PREMIERE PARTIE
PRI\CIPES
APERÇU GÉNÉRAL
Dès' que les familles se fondent et se multiplient, dès que la domination de l'homme sur la terre s'étend, un pouvoir surgit, pour prévenir ou trancher les conflits entre les individus et les groupes rivaux. C'est ce pouvoir qui empêchera les faibles, d'être immolés par les forts.
La société est ainsi un organisme vivant, qui croît et se développe avec le temps, comme tous les autres êtres. Le pouvoir, qui est à sa tête et qui la dirige, se forme, lui aussi, par étapes successives ; il ne sortira pas brusquement du cerveau des théoriciens, les faits l'engendreront et le consacreront, comme ils ont engendré et consacré la famille et la propriété. Ainsi le veut la nature humaine, ainsi le démontrera l'histoire.
Ce pouvoir implique des gouvernants et des gouvernés ; aux uns et aux autres Je Droit politique tracera des règles et pour ces règles, il aura des sanctions. Voyons-le sous ce double aspect dans deux chapitres distincts.