‹ La Pologne et la diplomatie; recueil des documents officiels distribués au Parlement anglais, suivi des notes des trois puissances de la réponse russe, de la dépêche de Lord Napier a Lord Russell, et de la dépêche du gouvernement national polonais au prince CzartoyskiChapitre 2 sur 6 · HORN · texte numérisé non relu

HORN

Président de la province de Posen.

Deuxième incluse dans le numéro 51 .

Interpellation de MM. Kantak et Chlapowski, appuyée par quelques membres du parti du progrès.

[Traduction.)

La proclamation suivante a été publiée, en conséquence des derniers événements du royaume de Pologne, par le président du grand-duché de Posen, conjointement avec le gouverneur militaire. (Suit la proclamation, voyez l'incluse l"*.)

Chacun est libre d'apprécier comme il lui plaît les événements qui ont eu lieu, leurs causes, leur objet et leur caractère; encore moins peut-on contester à l'administration le droit d'avertir les habitants de ce pays des conséquences résultant d'un acte illégal.

Dans l'occasion présente, toutefois, c'est surtout la formeinusitée du document, où le chef civil de l'administration appelle le chef miUtaire à contre-signer sa proclamation, qui éveille les appréhensions, comme si le grand duché de Posen était placé dans une situation exceptionnelle, par la perspective de mesures ultérieures d'exception. Ces craintes sont confirmées et augmentées en premier lieu par les autorités susdites, d'une manière menaçante, lorsqu'elles invoquent V autorité qu'elles ont entre les mains, plutôt que les lois, et ensuite par la déclaration, en opposition avec le Code criminel de la Prusse, que toute participation dans les évé-

neraents qui ont eu lieu dans le pays voisin, même indirecte, doit être considérée comme une entreprise contre les lois du pays, et par conséquent susceptible d'attirer sur le coupable les sévères pénalités de la haute trahison.

L'avertissement exprimé dans cette proclamation ne peut pas davantage être considéré, d'après le ton général qui y règne, comme bien intentionné ; car lorsque le président et le gouverneur militaire du grand-duché parlent, dans une seule et même proclamation, des tendances notoires de l'insurrection, et la présentent, quoique les premiers récits aient été contredits ou n'aient pas été confirmés, comme inspirant l'horreur par /es atrocités qui ont été commises, il ne peut leur avoir échappé que, eu égard à la profonde sympathie que ces événements excitent nécessairement parmi toute la population polonaise, une accusation officielle de ce genre, énoncée sans fondement, et dénaturant le caractère du mouvement, est propre à aigrir et à blesser une partie de la population du grand-duché, et à inquiéter l'autre.

Mus par ces considérations, les soussignés adressent les questions suivantes au gouvernement :

1° Le grand-duché de Posen a-t-il été soumis, et depuis quand, à l'état exceptionnel d'une administration civile et militaire combinées ensemble ?

2" Le gouvernement approuve-t-il la forme et le contenu de la

proclamation du 1"' février?

Signé; Kantak, Chlapowski, etc., etc.

Berlin, 7 février 1863.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 16 février 1863.)

Berlin, 14 février 1863.

MlLORD,

La conclusion de la convention militaire avec la Prusse, dont il est question dans ma précédente dépêche en date do ce jour (n<" 30), et l'intention attribuée au gouvernement d'entrer dans de nouveaux engagements avec la Russie pour la répression des

mouvements insm'rectionnels dans les provinces polonaises de la Prusse et de la Russie, ont répandu un vif mécontentement parmi le public, qui appréhende, dit-on, le rétablissement de Tinfluence russe, qui prévalait à Berlin avant la guerre de Crimée. Il n'est pas impossible cependant que le principal objet dugouvernement;, en donnant une importance militaire vis-à-vis de la Prusse à ce qui se passe dans le royaume de Pologne, soit de trouver un prétexte raisonnable pour augmenter les dépenses de l'armée, en opposition au vote qui peut avoir lieu dans la Chambre des députés dans l'intention de réduire le budget de l'armée pour cette année, budget basé sur le plan, rejeté dans la dernière session, d'une réorganisation de l'armée.

J'ai l'honneur, etc. Signé, André Buchanan.

Lord Bloomfietd au comte Russell.

(Reçue le 17 février 1863.)

Vienne, 14 février 1863.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'envoyer ci-inclus, pour renseigner Votre Seigneurie, un article du Botscliafter de ce matin, avec la traduction de M. Mounsey ; cet article est fait à l'occasion de la convention militaire conclue dernièrement entre la Prusse et la Russie, dans le but de réprimer l'insurrection dans le royaume de Pologne.

Il est remarquable, comme fixant les situations respectives et la politique différente de l'Autriche et de la Prusse dans cette question.

J'ai l'honneur, etc. Signé, Bloomfield.

Incluse dans le numéro 35.

Extrait du Botschafter, du 14 février 1863.

( Traduction.)

Pendant que nous apprenons que la Prusse, sans y être forcée jusqu'ici par l'atlitudo de ses sujets polonais, a consenti à aider la

Russie dans la répression de Tinsurreclion dans la Pologne russe, on fait un crime à l'Autriche, dans certaines opinions, de ne s'être pas hâtée d'offrir une assistance du même genre. Nous n'avons pas encore connaissance du texte de la note circulaire russe adressée à l'Autriche en ce sens. Nous croyons qu'elle renferme une accusation indirecte contre cette dernière ; et même les journaux prussiens dénoncent au monde comme peu naturelle la sympathie que le parti libéral en Autriche est supposé ressentir pour les Polonais révoltés.

Nous pourrions nous borner à répondre à ces absurdités en disant que l'accusation dirigée contre l'Autriche à ce sujet par la Prusse et la Russie est le plus grand service qu'elles puissent lui rendre; car en cela, comme dans beaucoup d'autres questions, nous désirons n'avoir rien de commun ni avec la Russie, ni avec la Prusse sous son régime actuel.

La question est cependant trop sérieuse pour y répondre parla remarque que nous venons de faire. Il est ridicule de supposer ou de faire semblant de supposer que l'Autriche, môme la libérale Autriche d'aujourd'hui, prend parti pour la révolution où qu'elle soit, loin ou près.

