Lew Trotsky, Œuvres, tome XII, p. 349, Moscou-Léningrad
mique. Ce décret ne fait qu’effleurer la question du commerce extérieur.
Le paragraphe 12, dit notamment :
« Afin de développer les relations commerciales avec l'étranger, les organismés économiques doivent avoir le droit de participer aux opérations avec l'étranger et posséder des représentants auprès des organismes étrangers du Commissariat du Peuple pour le Commerce extérieur. »
Ce paragraphe s’efforçait d’assouplir les opérations commerciales avec l'étranger. Il est curieux de noter que Krassine, Commissaire du Peuple pour le Commerce extérieur, était un partisan résolu du nouveau système. Il était, en effet, convaincu de la nécessité d’assouplir l'appareil commercial, de simplifier la procédure, pour lui faire perdre son caractère bureaucratique. Aussi conseillait-il de faire participer d’une façon active les représentants qualifiés des grandes exploitations et des coopératives aux opérations du commerce extérieur.
Par contre, Krassine considérait que le principe du monopole du commerce extérieur devait demeurer inébranlable ; auss! combattait-il avec vigueur la liberté d'importation et d'exportation que quelques membres influents du Gouvernement réclamaient pour certains produits.
Krassine répliquait qu’une pareille brèche dans le système du monopole du commerce extérieur aménerait infailliblement l’échec du système tout entier et avait recours, pour illustrer sa thèse, à un exemple imagé, en parlant d’un aérostat dont l’enveloppe accuserait une insignifiante déchirure de quelques centimètres carrés1.
La thèse Krassine — maintien du monopole du commerce extérieur malgré l’instauration de la nouvelle politique économique —triompha finalement, grâce à l’appui résolu que lui apporta Lénine. Lénine attachait en effet beaucoup d'importance à cette institution, estimant que de son maintien « dépendait la question de savoir si le Commissariat du Peuple pour le Commerce extérieur fonctionnera au profit de nepmans (nouveaux marchands) ou pour le bien de l'Etat prolétarien? ».
1. L. B. Krassine, Problèmes du commerce exlérieur, Moscou-Leningrad,