Nouvelle politique économique (NEP

La nouvelle politique économique fut proclamée le 11 mars 1921. Cette date opéra un changement radical dans la vie économique du pays. On assiste, dorénavant, à une renaissance du marché, de ses méthodes, des institutions. Cette reprise du marché a pour conséquence la transformation de l’industrie d'Etat en une série d’exploitations lucratives autonomes et une certaine tolérance de l’industrie et du commerce privés.

Quelles étaient les causes de la proclamation de la nouvelle politique économique? Les économistes soviétiques, Trotsky en tête, l’expliquaient par la nécessité de réorganiser de fond en comble l’économie nationale, afin d’arriver à créer un certain équilibre entre l’agriculture et l’industrie et de combler ainsi le fossé qui séparait le prolétariat de la classe paysannet.

Que signifie cette formule si vague ? Pour la comprendre il faudrait se rappeler l'attitude hostile de la classe rurale qui forme plus de 80 % de la population, envers le régime du « communisme de guerre ». Il faut aussi avoir présent à l’esprit le fait qu’à cette époque le gouvernement soviétique réquisitionnait toutes les céréales, tous les produits agricoles, sans rien offrir en échange au paysan. Aussi, le paysan n’avait-1l aucun intérêt à labourer sa terre; les emblavures diminuaient dans une forte proportion; les céréales étaient « thésaurisées ».

Sur de nombreux points du territoire, des émeutes éclatèrent. Cette fermentation dans les milieux ruraux préoccupait vivement le gouvernement soviétique. Après la mutinerie de Kronstadt, qui était dirigée contre le gouvernement et qui avait été organisée par l’élément le plus avancé, les marins, ceux que Trotsky avait appelés «le plus beau fleuron de la révolution russe », Lénine résolut de - faire des concessions aux paysans.

Le décret pris en Conseil des Commissaires du Peuple le 11 mars 1921 qui, précisément, inaugura une ère nouvelle, est consacré à la réalisation de la nouvelle politique écono-