Dans la guerre civile d'Amérique, que les agents russes ont grandement servi à exciter, l'Autriche se déclara sans hésitation pour la cause du gouvernement légitime. Comment, dès lors, pourrait-elle être favorable à une révolution qui arrive jusqu'à ses portes? Il ne faut pas s'imaginer que son gouvernement a ou besoin d'être éclairé par les journaux de Berlin au sujet des complications qui pourraient surgir do l'insurrection polonaise. Non, parce que l'Autriche est devenue hbérale et constitutionnelle, elle n'est pas devenue révolutionnaire. Au contraire, la ligne constitutionnelle qu'elle a adoptée aujourd'hui l'oblige à une politique réellement conservatrice, jointe aux réformes à développement graduel, qui guériront les maux dont elle a hérité. Ouelle que puisse être l'opinion do nos hommes d'Etat sur la question polonaise, de l'existence de laquelle l'Autriche mérite moins que toute autre puissance d'être accusée, sa solution par des moyens révolutionnaires n'est conforme ni au vœu, ni à l'intérêt do l'Autriche. Mais rien ne peut être plus ridicule que de s'imaginer que cotte

puissance, sans souci de ses propres intérêts, jouera le rôle d'une sentinelle russe, lorsqu'on réfléchit que de tout temps des insurrections ont été excitées et encouragées contre elle; que la Russie et la Prusse ont reconnu un royaume issu de la spoliation du territoire autrichien -, que la Prusse, en dépit de sa propre origine et de sa composition, a cherché à tourner le principe des nationalités contre TAutriche en s'efforçant de la chasser de la Confédération comme n'étant pas une puissance allemande; enfin, que tout dernièrement la Russie a fait tout ce qui était en son pouvoir pour exciter une révolte sur le Danube inférieur, dans l'espoir que, par cette réaction dans les provinces voisines de l'Autriche, la paix de l'Empire pourrait être sérieusement menacée.

Si nous voulions exprimer les sentiments qui dominent en Autriche au sujet des Polonais, nous serions accusés de mensonge si nous prétendions que nous ne désirons pas qu'ils réussissent. Nous parlons des sentiments exprimés dans les sphères privées et dans la société. Il serait peu naturel qu'il en fût autrement. Mais l'éducation politique a fait de tels progrès parmi nous, que personne, pas même les Polonais eux-mêmes, ne peut s'attendre à ce que notre gouvernement sacrifie à une politique sentimentale les premières conditions de notre existence comme Etat.

L'Autriche néanmoins a le droit de protester en face de la Pologne et du monde contre la part qu'on lui attribue dans l'acte inique du partage. Elle a fait tout ce qu'elle pouvait, et elle continuera à faire tous ses efforts pour empêcher le mal de s'accroître. Elle tentera, par tous les moyens au pouvoir d'un gouvernement humain et libéral, d'améliorer la condition des Polonais autrichiens, de les préserver d'entreprises téméraires et insensées, et d'un sort plus triste encore. Elle abandonne le reste à la Providence, et, quelque reproche qu'on puisse lui faire d'agir ainsi, nous sommes certain que l'immense majorité du peuple autrichien applaudira à sa politique.

Non, l'Autriche ne peut, môme un instant, avoir la pensée d'une autre Sainte-Alliance avec la Prusse et la Russie, sous Bismark et Gortchakoff.

Comme cependant la Prusse est une portion de l'Allemagne,

nous regrettons sa manière d'envisager la question polonaise, dont il ne résultera pour elle aucun avantage.

Lord Bloomfield au comte Russell.

(Reçue le 18 février 1865.)

Vienne, 15 février 1863, MlLORD,

Plusieurs faux renseignements ayant été publiés dans des journaux étrangers, dans le but apparent de dénaturer la politique de rAutricho touchant la question polonaise, il a paru à propos au gouvernement impérial d'insérer dans son journal semi-officiel, le Donau Zeitung, un démenti formel de ces récils.

J'ai l'honneur d'envoyer ci-incluse, pour renseigner Votre Seigneurie, une traduction de cet article faite par M. Barrington.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Bloomfield.

Incluse dans le numéro 34.

Extrait du Donau Zeitung c?m 14 février 1863. ( Traduction. )

En conséquence des événements qui se passent dans la Pologne russe, des bruils ont été répandus dans le monde par plusieurs journaux étrangers, bruits complètement mensongers^ et qui n'ont pour effet;, avec ou sans intention, que de nuire à la position de l'Autriche pour le quart d'heure.

Ainsi, entre autres preuves, le Journal de Breslau du 12 courant, sous prétexte do prévenir contre de prétendues dépeclies télégraphiques auxquelles on attribuait une origine autrichienne officielle, publie une correspondance de Varsovie pour établir que (de gouvernement autricbien a vendu plusieurs milliers d'armes tirées de l'arsenal de Lemberg, et a d'ailleurs favorisé en cachette la révolution. >»

Nous sommes autorisé à déclarer que ce récit, sous le double rapport de vente d'armes et d'accusation d'appui secret accordé à la révolution, de même que la publication des télégrammes en question, est une pure invention.

Nous inclinons à placer dans la même catégorie de découvertes absurdes, avec intention, d'autres bruits du même genre, et en particulier ceux qui vont jusqu'à mettre en avant des conjectures touchant l'occupation du trône de Pologne.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 18 février 1863.)

Berlin, 16 février 1863.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'informer Votre Seigneurie que le colonel Treskow, officier prussien, a quitté Berlin pour Varsovie, où il sera attaché au quartier général de l'armée russe, dans le but de mettre en exécution les arrangements de la convention militaire qui a été signée entre les gouvernements de la Prusse et de la Russie, au sujet des mesures à prendre de concert par les autorités militaires sur les frontières de leurs provinces polonaises respectives pour la répression des mouvements insurrectionnels.

Le colonel Reuter, officier russe, qui est arrivé ici, est supposé

chargé d'une mission semblable.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, André Buchanan.

Le comte Russell à sir A. Buchanan.

Foreign-Office, 18 février 1865.

En réponse à votre dépêche du 16 courant, annonçant la nomination de commissaires dans le but de mettre en exécution les arrangements de la convention militaire entre la Russie et la

Prusse, pour la répression de Tinsurrection en Pologne, j'ai à vous donner pour instruction de faire tous vos efforts pour vous procurer et transmettre au gouvernement de Sa Majesté une copie de la convention en question.

