La représentation des minorités

Quand il s’agit de nommer les représentants de la Nation Îles candidats en présence sont en général les représentants de divers partis ; entre ces partis l’ensemble des citoyens partage inégalement ses suffrages. Usant du droit strict de la majorité, le parti qui l'emporte peut choisir seul les hommes qui dirigeront la Nation entière.

Cependant, si entre ceux qui tiendront en main le pouvoir exécutif il faut qu’il y ait unité de vues, afin que soit assurée l'unité d'action nécessaire dans la vie d’un État, il semble bon en principe que, dans les grandes délibérations sur des sujets qui intéressent tout le monde, des représentants des minorités soient appelés à donner leur opinion, à présenter les vœux et les désirs d’une portion parfois considérable des citoyens. Leurs avis pourront être profitables pour tous, souvent même il arrivera que, sur des questions secondaires, ces délégués des minorités unis à quelques-uns des hommes de la majorité qui se séparent sur ces points de détail de leurs correligionnaires politiques, pourront former une majorité représentant l'opinion d'une majorité existant parmi les citoyens pour désirer telle solution sur tel sujet donné.

Il est donc désirable en principe que, dans les assemblées délibérantes de la Nation, les minorités aient un nombre de représentants proportionné à leur importance numérique dans la Nation elle-même.

Quant à la façon dont cette représentation des minorités sera assurée, nous ne pouvons avoir à l'examiner ici au point

de vue des moyens pratiques (1).