Cet article prévoit l'organisation des pays conquis par

4° Règlement des pays conquis ; abolition des contributions et des douanes intérieures; déclaration pour rassurer le peuple .

5° Déclaration aux étrangers.

Le passage suivant est le plus caractéristique et celui qui doit attirer particulièrement l'attention des puissances étrangères :

Le commandant en chef de Parmée des citoyens chinois a reçu Tordre du gouvernement insurrectionnel de faire connaître à tous les citoyens les principes fondamentaux du parti révolutionnaire.

A cette heure, l'armée démocratique est debout, le gouvernement militaire est établi.

Nous allons chasser nos ennemis les Mandchous et reconquérir notre patrie ; nous allons assurer le bonheur de 4oo millions de Chinois. Tout citoyen assumera cette responsabilité.

Toute notre énergie tend vers la liberté, l'égalité, la fraternité. Les autres révolutions ont été faites au profit d'un héros. Aujourd'hui c'est la révolution des citoyens ; tout imbus de l'amour de la République, nous prenons la responsabilité de la révolution.

Désormais le devoir du gouvernement démocratique et le devoir des citoyens sont confondus.

Au fur et à mesure que nous irons de l'avant, nous réformerons l'organisation sociale et économique du pays.

Nous examinerons et fixerons la valeur des terres. Après la révolution elles recevront une plus-value par

l'armée révolutionnaire. On y trouve des vues fort curieuses sur l'emploi des billets pour payer les dépenses d'entretien de l'armée ; il n'y aura pas d'abus, pas d'émissions exagérées, la valeur des billets servant aux échanges ne dépassant pas la moitié du numéraire que l'armée (l'armée d'une province, par exemple) aura versé dans la caisse du gouvernement militaire.

suite de l'amélioration de la société ; cette plus-value appartiendra à l'Etat et tous les citoyens doivent en jouir.

Telle est la première manifestation de l'établissement d'un état de choses socialiste. Chaque famille, chaque citoyen auront leur vie assurée. Il n'y aura plus de pauvres en Chine. Ceux qui oseront accaparer les terres pour disposer de la vie des citoyens seront jetés de côté.

Après avoir reçu l'ordre de renverser le gouvernement mandchou, étranger et tyrannique, et d'établir le régime républicain, l'armée démocratique a encore été chargée d'augmenter le caractère amical des relations avec les puissances afin de favoriser la paix universelle et d'accroître le bonheur du genre humain.

A cet effet :

i° Les traités contractés par le gouvernement mandchou avec les puissances étrangères resteront en vigueur ;

2° Les indemnités et les dettes seront reconnues comme par le passé et seront, comme auparavant, remboursées par les douanes maritimes ;

3° Les privilèges concédés aux puissances étrangères seront maintenus ;

4° Les étrangers, personnes et biens, seront protégés dans les régions occupées par le gouvernement militaire.

« Mais, afin d'assurer l'avenir de la constitution démocratique chinoise nous signifions :

« i° Les traités signés par les Ts'ing, les avantages concédés, les dettes engagées, tous les actes politiques qui se produiront après cette proclamation, le gouvernement militaire ne les reconnaîtra pas ;

« 2° Si des étrangers aident le gouvernement des Ts'ing contre le gouvernement de l'armée démocratique, nous les considérerons comme des ennemis ;

« 3° Si des étrangers fournissent aux Mandchous des munitions, toutes les marchandises de provenance étrangère seront confisquées... (i). »

i. Traduction de M. Charles B. Maybon.

On retrouve dans ce programme les idées émises dans le discours de Tôkyô (p . 184) ; et notamment sa théorie sur la fixation de la valeur foncière qui caractérise son socialisme agraire et qui lui vient de l'étude du système de la nationalisation du sol de Henry George. Mais le discours était surtout un exposé théorique, il formulait un idéal, il s'adressait à des intellectuels ; le programme s'adresse à des hommes du peuple et de la bourgeoisie ; il est un plan d'action, il indique les moyens d'atteindre des buts immédiats et de conserver le terrain conquis .