Je suis, etc.

Signé, Russell.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçue le 21 février 1863.)

Varsovie, 17 février 1863.

MlLORD,

J'ai Thonneur d'envoyer ci-incluse à Votre Seigneurie une traduction de l'ordre de S. A. I. le grand-duc Constantin, adressé aux troupes du royaume , et publié dans la Gazette, offidelle d'hier soir. On espère qu'il mettra fin aux excès dont les troupes sont accusées.

Je m'empresse également d'envoyer à Votre Seigneurie la traduction d'un ordre émané du commandant militaire du département de Varsovie, publié dans la même Gazette.

J'ai l'honneur, etc.

Signé y Edwd. Stanton.

Première incluse dans le numpro 37.

Extrait de la Gazette de Varsovie du 16 février 1863.

Ordre de S. A. I. le grand-duc Constantin.

{Traduction.)

S. A. l. le grand-duc, lieutenant du royaume, a daigné adresser l'ordre suivant aux troupes stationnées dans le royaume de Pologne, à la date du 2/14 février courant :

(( J'ordonne à tous les chefs de détachements militaires do maintenir la plus stricte discipline dans les rangs, et do surveiller la conduite do leurs soldats. Ceux qui seront coupables de pillage

ou d'actes de violence envers des habitants paisibles n'ayant pas pris part à la rébellion, seront punis suivant toute la rigueur des lois criminelles militaires. »

Deuxième incluse dans le numéro 37.

Ordre du chef militaire du département de Varsovie.

Dans le but d'assurer la tranquillité de Varsovie, et de la protéger contre les machinations des maUntentionnés qui répandent l'alarme, S. A. I. le lieutenant a daigné autoriser les dispositions suivantes :

1 . On renouvelle la défense d'avoir toute espèce d'armes ou de la poudre en sa possession sans permission spéciale ; toute personne qui aurait différé à se conformer à cette disposition peut éviter la responsabilité en livrant ces objets aux autorités de police locale dans les quarante-huit heures, c'est-à-dire avant le 19 du courant; après celte date, toute personne ayant des armes, des instruments de guerre ou de la poudre en sa possession, sera punissable en vertu de la loi martiale, d'après les articles 261 et 262 du Code, comme coupable d'actes de rébellion.

2. Les détenteurs ou distributeurs de placards ou imprimés séditieux seront également punis par les cours martiales comme rebelles.

3. Il est prohibé à toute personne, sans une permission spéciale, d'être dans les rues après dix heures du soir, ou d'y circuler sans une lanterne après sept heures. Ceux qui contreviendraient à cette disposition ainsi qu'à d'autres ordonnances militaires seront arrêtés et punis.

4. En cas d'alarme dans la ville, toute personne doit se retirer des rues; les portes et les barrières des maisons doivent être fermées ; et ceux qui resteraient dans les rues sont exposés aux dangers résultant des opérations militaires.

5. Dans le cas où une maison serait occupée par des insurgés, ou que des coups de feu seraient tirés par les fenêtres, cette maison sera immédiatement détruite par l'artillerie.

En portant ces dispositions à la connaissance du public, j'invite tous les habitants paisibles à ne pas se laisser alarmer par de

fausses rumeurs, puisque des mesures énergiques ont été adoptées pour arrêter toute tentative de désordre ou d'insurrection. Les troupes sous mon commandement, toujours prêles à agir contre les perturbateurs de la paix, comprendront comment elles doivent remplir leur devoir, et en même temps protéger la vie et la propriété des habitants paisibles.

Lt général aide de camp,

Signé, Baron Korff.

Le comte Coivley au comte Russell.

(Reçue le 21 février 1863.)

Paris, 20 février 1863.

MlLORD,

Avant que cette dépêche puisse parvenir à Votre Seigneurie, le baron Gros vous en aura sans doute communiqué une qui lui a été adressée hier par M. Drouyn de Lhuys, sur la situation présente des affaires de Pologne. Dans cette dépêche, que le ministre français vient d'avoir la bonté de me lire. Son Excellence fait part des communications qui lui ont été faites par les représentants de la Russie, de la Prusse et de l'Autriche; de la part des premiers, au sujet de la convention signée dernièrement à Saint-Pétersbourg ; et de la part du dernier, pour expliquer l'attitude prise par le gouvernement autrichien.

Il serait inutile, même quand j'en aurais le temps avant le départ du courrier, d'entrer dans les détails de cette dépêche, après qu'elle aura été communiquée à Votre Seigneurie. Je dirai simplement que, pendant que la position du gouvernement russe, dans les domaines duquel existe l'insurrection qui a donné lieu à cette convention, engage M. Drouyn de Lhuys à s'abstenir d'exprimer aucune opinion sur ce document. Son Excellence rappelle au gouvernement russe les engagements en considération desquels le partage de la Pologne fut, de guerre lasse, consenti par les autres puissances, signataires du traité de Vienne. Il appelle son attention sur la sympathie que la cause de la Pologne a toujours

excitée en France^ et il exprime l'espoir que le gouvernement russe réussira, par des mesures prudentes et coiiciliantes, à calmer l'agitation avant qu'elle prenne des proportions pouvant devenir alarmantes pour la Russie elle-même, la France et l'Europe.

Quant au gouvernement prussien, M. Drouyn de Lhuys ne cache pas son opinion que la signature de la convention de Saint- Pétersbourg estj de la part de la Prusse, une grave faute politique . Elle a par là accepté qu'un soulèvement local dans cette partie de la Pologne qui appartient à la Russie touche à toute la question polonaise (car d'après les nouvelles reçues par le gouvernement français, le duché de Posen jouit d'une tranquillité complète), et ainsi elle se rend responsable des actes du gouvernement russe.

M. Drouyn de Lhuys compare la conduite de l'Autriche avec celle de la Prusse sous un jour favorable pour la première, en fondant son opinion sur les communications qui lui ont été faites par le prince Metternich.

Son Excellence fait observer ensuite qu'elle croit savoir que les mêmes communications de la part des trois gouvernements ont été faites à Votre Seigneurie, elle pense que la conduite de la Prusse a provoqué vos remontrances. Elle finit en exprimant le désir de connaître les sentiments et les opinions du gouvernement de Sa Majesté.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, CowLEY.

