus, et que la libéralité dans la manière de l'allouer puisse paralyser dans toute une classe de la société le souci de la prévoyance. Les gardiens ont donc à fixer celle des deux formes de secours qui sera donnée, et, dans le cas du secours à domicile, ils ont ultérieurement à se prononcer sur les suppléments de régime, ordonnés par le médecin, tels que l'usage de Talcool, etc.

Mais, pour déterminer d'une manière plus précise les caractères du secours médical, il importe de distinguer entre les Unions rurales et les Unions urbaines, parliculiè-

(4) Le 21« rapport annuel du Locai Government Board (année 1891- 1892) donne un tableau indiquant la nature des emplois, qui ont été donnés aux enfants sortis en 1894 des écoles de la PoorLaw pout la métropole. Le nombre des enfants placés, des deux sexes, a été de i ,204 dont 72 sont entrés dans la marine royale, 77 dans la marine marchande, 144 dans la musique militaire ou navale. Tous les enfants placés dans la marine royale et dans la marine marchande, àTexception de 2, sortaient de VExînouth; il en était de même de 58 des jeunes musiciens (page 475).

(2) V. le chapitre XIX. — Plusieurs Acts, concernant l'assistance des enfants, ont été rendus récemment. V. le Poor Law Act, 4889 ; le Custody of Children Act, 1891 (54 Vict. c. 3) ; le Elementary Education Act, 1891 (54 et 55 Vict. c. 56).

rement celles de la métropole. En province, et surtout à la campagne, Vin-door médical relief ^q donne dans le loorkhouse ; un médecin est attaché à rétablissement et y vient faire» régulièrement une visite, aussi bien pour les inmates ordinaires que pour les malades. Quelques Bureaux de gardiens traitent avec les hôpitaux privés de la contrée pour y faire soigner les individus atteints de maladies dangereuses ; c'est un droit qui leur a été reconnu. — Quant à Vout'door médical reliefs il consiste dans des visites faites par le praticien au patient et à son domicile. S'il s'agit d'une maladie légère, c'est au malade à aller chez le médecin, à défaut d'un lieu public spécial, où il lui serait possible de le consulter. Ce service de médecine gratuite paraît bien organisé. Chaque Union est divisée en un certain nombre de districts, ayant un médecin différent, et les districts ne doivent comprendre une population supérieure à 13,000 habitants, ni une superficie dépassant 13,000 acres. Aussi n'est-il pas rare de voir une Union rurale se subdiviser en quatre districts (1). La pensée, qui a présidé à ces règles, est de rapprocher le médecin des malades qu'il peut être appelé à soigner (2),

Si nous examinons maintenant l'organisation du service médical dans la métropole, nous trouverons un système absolument complet, et que rendent seules possible l'importance de la population et celle des ressources. En premier lieu, l'hospitalisation est donnée non plus dans le workhome^ mais dans une construction différente, appelée

(1) V. le chapitre XII, et T Appendice, où nous reproduisons les détails relatifs aux différents services d'une Union rurale.

(2) Le malade reçoit des Gardiens un ticket ; c'est le titre au secours, et l'ordre pour le médecin. — Il reçoit les médicaments du médecin ou de l'officier de secours, suivant qu'ils coûtent bon marché ou cher. — Beaucoup d'individus s'adressent préférablement au médecin de la Poor Law dans l'espoir d'obtenir la gratuité des médicaments, et l'allocation de médical extras .

infirmerie, et généralement éloignée du workhouse ; s'agitil (1 une maladie contagieuse, comme la fièvre typhoïde ou la variole, elle est soignée dans des hôpitaux spéciaux. On a voulu exclure du tcorkhouse les malades, et on y est arrivé. Les Unions métropolitaines sont assez importantes pour que la construction d'une infirmerie séparée soit tout à la fois justifiée et possible. Ne peuvent-elles ou ne veulent-elles pas assumer seules cette dépense, elles ont le droit de s'associer à d'autres Unions. D'ailleurs, au dessus des Unions, il y a une organisation métropolitaine, qui représente leurs intérêts généraux ; mais nous ne pouvons insister ici sur des détails qui ont trouvé ou trouveront leur place ailleurs.

En second lieu, et relativement au secours out-door^ lorsque le médecin ne se transporte pas chez le malade, celui-ci vient le consulter dans un dispensaire, où il se trouve à jour et à heure fixes. Toutes les Unions de la métropole ont un dispensaire, depuis 1867, et, pour les obliger à faire cette création, le Département Central a usé d'un moyen, que nous avons signalé plus haut, celui de suspendre le remboursement des sommes qui pourraient ôtre dues à l'Union réfractaire.

Dans les grandes villes, le service médical de la Poor LaWy sans ôtre aussi complet que celui de la métropole, offre avec lui quelque ressemblance. Il y a des dispensaires, et souvent aussi des infirmeries (1).

11 est une maladie terrible, la folie, dont une société ne peut se désintéresser, parce qu'elle constitue un danger pour l'ordre et la sécurité. En France, elle donne même lieu à un des deux seuls cas de charité légale, (2) qui existent dans notre organisation administrative. Il était impossible à l'Angleterre de ne pas s'en préoccuper. La législation

(1) V. un article du colonel E. Montefiore, paru dans la Charity Organisation review du mois de mai 1890.

