Doctrine de la liberté de renseignement
Ces principes posés, Talleyrand trace un premier programme général :
L'instruction, considérée dans ses rapports avec l'avantage de la société, exige, comme principe fondamental, qu'il soit enseigné à tous les hommes : 1* A connaître la constitution de cette société ; — 2^ A la défendre ; — 3** A la perfectionner ; — 4** Et, avant tout, à se pénétrer des principes delà morale, qui est antérieure à toute constitution, et qui, plus qu'elle encore, est la sauvegarde et la caution du bonheur public. De là, diverses conséquences relatives à la Constitution française.
Il faut apprendre à connaître la Constitution. 11 faut donc que la Déclaration des droits et les principes constitutionnels composent à l'avenir un nouveau catéchisme pour l'enfance, qui sera enseigné jusque dans les plus petites écoles du royaume *.
Il faut apprendre à défendre la Constitution. Il faut donc que partout la jeunesse se forme, dans cet esprit, aux exercices militaires, et, par conséquent, qu'il existe un grand nombre d'écoles générales, où toutes les parties de cette science soient complètement enseignées *.
Il faut apprendre à perfectionner la Constitution. En faisant serment de la défendre, nous n'avons pu renoncer ni pour nos descendants, ni pour nousmêmes, au droit et à l'espoir de l'améliorer ^.