Le comte Russell au comte Cowlei/.

Foreign-Office, 21 février 1863.

MlLORD,

L'ambassadeur de France vient de venir me trouver pour me dire que le gouvernement de l'empereur, quoique non encore en possession du texte de la convention entre la Russie et la Prusse, en connaît assez le contenu pour se former une opinion peu favorable de la prudence et de l'opportunité de celte convention.

Le gouvernement français est d'avis que le gouvernement du

roi de Prusse a, par sa conduite, ressuscité la question polonaise. 11 considère cette mesure comme fort imprudente, d'autant plus que les provinces polonaises de la Prusse sont représentées comme parfaitement tranquilles.

Le gouvernement français pense aussi que le gouvernement russe aurait agi sagement en apaisant l'irritation, et en calmant le mécontentement général par des mesures de conciliation et de douceur.

L'ambassadeur de France n'a pas d'ordres pour proposer une entente avec le gouvernement britannique, mais ses instructions sont de demander si les vues qu'il a exposées sont conformes à celles du gouvernement de Sa Majesté.

Je lui ai fait savoir que le gouvernement de Sa Majesté avait

exactement les mêmes vues que celles qu'il a exposées de la part

de son gouvernement.

Je suis, etc.

Signé, Russell. ^

Lord Napier au comte Russell.

(Reçue le 24 février 1863.)

Saint-Pétersbourg, 10 février 1863.

MlLORD,

Je regrette d'avoir oublié, dans le courrier d'hier, d'annoncer à Votre Seigneurie l'arrivée dans cette ville du général Alvensleben, officier prussien, chargé de la mission de concerter des mesures pour la répression de l'insurrection polonaise qui, dans une circonstance au moins, a traversé les frontières du grand-duché de Posen.

J'ai su que le général Alvensleben a signé un engagement ou

convention avec les autorités militaires russes, en vertu duquel il

est permis aux forces impériales d'agir contre les insurgés fugitifs

en traversant les frontières delà Prusse. Une liberté semblable est

stipulée pour l'armée prussienne sur le territoire de la Russie.

J'ai l'honneur, etc.

Sujné, Napier.

Lord Napier au comte RusselL

(Reçue le 24 février 1863.)

Saint-Pélersbourg, 13 février 1863.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'envoyer ci-incluse une liasse de numéros du Journal de Saint-Pétersbourg, du 9 au 13 de ce mois, renfermant les rapports publiés successivement par le gouvernement sur les opérations en Pologne.

De ces récits incomplets, il est difficile de se former une opinion bien nelte sur la situation des affaires, ou sur les forces de l'insurrection. Les évaluations élevées des perles éprouvées par les patriotes, comparées avec celles des troupes impériales, ont rencontré ici une certaine incrédulité. Il est en effet difficile de croire que mille Polonais ont été tués dans une rencontre avec les soldats russes, quand la perte de l'autre côté n'a été que de douze hommes ; et si cela est vrai, cela ne fait pas honneur à l'humanité de l'armée. Nous pouvons néanmoins croire qu'il y a une grande disproportion dans les pertes éprouvées par les deux parties ; car, outre l'avantage de posséder de l'artillerie, les Russes sont armés de bonnes carabines rayées, qui peuvent tuer un homme à 600 yards, pendant que les insurgés n'ont, pour la plupart, que des fusils de chasse, quelques revolvers, des piques, des faux, et autres armes rustiques. Ils peuvent être abattus en toute sécurité parles forces régulières.

Les pertes de l'armée seront occasionnées principalement par le typhus et les autres maladies qui régnent dans le pays.

J'ai l'honneur, etc. Signé, Napier.

Lord Napier au comte RusselL (Reçue le 24 février 1863.)

Saint-Pétersbourg, 13 février 1863.

MlLORD,

Dans ma dépêche adressée à Votre Seigneurie le 4 février, je lui ai fait savoir que plusieurs régiments de cavalerie avaient reçu

l'ordre de se rendre en Pologne. J'ai appris que cette force peut être évaluée à environ 2,500 hommes.

La seconde division de la garde impériale a aussi reçu l'ordre de marche pour la même direction. Je crois toutefois que la garde n'ira pas pour le moment au delà de Vilna, et que les troupes stationnées à Vilna passeront en avant jusque dans le royaume.

Une batterie d'artillerie de huit canons accompagnera la seconde division.

La force particulière d'une division d'infanterie de la garde sur le pied de paix serait d'environ 9,200 hommes. Il m'a été dit cependant que, en raison de la faiblesse des bataillons en ce moment, la division ne monterait guère à plus de 7,500 combattants effectifs.

Si cette circonstance est exacte, les renforts ordonnés pour la

Pologne ou ses environs depuis le commencement du soulèvement

actuel monteraient à un total de 10,000 hommes environ.

J'ai l'honneur, etc. Signé, Napier.

Sir A. Malet au comte Russell.

(Reçue le 24 février 1863.)

{Extrait.) Francfort, 20 février 1863.

Je puis assurer avec confiance à Votre Seigneurie que la conduite de la Prusse au sujet de l'insurrection polonaise est généralement condamnée en Allemagne.

Si le gouvernement prussien se fût borné à assurer la tranquillité à Posen, on n'aurait pu trouver aucuns motifs de blâmer une telle conduite. Mais M. de Bismarck est accusé de donner au gouvernement russe une assistance qui ne lui était pas demandée, et qui en fait est mal accueillie, et le cri de réprobation est général.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 24 février 1863.) [Extrait.) Berlin, 21 février 1863.

Me reportant à la dépêche do Votre Seigneurie du 18 courant, où elle me donnait pour iiislruclions de chercher à me procurer

une copie de la convention militaire conclue entre la Prusse et la Russie, j'ai l'honneur de vous informer que M. de Bismarck dit qu'il me communiquera cette convention aussitôt qu'il recevra le consentement de la Russie pour la rendre publique. Dans une conversation que j'ai eue avec lui, je lui fis observer que, dans l'intérêt de la Prusse, il faudrait différer le moins possible la publication de cette convention, si elle ne contient que les stipulations qu'il déclare en avoir été le seul objet; car la croyance générale aujourd'hui est que la Prusse a conclu des arrangements avec la Russie, pour se donner l'une à l'autre une assistance mutuelle dans la répression des mouvements populaires sur leurs territoires respectifs, et que ce soupçon a produit un sentiment très-défavorable envers la Prusse dans l'Europe occidentale.

