I. — J.A SCIENCE ET L ART DE LA POLITIQUE

Fines qui en aient le génie ; il est aussi facile h <lérinir dans ses caractères que dans ses moyens elson but.

V, 11 en est de même de la science de la politique. Kilen'aque des rapports fort lointains avec les sciences économique, camérale et administrative, ou avec l'histoire politique et parlementaire, et toutes les doctrines qui prétendent enseigner les règles des mesures et des proportions de la bonne politique ; car nous ne parlons que de celle-ci ; la mauvaise n'est pas un art. La science de la politique a, n'en déplaise, plus d'analogie avec la physique et la chimie. Elle consiste tout simplement dans l'élude des conditions et des formes de rexistence des États, tout comme la physique et la chimie consistent dans l'étude des forces et des formes de la nature ; et elle est k l'hommu d'État, aa politique et au politicien, ce que la physique et la cbîmie sont il l'industriel, au fabricant, â l'entrepreneur. Ces derniers puisent à pleines mains dans l'une et l'autre science ; mais la physique, aussi peu que la chimie, se charge de faire leur fortune, tel corps combiné avec un autre donnera tel corps nouveau ; telle force, mise en contact avec telle autre, produira tels effets inconnus jusqu'ici ; libre k l'industriel, au fabricant, à l'entrepreneur de se servir de ces révélations ; la science se contente de constater les faits et d'en formuler les lois. Dès que le physicien ou le chimiste sort de son laboratoire pour faire prospérer l'une ou l'autre de ses découvertes dans un but différent de la science môme, il devient un industriel, un fabricant, voire un simple ambitieux ou un vulgaire intrigant. Il en est en tout point de même de la science de la politique. Elle enseigne, non pas èi faire de la politique, à se servir des institutions et à diriger les forces nationales; mais elle enseigne en quoi celles-ci consistent. Libre aux politiciens, aux politiques, aux hommes d'État de profiter de son enseignement ou de ne pas le faire ; elle n'obéît pas aux passions des premiers, ne connaît point les préjugés des seconds, et avoue franchement qu'elle ne peut enseigner le génie aux derniers. Il n'existe pour elle ni bons ni mauvais gouvernements, ni bonnes ni mauvaises doctrines, ni des formes, des traditions bureaucratiques excellentes ou déplorables. La science de la politique ne fait pas plus ' partie de la morale que la physique et ta chimie, parce qu'elle n'a prise ni sur la morale sociale, ni sur la morale individuel- *9 (1). tfais comme la physique et la chimie, elle constate les I (1) Voir, Introduction, la JIcL'ale el la Politique.

faits, en signale les conséquences, et en formule, si elle le peut, les lois. Hors de là, Tauteur qui s'occupe de la science de la politique, voit le terrain s'eflfondrer sous ses pas ; il est entraîné dans la lutte des partis, il en partage les illusions et les faiblesses, comme le savant qui sort de son laboratoire pour se faire industriel ou commerçant ou spéculateur.

Façon passive d'envisager la science de la politique qui en est la condition première, et se trouve malheureusement aussi peu dans nos habitudes que dans nos goûts. Quiconque écrit cinq lignes dans une feuille publique s'imagine faire preuve d'homme d'État, et se croit pour le moins un Sully, trouvant les Economies royales une œuvre fort médiocre. 11 en résulte qu'il n'existe guère de science politique, et que les uns courent avec le même aveuglement après un sauveur que les autres le redoutent.