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Comment les Etats ont-ils envisagé l'action concertée’?

Pour le gouvernement français, toutes les négociations d'ordre économique devraient être menées parallèlement. Il a fait valoir, non sans raison, qu’on ne pouvait envisager des négociations sur la réduction des tarifs, par exemple si Pon n’examinait en même temps la possibilité de faire disparaître les entraves qui s’opposent au développement du commerce international”.

L'Allemagne s’est montrée peu favorable aux conventions collectives : « les expériences faites jusqu'à présent en ce qui concerne les traités collectifs n’encouragent pas à suivre cette méthode. C’est pourquoi, il y aurait lieu de recommander de commencer par des négociations bilatérales et de laisser tout d’abord aux États intéressés la faculté de s’adresser aux autres États avec lesquels ils sont par principe disposés à engager ces négociations. »

La réponse de la Belgique est particulièrement intéressante. Le gouvernement belge montrait sans ambages les difficultés de la méthode de l’action concertée. Le problème de l'élargissement des marchés et de l'amélioration des échanges internationaux n’est pas susceptible d’une solution s'appliquant à tous les produits et à tous les pays. « La variété des situations et des intérêts ne le permettrait pas, même si l’on ne prenait en considération que les seuls États européens. » Le problème des échanges doit être étudié non

4. Voir leurs réponses au questionnaire qui leur fut adressé par le secrétariat de la Société des Nations.

2. Voir le rapport établi par le Conseil National Economique en novembre 1930 et les rapports de MM. Augé-Larihe, de Lavergne, Lewandowski, de Peyerimhoff et Jouhaux.