Son Excellence répondit qu'une partie de la presse en Angleterre et en France hostile à la Prusse, et toute la presse du Danemark et de l'Autriche, ont profité de la convention pour calomnier la Prusse. Mais quiconque considérera les circonstances sans passion et avec impartialité, se convaincra facilement que le gouvernement prussien n'a rien fait de plus que le nécessaire pour le maintien de la tranquillité, et la protection de la population sur une frontière qui a 1,500 milles de longueur. Quant à ce qui regarde la presse anglaise, lui dis-je, s'il voulait parcourir la collection du Times, il trouverait qu'il n'y a en Angleterre aucun sentiment d'hostilité contre la Prusse; et que si le langage de la presse a cessé durant la dernière période d être celui de la sympathie et de l'approbation, il doit chercher les causes de ce changement ailleurs que dans des dispositions peu amicales de l'Angleterre envers la nation prussienne.

Il arriva ensuite à m'expliquerque l'insurrection dans la Pologne russe a été principalement provoquée par la petite noblesse, possédant des employés attachés à la maison et à la ferme, qu'elle a facilement poussés à prendre part aux entreprises contre le gouvernement. Lorsqu'elle eut ainsi formé une petite bande d'hommes armés^ elle força les paysans à se joindre à eux. C'était pour empêcher que ces manœuvres ne s'étendissent jusque dans les provinces polonaises de la Prusse, ou qu'une conduite semblable ne fût suivie par les petits propriétaires fonciers et la noblesse de ces

provinces, que la convention a été conclue ; pendant qu'on espérait que, par une action énergique de la part des autorités, le commerce de la Prusse avec l'intérieur de la Pologne serait protégé contre les déprédations des insurgés russo-polonais, infestant la frontière.

Le gouvernement a en premier lieu, dit-il, conclu la convention comme mesure nécessaire de défense; mais il y a vu aussi un moyen légitime de protéger les intérêts des commerçants prussiens qui trafiquent avec la Pologne. Je répliquai que c'étaient là les arguments ordinaires employés par les gouvernements qui interviennent dans les affaires des autres Etats, et qu'ils auraient été également applicables si le gouvernement de Sa Majesté Britannique fût intervenu dans la guerre civile d'Amérique, en prétendant qu'il était nécessaire d'assurer le Canada contre une agression future, et de protéger le commerce et l'industrie britanniques contre les dommages auxquels la guerre allait certainement les exposer. Mais il serait diflicile à Son Excellence de prouver que ce qui n'a pas été nécessaire en GalJicie était inévitable en Prusse.

A cela il répondit que le massacre de mille personnes do la noblesse par les paysans de Gallicie, en 1846, a grandement diminué la probabilité de mouvements insurrectionnels dans ce pays, parce que la classe dangereuse de la population a été presque exterminée, et que ni la haute noblesse ni les paysans n'étaient disposés à courir des risques et à faire des sacrifices pour le rétablissement de la nationalité polonaise.

Il dit que le nombre des troupes concentrées sur la frontière a été notablement exagéré. Car, quoiqu'on ait appelé quelques parties de la réserve, aucun corps n'a été mis sur le pied de guerre, soit en hommes, en chevaux ou en canons ; et après avoir fourni les garnisons des villes et des forteresses, les troupes à la disposition du général Werder ne lui permettraient pas d'avoir plus de 12,000 hommes sur la frontière du Nord, et 8,000 sur la frontière de Silésie, pour entrer en campagne : ce qui était une force très-modérée pour la nnssion qu'il avait à remplir. Il ajouta que les officiers généraux prussiens ont des ordres pour ne pas avancer vers le territoire ru.sse plus près qu'une journée de marche de distance de la frontière, et que les troupes russes ne peuvent passer

la frontière que dans le cas d'un conflit actuel avec des insurgés armés.

Il exposa, en outre, que le principal avantage que la Prusse a trouvé dans cette convention était que des bandes ne pouvaient être rassemblées sur la frontière pour envahir le territoire prussien; ou si les insurgés sur ce territoire étaient repoussés au delà de la frontière, ils ne pourraient se rallier ni se renforcer dans le royaume , pour renouveler l'attaque contre les troupes prussiennes. Pour répondre à une question que je lui fis au sujet des insurgés russes qui seraient capturés en Prusse, il me dit qu'ils seraient rendus aux autorités russes, en conformité des stipulations de conventions d'une date ancienne, renouvelées en 1857. Il ajouta que ces conventions avaient été suspendues en 1853, mais que le nombre des déserteurs russes et des autres individus qui passaient illégalement la frontière, pour des motifs criminels ou autres, était devenu un si grave inconvénient, qu'il avait été jugé nécessaire de renouveler les conventions dans l'intérêt de l'ordre public pour les districts voisins de la frontière.

Il dit encore que des portions de frontière de plusieurs milles d'étendue peuvent être gardées par le moyen des arrangements présents, seulement avec un seul bataillon, et qu'une brigade a été envoyée dans le Nord à l'est de Gumbinnen pour proléger un haras de mille chevaux placé près de la frontière pour l'usage des divers établissements d'éleveurs qui se trouvent dans la Prusse orientale.

Pendant notre conversation sur ce sujet, il me parut que M. de Bismarck était vivement piqué de la réprobation qui avait accueilli la convention en Prusse et en Europe, et de la défiance qu'elle avait excitée contre le gouvernement prussien. Quoique dans des occasions antérieures il ait toujours regardé comme probable que l'armée russe en Pologne se trouvera trop faible pour réprimer l'insurrection, hier il présenta le parti soulevé comme consistant seulement en petites bandes dispersées d'hommes qui n'osent retourner dans leurs foyers, mais qui, tout incapables qu'elles sont d'offrir une résistance sérieuse à des troupes régulières, pouvaient prolonger pour quelque temps le brigandage en Pologne, comme celui qui règne dans les provinces napolitaines du royaume d'Italie.