(2) Aujourd'hui trois.

anglaise relative aux aliénés (lunatics), et actuellement en vigueur, comprend plusieurs dizaines de statuts spéciaux, sans compter un très grand nombre de dispositions éparses dans d'autres statuts, dont l'objet principal est tout différent. Mais elle est toute moderne, la plupart des dispositions appliquées ne remontant pas au delà du règne de la reine Victoria. Toutefois quelques années avant son avènement, un statut de 1832, dans le but de faire exercer une surveillance effective sur les maisons de fous, avait créé la fonction de Commissioners in lunacy , qui s'est étendue depuis cette époque (1) ; ces Commissioners in lunacy ont été les promoteurs des réformes accomplies depuis soixante ans.

La législation anglaise, comme la nôtre, est une législation à la fois de sécurité et d'assistance. Loi de sécurité, en ce qu'elle entoure le malade d'une foule de précautions, et y fait concourir des autorités différentes qui se contrôlent mutuellement. Loi d'assistance, en ce qu'elle assure aux aliénés la possibilité d'un traitement approprié à leur état, et impose la gratuité de ce traitement aux indigents.

Tandis que le XIX® siècle se préoccupait de l'assistance à donner aux aliénés, le nombre de ceux-ci augmentait. C'est une remarque faite depuis longtemps que le développement de cette affection suit celui de la civilisation. Les docteurs Constans, Lunier et Dumesnil ont écrit, sans être contredits, que « l'aliénation, dans sa fréquence, suit » la civilisation, en est, en quelque sorte, le parasite, vit » et s'accroît à ses dépens ». Il est à observer, en effet, et la constatation en a été faite par Fodéré et Humbold, que l'on ne trouve pas d'insensés dans les peuples sauvages; il n'en est pas question dans leur histoire. Tous les

(1) V. rétude substantielle présentée sur la législation des aliénés en Angleterre par M. Bertrand dans le Bulletin de la Société de législation comparée^ n<» de mars 1870.

voyageurs sonl unanimes sur ce point; tous ajoutent, à titre (le corollaire, que Texistence iraliénés est le propre des pays civilisés. Encore, parmi ceux-ci, est-il bon de noler que les campagnes fournissent moins d'aliénés que les villes, et (jue celles-ci en donnent d'autant plus, — proportionnellement parlant, — qu'elles sont plus importantes. Disons toutefois que ce n'est pas la civilisation, mais que ce sont les accidents des peuples civilisés trop entassés, déclassés ou dépaysés, qui, sur des points particuliers, et dans des conditions exceptionnelles, exercent une action prépondérante sur le développement de la folie. (iOmme le disent avec infiniment de raison MM. Constans, Lunier et Duniesnil, « si la vie n'est qu'une bataille, » si cette balaille devient de plus en plus acharnée, en » raison du nombre infiniment croissant de ceux qui veu- » lent y participer, espérant une part au butin, a-t-on le » droit de s'étonner et de se plaindre de ce que le nombre » des blessés s'accroisse aussi » ?

La progression n'est pas moindre en Angleterre qu'en France (1) ; ainsi, en ne tenant compte que des seuls aliénés indigents, trouvons-nous l'augmentation suivante : en 1859, il y en avait 31,782 ; en 189ti, 78,647.

Les légistes anglais divisent les aliénés en trois classes : 1° \csp7*ivate lunatics ; 2® les pauper lunatics ; 3° les crimù nal lunatics and insaneprisoners. — La première classe (2)

(1) Emile Chevallier, loc, cit., p. 337.

(2) Les pt'ivate lunatics sont ceux qui peuvent se faire traiter sans recourir à l'assistance publique ; ils comprennent : !• les chancery lunadcSj ou lunatics by inquisition, c'est-à-dire ceux dont la personne et les biens ont été soumis à une tutelle ou à une curatelle légale, le plus ordinairement après certaines formalités judiciaires; 2° les lunatics undcr certificatcSy aliénés renfermés dans des établissements publics ou privés, et dont Taliénation est constatée par de simples certificats médicaux ; 3** les lunatics not so found by inqiiisiliony dont Taliénation n'a pas été légalement constatée, et qui ne sont pas ren-

et la troisième (1) n'intéressent pas nos études, puisque, réserve faite de quelques individus de la troisième classe, ils ne donnent pas lieu à assistance.

Occupons-nous seulement des pauper lunatics^ et occupons-nous en seulement au point de vue de l'assistance. Deux points doivent retenir notre attention. Oîi et aux frais de qui sont-ils internés ?

Les pauper lunatics sont enfermés : 1° dans des asiles publics, appartenant aux Comtés ou aux Bourgs ; 2° dans des licensed hoiises on asiles privés ; 2^ dans des registered hospitals ; 3° dans des ivorkhouses ; 5® dans des tinlicensed housesj ou à domicile.

