CHAPITRE V. — CONDITIONS POLITIQUES DE L'EXPLOITATION 32o
Tout à fait analogue est le système de primes d'acquisition en vigueur en Hongrie. La décroissance annuelle y est de 7 0/0 au lieu de 5 0/0.
En Hongrie, comme en Autriche d'ailleurs, parallèlement à ces primes, fonctionnent des primer à la navigation du même genre que celles de nos lois de 1881 et de 1893.
§XII
Hoi*s d'Europe, les tendances actuelles sont exactement les mêmes que dans l'Ancien Monde. C'est ainsi qu'au Chili, la Chambre des députés a voté, le 27 août 1898, un projet de loi accordant à la navigation commerciale une prime de 50 centavos (environ 90 centimes) par tonneau de jauge et par 1,000 milles parcourus.
Aux Etats-Unis, nous avons déjà vu que la marine nationale est, depuis une trentaine d'années, dans un état de décadence qui préoccupe vivement les hommes d'Etat et les hommes d'affaires de l'Union. La cause première de cette décadence fut évidemment la guerre de Sécession. A cette époque, 919,A66 tonneaux disparurent des listes de la flotte commerciale américaine, dont 110,163 détruits par les corsaires insurgés et 809,303 vendus à l'étranger. Mais, depuis, c'est au protectionnisme aigu de la législation américaine en ce qui concerne la construction nationale qu'il faut attribuer la langueur persistante du pavillon étoile. La substitution du métal au bois dans les constructions maritimes avait en effet produit une révolution dont l'un des résultats avait été de faire supplanter les chantiers américains par les chantiers anglais. Or, longtemps les Etats-Unis prohibèrent, pour ainsi dire absolument, l'achat de navires étrangers par leurs nationaux, en frappant d'une taxe de 2 fr. 50 par tonneau de jauge chaque entrée dans un port américain d'un navire construit au dehors et appartenant à un citoyen de l'Union.
326 DBUXTÈME PARTIE. — L'EXPLOITATION
A Theure actuelle, les Etats-Unis implorent Tin terven tien de l'Etat pour restaurer leur marine marchande. Ils ont d'abord adopté le système des subventions en faveur de leur seule ligne postale VA?n^ncan Line^ qui touche quatre penc-e pai* mille et par tonneau, soit pour cinquante-deux voyages de New-Vork à Southampton (car les voyages à Taller seuls sont primés), une somme annuelle de 757,328 dollai*s (environ 3,800,000 fr.).
Après les subventions, les primes. Au commencement de l'année 1899 fut présenté au Parlement fédéral, le Shippin^f subsidy Bill ou Bill d'encouragement pour la marine américaine, dont voici les principales dispositions.
Le cabotage, y compris la navigation des ports du Pacifique à ceux de TAtlantique et vice-versa sera exclusivement réservé à la marine américaine.
Chaque navire touchera une prime annuelle d'un dollar pour chaque matelot américain employé.
Des primes de pêche seront attribuées aux navires de grande pèche dont l'équipage sera pour un tiers au moins, de nationalité américaine, et des primes de navigation seront accordées aux navires de commerce dont un quart de l'équipage au moins sera américain.
Il y aura deux sortes de prime de navigation qui pourront se cumuler.
l^ Une prime ordinaire de un centime et demi par tonneau brut et par 100 milles parcourus, jusqu'à concurrence de 15,000 milles, prime réduite à un centime pour les parcours dépassant ce chiffre.
2* Une prime extraordinaire de vitesse pour les grands navires, variant suivant la vitesse et le tonnage.
Les navires américains construits à l'étranger recevront la moitié des primes ci-dessus, à condition que le bénéficiaire s'engage à faire construire le même tonnage sur des chantiers nationaux.