M. de Thile, sous-secrétaire d'Etat, prétend que la convention se rapporte exclusivement à l'action des autorités militaires sur la frontière -, et, co:nme je lui dis que M. de Bismarck m'avait parlé de la possibilité pour la Prusse de f»rendre des mesures actives dans l'intérieur du royaume pour la répression île l'insurrection, il me répondit qu'il ne pouvait dire quelles étaient les intentions de M. de Bismarck, et s'il songeait à conclure une autre convention avec la Russie, mais qu'il pouvait me donner l'assurance que la convention récemment signée ne contenait aucunes stipulations pour une telle éventualité,

J"ai appris encore du ministre d'Autriche que M. de Thile lui a tenu le même langage.

Il ne faut pas oublier cependant que le parti féodal, auquel M. de Bismarck est attaché, est très-désireux de conclure une union avec la Russie, dans l'espoir que l'alliance des trois puissances du Nord, rompue par la guerre de Crimée, pourra être éventuellement rétablie.

Si}' A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 24 février 18G3.)

Berlin, 21 février 1863.

MlLORD,

La politique du gouvernement vis-à-vis de la Pologne a presque exclusivement occupé l'attention de la Chambre et de la presse durant le cours de la semaine présente.

En répondant à l'interpellation de la fraction polonaise, dont une traduction était jointe à ma dépêche du 14 courant (n" 31), M. de Bismarck, dans la séance de la Chambre haute du 16, lut une déclaration écrite dont je vous transmets ci-incluse une traduction.

Cette déclaration, comme Votre Seigneurie le verra, ayant laissé beaucoup de points dans l'état où ils étaient auparavant, et n'ayant pas jeté la lumière, comme on s'y attendait, sur les engagements conclus avec la Russie, h |»arti du progrès a présenté

uiie nouvelle interpellation/ dans laquelle la question, si une convention a été conclue, est catégoriquement posée. A la question ainsi formulée, le gouvernement a refusé de s'engager à répondre. Mais la Chambre n'en a pas moins décidé qu'une discussion aurait lieu sur cet objet, dans l'intention de trouver l'occasion de déclarer son opinion sur la politique attribuée au gouvernement.

J'ai l'honneur d'envoyer à 'V^olre Seigneurie ci-joint le compte rendu de ce débat dressé par M. Morier ; et j'appelle l'attention de Votre Seigneurie sur le résumé du discours de M. Waideck, premièrement, parce qu'il a excité une attention toute particulière, et a vivement exaspéré les organes semi-ofticiels du gouvernement, et secondement, parce qu'il présente sincèrement les sentiments d'une grande portion du parti libéral au sujet de l'intervention proposée.

Pour témoigner mieux encore son opinion sur les exigences de la circonstance actuelle, le parti du progrès a présenté une résolution pour que «la Chambre déclare que les intérêts de la Prusse demandent que le gouvernement s'abstienne de donner aucune assistance, ou de montrer aucune sympathie soit au gouvernement russe, soit aux insurgés, et conséquerament qu'aucun des deux partis engagés ne soit admis sur le territoire prussien sans avoir été préalablement désarmé. »

Cette résolution a été soumise à une Commission de vingt et un membres, et sera présentée à la Chambre aussitôt que la Commission aura terminé son rapport sur cet objet.

Le langage de la presse libérale est unanime à condamner la politique du gouvernement; mais il est tellement un écho de ce qui a été dit dans la Chambre, que le reproduire serait répéter ce que renferme le présent compte rendu.

Une circulaire adressée par le président de la police de Breslau à la presse de Silésie n'est pas sans intérêt pour montrer les proportions possibles que peut prendre l'intervention. Elle prévient les journaux de ne donner aucune indication sur les mouvements des troupes, en disant que tous les avantages d'une concentration soudaine seraient alors perdus, « soit que cela fût nécessaire pour la défense de la frontière ou pour une action directe dans l'Etat voisin.»

Il est en outre digne de remarque,, par rapport au même objet,

que Tliorn et d'autres villes importantes situées dans les districts

polonais ont envoyé des députalions, iirincipalement composées

d'Allemands, pour protester contre les bruits qui prétendent que

les districts auxquels appartiennent les députés seraient agités, ou

que leurs habitants redouteraient quelque danger.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, André Buchanan.

Première incluse dans le numéro 45.

Réponse du ministre à l'interpellation de la. fractio)i. polonaise ou, sujet de la proclamation du président civil et du gouverneur militaire du grand-duché de Posen.

{Traduction.)

Le gouvernement répond à l'interpellation qui lui a été adressée par un non à l'égard de la première question, et par un oui sur la seconde. Il approuve la proclamation sous le double rapport de sa forme et de son contenu; et il veut profiter de l'occasion que lui offre l'interpellation pour déclarer quelle est l'attitude qu'il se propose de prendre vis-à-vis de l'insurrection qui a éclaté en Pologne.

Cette insurrection a pris dans plusieurs parties du royaume, et notamment le long de la frontière prussienne, un développement dont l'importance s'étend au delà des limites du royaume de Pologne. Le but incontestable du mouvement est le rétablissement d'un Etat polonais indépendant, se rapprochant aussi près que possible de l'étendue do l'ancienne Pologne. Maintenant, quand môme ce but n'entraînerait pas nécessairement à une demande du territoire prussien, le gouvernement néanmoins aurait non-seulement le droit, mais le devoir d'examiner jusqu'à quel point la tentative de bouleverser les relations avec un Etat voisin, telles qu'elles sont établies par les traités, peut réagir sur les intérêts que la Prusse a en main, et quelles démarches il serait nécessaire de faire pour sauvegarder ces intérêts.

Comme tout examen de ce genre conduirait indubitablement à la conviction (juc la réalisation des l)uls ({uc [loursuit l'insurrection polonaise menacerait, sinon les possessions territoriales, du

moins les intérêts et la sécurité de l'Etat prussien, le devoir du gouvernement est de s'opposer au mouvement, sans attendre qu'il prenne de plus vastes proportions, et n'oblige ainsi à faire de grands sacrifices pour le repousser. Le gouvernement doit s'attendre à ce que l'insurrection polonaise, quoique actuellement elle ne soit dirigée que contre le gouvernement de l'Etat voisin, et même sans qu'elle soit nécessairement victorieuse, mettra pendant sa durée les intérêts de la Prusse dans un état d'affaiblissement dont les funestes conséquences seront d'autant plus sensibles que l'insurrection se prolongera davantage. Nous avons en notre possession des preuves officielles des efforts qu'on fait pour préparer l'insurrection sur le territoire prussien, de manière qu'elle puisse immédiatement éclater, sitôt que le moment favorable se présenterait.

