PREFACE VU

Mais le mystère, le demi -mystère, rapparence du mystère a quelque chose de vénérable et de redoutable à quoi Ton tient en hauts lieux. Ici, personne ne pénètre : c'est le saint des saints, le tête-à-tête du maître avec Dieu.

C'est un reste vénérable du droit de disposer de la vie des peuples. Soit! Et si étrange que soit l'anomalie dont nous parlions tout à l'heure, il nous faut bien l'accepter. Nous ne trouverions personne avec qui traiter, si nous prétendions traiter sur la place publique. Il est donc entendu que les affaires étrangères ont le bénéfice d'un régime extraordinaire.

Seulement ce régime extraordinaire impose de grands devoirs au gouvernement. C'est lui, le gouvernement, lui seul, qui pourrait et devrait créer les mœurs publiques en matière de politique étrangère. Si l'opinion est ignorante, il doit l'instruire ; si elle est indifférente, l'intéresser et l'émouvoir; moins elle lui demande, et plus il doit lui donner.

Laissé, par l'universelle discrétion, juge de la mesure où il peut parler, il doit parler dans