Dans le système général de la loi sur les aliénés, tout pauper hinatic doit être envoyé à un asile public, dès qu'il est établi que son état réclame une surveillance, et qu'il est nécessaire qu'il soit renfermé pour recevoir des soins et être traité [a proper person to be taken charge of and detained under care and treatment) ; il importe de faire remarquer que cette formule porte que c'est surtout en vue d'un traitement et des soins à lui donner que l'aliéné pauvre est renfermé. Avant la loi organique de 1833 (16, 17. Vict., c. 97) la formule était différente. L'aliéné ne devait être renfermé que si la sûreté et la sécurité de la société l'exigeaient. — La plupart des asiles publics ont été construits dans ce siècle. En 18S3, pour vaincre les résistances et généraliser le traitement des indigents aliénés, YAct précité obligea les bourgs et comtés à construire des asiles, en les autorisant à se réunir pour les construire en commun ou à traiter pour la réception de leurs aliénés dans les asi-

fermés. — Les prlvate lunatics peuvent être reçus dans les divers élablissements, dont nous parlerons à propos des indigents, à l'exception, bien entendu, des Workhoiises.

{{) Les criminal lunatics sont internés dans des asiles spéciaux. Leurs dépenses sont supportées parle poor rate, à moins qu'ils n'aient des biens suffisants.

les d'autres bourgs et comtés. Créés spécialement pour recevoir les aliénés indigents des bourgs et comtés, auxquels ils appartiennent, et leur assurer des soins et un traitement, les asiles peuvent cependant, lorsqu'ils sont plus que suffisants pour les aliénés du district, recevoir ceux des autres bourgs et comtés ; il leur est môme permis de recevoir des aliénés placés par leurs familles et payant pension. Les dépenses d'érection des asiles sont supportées par la taxe du bourg ou du comté.

Les bourgs et comtés, auxquels les ressources manquent pour construire des asiles, ont été autorisés à traiter pour la réception de leurs a\iénésdL\ec des reffisteredhospiials ou des licensed houaes, — Les hôpitaux, en Angleterre, ne sont pas, comme en France, des établissements publics ; ce sont des établissements fondés par des particuliers, qui les administrent au moyen de commissions [comjnittees), dont la composition est déterminée par l'acte de fondation. Les hôpitaux pour les aliénés sont définis par la loi ellemême : « Toute maison ou institution, autre qu'un asile, » où les aliénés sont reçus et entretenus en totalité ou en » partie, par des contributions volontaires^ ou par des dons » ou legs charitables, ou par l'application aux besoins des » autres de l'excédant des pensions payées par quelques » malades. » Tout hôpital, où Pon veut recevoir des aliénés, doit être enregistré {registered) sur un livre spécial parles Commissioners in lunacy. — Les licensed houses sont des asiles privés, autorisés à cet effet. La loi anglaise exige une autorisation, une license, pour recevoir deux aliénés ou plus ; cette license est accordée par les Commissioners in lunacy dans les limites de leur juridiction immédiate, qui ne comprend que Londres et sa circonscription^ et, partout ailleurs, par les juges de paix réunis en sessions trimestrielles.

Les dépenses d'entretien despaupe?' lunatics^ dans les asiles, registered hospitals et licenced houses^ sont suppor-

tées par leur Union. Depuis 1874, l'Etat donne une contribution hebdomadaire de 4 sh. pour chaque aliéné admis dans un asile public ou dans un registered hospitaL Cette contribution a pour effet d'augmenter le nombre des aliénés admis dans les asiles, et de diminuer celui de ceux qui sont admis dans les workhouses.

Il ne faudrait pas conclure de cela qu'il n'y ait pas de fous indigents en dehors des asiles et des registered hospitais. Les gardiens des pauvres sont autorisés par la loi à allouer des secours suffisants pour laisser les aliénés aux soins de leurs familles ou les mettre en pension chez des étrangers (1). Ils peuvent môme les placer dans des loorkhouses^ si les aliénés appartiennent à la catégorie des chroniques et incurables, et si leur folie n'est pas dangereuse ; si, au contraire, ils sont susceptibles de guérison, ou s'ils sont dangereux, ils doivent être envoyés à un asile, et défense expresse est faite de les garder plus de 14 jours au workhouse.

Il n'est pas sans intérêt d'indiquer le nombre des aliénés enfermés dans les différents établissements, que nous venons d'énumérer. N'oublions pas de faire remarquer que l'on comprend parmi les aliénés des ivorkhoiises ceux qui sont dans les institutions spéciales pour idiots et imbéciles.

(1) Pour recevoir en pension un alie'né seul, aucune autorisation administrative spéciale n'est nécessaire. En Ecosse, il en est un peu autrement; on sait que la loi écossaise diffère de la loi anf,'laise (V. l'étude précitée de M. Bertrand).

La matière de l'assistance des aliénés sortant quoique peu du cadre de notre étude, nous n'insistons pas sur le placement des aliénés chez les particuliers, système surtout usité en Ecosse, et dont la ville de Paris songe à faire l'essai.

DEUZIËHE PARTIE. CHAPITRE X

Aliihiës indigents en Angleterre et dans le pays de Galles [i ).