Il est vrai que le gouvernement compte sur la fidélité et le dévouement à l'ordre de la grande majorité des sujets polonais de Sa Majesté ; mais, même dans le royaume de Pologne, il s'est rencontré peu de bourgeois et de paysans prêtant un appui volontaire à l'insurrection. C'est autour du noyau formé par les émissaires étrangers et les émigrés revenus dans leur pays, que la petite noblesse, appuyée par une partie du clergé, s'est rassemblée avec sa nombreuse suite de serviteurs et d'ouvriers, et ces éléments ont été assez puissants pour livrer à l'anarchie de vastes districts, dans lesquels la vie et les propriétés des habitants ont été exposées à la merci de toutes les violences, et les paisibles citoyens forcés par des menaces à servir les projets de l'insurrection.

Si une pareille situation, dêms les mêmes proportions au moins, ne peut vraisemblablement pas se produire chez nous, ce n'en est pas moins le devoir du gouvernement de donner à temps protection aux sujets de Sa Majesté contre les dangers auxquels ils seraient exposés par violence ou séduction. L'accomplissement de ce devoir dans toute son étendue sera le but des efforts du gouvernement, en même temps qu'il est déterminé, partout oii l'ordre public semble menacé, à profiter immédiatement, pour le maintenir, de tous les moyens qui sont à sa disposition.

Deuxième incluse dans le numéro 45.

Compte rendu de$ débats de la Chambre prussienne sur la question polonaise, 18 février 1863.

L'interpellation suivante a été adressée au gouvernement dans la séance du 18 :

« Une convention a-t-elle été conclue entre le gouvernement du roi et le cabinet impérial de Russie^ pour la répression de l'insurrection en Pologne? et, en cas d'affirmative, quel est son contenu ? »

Le président de la Chambre ayant invité le ministre président à répondre à celte question, M. de Bismarck se leva et dit que le gouvernement n'est pas dans l'intention d'y répondre. Là-dessus, M. de Unruh fit observer que, malgré le refus du gouvernement de répondre à l'interpellation, il ferait la motion que le débat s'ouvrît sur ce sujet, comme étant d'une telle importance que l'opinion de la Chambre à cet égard devait être connue et fixée. D'après les renseignements dignes de foi fournis par les journaux des localités, et les témoignages donnés par des membres de cette Chambre demeurant près des districts en question, il ne paraît pas que des mouvements d'aucune sorte ni de la moindre importance se soient manifestés dans les possessions polonaises de la Prusse, et néanmoins deux corps d'armée ont appelé leurs réserves, ce qui, d'après la nouvelle organisation de l'armée, équivaut à les mettre sur le pied de guerre, et le bruit court que deux autres corps vont suivre cet exemple. Cela équivaut à une mobilisation de la moitié des forces militaires de la Prusse, et il demandera à la Chambre quel but possible de tels armements peuvent se proposer ? Cette mesure a-t-elle été prise à cause d'un danger imminent de la part des provinces polonaises de la Russie rétablissant leur indépendance et prenant une attitude inenarante vis-à-vis de la Prusse? Il est clair, à présent du moins, qu'il n'y a aucune chance de probabilité d'un pareil résultat. Ou bien cette convention est-elle un acte d'amitié politique envers la Russie? L'orateur passe alors en revue les rapports qui ont existé entre la Prusse

et la Russie depuis les guerres de l'Empire, et énumère les divers actes peu amicaux dont la Prusse a à se plaindre. Il conclut de là que la politique de la Russie n'a jamais voulu permettre une Prusse grande et forte à ses côtés, et que faire dépendre les intérêts prussiens de ceux de l'empire voisin a été, sous tous les points de vue, la plus fatale erreur que les hommes d'Etat de la Prusse aient pu commettre. Il remarque ensuite que le danger particulier qui résulte d'une politique de ce genre au sujet de la question polonaise est d'entraîner l'hostilité de la France et de l'Angleterre, et il conclut en disant qu'il ne pouvait se décider à croire que l'intention du gouvernement, en prenant cette mesure, ait été de se placer sur le terrain de la solidarité des intérêts conservateurs, qui n'est autre chose qu'une ligue des gouvernements absolus contre leurs peuples, et qu'il ne voulait pas penser que le gouvernement cherchât un conflit étranger pour se débarrasser de ses difficultés à l'intérieur. Si toutefois une politique agressive, du genre de celle dont il a été parlé, était dans les plans du gouvernement, il est pleinement convaincu que la Chambre ne voterait pas un Ihaler pour l'aider à réussir.

M. de Bismarck dit qu'il serait charmé de demander des leçons de politique prussienne à la grande expérience et à la science profonde de l'honorable personnage qui vient de parler, mais qu'il lui serait obligé de lui procurer le moyen de les prendre en particulier, ou, du moins, dans un endroit moins public que la Chambre. Il était aisé d'employer de fortes expressions au sujet de la politique extérieure du gouvernement ; mais il pensait que la publicité et l'effet qu'elles peuvent produire dans les pays étrangers devraient prescrire une limite aux injures prodiguées à ses propres ministres. Quant aux armements auxquels on a fait allusion, il nie qu'aucune portion de l'armée ait été mobilisée. Pas un cheval de plus n'a été ajouté à l'artillerie et à la cavalerie. Tout ce quia été fait, c'est qu'on a appelé les réserves de l'infanterie. Le ministre n'a pas le loisir d'entrer dans une dissertation académique sur la politique extérieure de la Prusse ; et sa position comme ministre des affaires étrangères l'empêche d'exprimer des sympathies ou des antipathies pour aucun cabinet étranger. Il ne suivra donc pas M. de Unruh dans sa revue rétrospective des relati'ons qui ont

existé entre la Prusse et la Russie; mais il peut dire à la Chambre que le gouvernement ne fait nullement de la politique russe, mais de la politique prussienne, et que son but est de proléger les sujets du roi contre les dangers de l'insurrection. On a donné à entendre, dans le précédent discours, que des menaces ont été faites ou des avis donnés au gouvernement au sujet de son attitude visà-vis de l'insurrection. Le gouvernement n'a reçu rien de pareil, et n'est disposé nullement à le recevoir.

