VIII PREFACE

<a Ainsi survient toujours la forme monarchique en vertu de cette loi royale, éternelle, naturelle, à laquelle obéissent tous les peuples.

« Cette loi n'a pas été comprise par ceux des interprètes du droit romain, qui se sont occupés exclusivement de commenter la loi royale de Tribonien. Ceux-là seuls l'ont comprise, qui ont approfondi le droit naturel des nations. Pomponius, par exemple, en parle dans sa rapide histoire du droit romain et nous en donne cette belle formule : « C'est sous « la dictée même des choses que s'éta- « Missent les monarchies; rébus ipsis .« dictantibus régna \condita. j>

De cette loi iroyale, loi d'éternelle utilité, découle cette formule nécessaire de l'histoire :

« Puisque, dans les républiques libres, les intérêts privés cherchent mutuellement à s'écraser par la force publique, et ruinent ainsi toute la nation, il faut, pour que les peuples vivent, qu'un seul (1)

(1) Tout ce qui est en caractères italiques dans cette traduction est ainsi dans le texte italien.