Grâce à cette clairvoyante et habile direction, l'insurrection s'est organisée. On n'a plus comme autrefois Timpression d'être en face de séditieux. Dans les deux Kouang, dans les deux Kiang c'est le pays même qui se dresse contre les impériaux ; en maintes rencontres ceux-ci sont repoussés (i). Si bien qu'au sein du soulèvement on distingue comme l'ébauche d'un gouvernement national, d'une armée régulière : but suprême de Souen Yi-Sien.

Le pays est prêt à accepter le fait accompli ; le monde gouvernemental vit dans la terreur : saura-til vouloir, saura-t-il réaliser les réformes politiques ?

S'il ne le sait, s'il ne le peut, grâce au ralliement

i. A Nam-Quan notamment, sur la frontière du Tonkin , les révolutionnaires ont pris aux impériaux, le a décembre, trois forts sur quatre.

de tous les peureux, un petit succès des révolutionnaires se changera vite en grande victoire.

Dans cette appréhension Ts'eu-hi a tenté une nouvelle fois de réagir contre la coalition conservatrice. Le 4 septembre 1907 elle a ouvert le ministère à Tchang Tche-tong et à Yuan Che-k'ai. Tous deux apportaient lé même programme de réformes : établissement d'une chambre législative, réorganisation militaire et maritime ; protection de l'industrie, du commerce, de l'agriculture. Dès leurs premiers efforts ils se heurtèrent à la résistance occulte qu'ils avaient eux-mêmes rencontrée en 1906 avec Tsaitso et Touan-fang. Néanmoins le 2 octobre la création d'une « Cour de contrôle administratif et constitutionnel » est décrétée ; elle comprendra les princes, les ducs et les ministres, et i3o conseillers que les autorités supérieures de la Cour et des provinces désigneront et dont elles répondront. Le 19, le 22 octobre nouveaux décrets ordonnant dans chaque capitale provinciale l'installation d'un « Bureau d'examen administratif » et d'un « Conseil » et dans chaque ministère l'organisation d'un « Bureau d'examen politique ». Onne voit pas bien la raison d'être de toutes ces institutions ; mais elles n'existent que sur le papier. Enfin le 24 décembre la constitution est encore solennellement promise ; Yuan Che-k'ai lui-même, a-t-on dit, est l'auteur du décret qui, sauf les termes, est exactement pareil aux précédents.

Depuis, les réformes restent en souffrance. Contre

Yuan Che-k'ai, contre Tchang Tche-tong les ordinaires accusations ont surgi ; le premier « travaille pour son compte », écrit le juge suprême du Hou-pei; « il mérite la mort », ajoute un censeur ; le second est un « esprit dangereux ». On s'est longtemps employé à les irriter l'un contre l'autre ; on a pu y parvenir : devant le trône Tchang Tche-tong a accablé son collègue des Affaires étrangères. Ce lui fut facile, après le retentissant échec de Yuan Che-k'ai dans ses négociations avec des Anglais, relatives à un emprunt pour la construction d'une ligne ferrée du Tchekiang (V. note i, p. 211). S'il ne put contracter cet emprunt, c'est qu'il eut contre lui à la fois les sentiments patriotiques des populations des provinces intéressées et la malveillance des conservateurs de la Cour. A cette heure le boycottage des marchandises japonaises qu'il n'a pas su prévoir et empêcher porte le dernier coup à son crédit. Ce mouvement est né en avril 1908, à la suite de l'incident du navire japonais le Tatsu-Maru; bien que ce transport fût chargé d'armes destinées aux révolutionnaires, les Chinois nationalistes n'ont pu admettre que cette capture ait été relâchée . C'est une nouvelle atteinte à l'amour-propre national dont on rend Yuan Chek'ai responsable ; et le boycottage est une affaire qu'au palais chacun lui reproche.

Quand Yuan Che-k'ai et Tchang Tche-tong disparaîtront une grave crise politique s'ouvrira. Car si les belles paroles prononcées par ces deux hommes ont pu tromper une fois encore l'attente du peuple,

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la Cour pourra bientôt renoncer à cette politique de supercherie. Elïe dure en en jouant, mais la limite extrême est dépassée,

Tout, demain, peut favoriser l'insurrection.