M. Waldeck : Le ministre président a daigné nous donner quelques détails sur les préparatifs militaires qui se font actuellement \ mais il a gardé le silence sur la question : si une convention a été conclue avec la Russie, ou non. Ce silence ne peut prouver qu'une chose, c'est qu'une convention a été conclue; car autrement il aurait, sinon par respect pour nous, au moins par respect pour le pays et l'Europe, répondu à notre interpellation par un simple non, seule réponse compatible avec l'honneur et la dignité de la Prusse. Une convention pour aider un Etat tel que la Réussie à soumettre ses sujets soulevés était une chose si monstrueuse, qu'il était difficile de trouver une catégorie particulière parmi les actes publics où l'on pût la ranger. Elle ne pouvait un instant être classée avec un traité conclu pour aider un Etat allié à se défendre contre des ennemis étrangers. Elle n'était ni plus ni moins que l'envoi de gendarmes et d'une police armée dans un pays dont l'existence n'a jusqu'ici dépendu que de la police et des gendarmes. Etait-ce là un rôle qui pouvait être accepté par un Etat qui prétond marcher à la tète de la civilisation en Allemagne ? L'homme dont le front n'a pas rougi de honte à une telle pensée n'était pas digne d'être Prussien ou Allemand. (Bruyantes acclamations dans une grande partie de la Chambre, et plaintes de la part des onze du gouvernement.) Le parti auquel le ministre président np[)artient est celui qui, en opposition aux votes de la Chambre en 1854, s'efforça de pousser le pays à une coopération active avec la Russie lors de la guerre de Crimée. C'était là au moins une politique qui i>ouvait être défendue sur le terrain poliliqun ; niais dans quel dirlionnaire politique trou\ornit-on le terme |uslc pour désigner une intervention do hi i)oiice en faveur d'un Etal étranger? Le caractère de l'insurroclion (uluelle a été exac-

tement décrit par le premier orateur. Ce n'est pas une révolte organisée dans un but politique, mais un cri d'angoisse poussé par un pays opprimé. Supposons pour un instant que ces créatures infortunées, qui ont cherché dans lesboiset les endroits déserts un refuge contre une brulale tyrannie, pussent tenter un mouvement agressif contre la frontière prussienne; notre sécurité contre un danger de ce genre doit être cherchée dans le contraste qui existe entre notre administration dans nos provinces polonaises et le régime russe, et non dans l'appui et l'assistance prêtée à ce système de gouvernement.

L'orateur alors aborde la position prise par le gouvernement en face de l'interpellation, a Le gouvernement nous traite, dit-il, dans les questions extérieures comme il a fait dans tout ce qui concerne les affaires intérieures. Lorsque nous refusâmes certains items du budget, le ministre nous dit : «Nous ferons la dépense tout de même. » Lorsque, dans une affaire de politique étrangère, nous demandons si une convention, qui peut conduire nos enfants à une guerre et faire sortir notre argent de nos poches, a été conclue, on nous dit : « Cela ne vous regarde pas ; nous ne vous montrerons pas « cette convention. » Est-ce donc une chose si indifférente que nos enfants soient pris pour faire l'office de bourreaux pour un gouvernement absolu? Non, ce n'est pas dans Fintérêt de la Prusse, que cela soit bien entendu, que cette affaire se fera, mais dans l'intérêt deTabsolutisme. Le seul fait qu'on'puisse mettre en parallèle est le marché conclu, durant le siècle dernier ^ par l'électeur de Hesse, pour vendre ses troupes au gouvernement britannique, qui les destinait à comprimer la révolte des Etats d'Amérique. Mais l'époque d'une politique de cette espèce est passée, et les rois ne peuvent plus désormais traiter la vie de leurs sujets comme leur propriété privée, pour être employée dans des aventures folles et dignes de don Quichotte. Une intervention de notre part, ne nous déguisons pas à nous-même la réalité, serait condamnée par tout le monde civilisé. L'Autriche la condamne; l'Angleterre la condamne ouvertement; la France se réjouit de l'occasion qui lui est offerte de se rendre populaire à nos dépens. Même en Russie, les principes qui serviraient de base à cette intervention sont, depuis peu, tombés en discrédit, et l'empereur Alexandre a fait lui-même des

efforts pour adopter une politique plus libérale. Il est vrai que, en agissant ainsi, il a encouru le blâme de ces Prussiens admirateurs de la Russie, auxquels appartient le ministre président. Qui sait? c'est peut-être pour faire reculer la Russie vers son ancien système que l'assistance présente lui est offerte. Il y avait une politique que la Prusse aurait pu suivre; elle aurait pu, d'une manière amicale, offrir à la Russie ses conseils, et l'avertir des dangers qu'elle courait en abandonnant la voie de la légalité, et en ordonnant la conscription barbare qui a excité la rébellion présente , et plus d'un Etat autre que la Prusse aurait pu s'attendre à ce que de tels avertissements n'auraient pas été vains. Mais une sage politique étrangère de ce genre doit être aussi peu attendue du présent ministère qu'une sage politique intérieure. Le ministre président a protesté contre les injures prodiguées au gouvernement en face de l'Europe. Mais je nie que telle ait été notre manière d'agir. Indiquer les fautes commises par le gouvernement n'est pas lui prodiguer l'injure, et la ligne que nous suivons a pour but de fortifier et non d'affaiblir l'Etat. Ce que nous voulons, c'est montrer à l'Europe que si le gouvernement prussien fait fausse route, le peuple prussien au moins ne l'encourage pas dans la voie qu'il suit. Telle est notre occupation aujourd'hui ; et si le ministre président refuse de mettre la convention sous nos yeux, et si son contenu est tel que les journaux le disent, nous aurons au moins, par tout ce que nous avons dit dans cette séance, protesté d'avance contre elle, comme étant contraire aux intérêts de la Prusse, comme opposée aux principes des relations internationales, et comme sans précédent dans les annales de l'histoire. » (Longues et bruyantes acclamations )

M. de Bismarck, dans sa réplique, dit que l'orateur qui vient de parler a déclaré qu'un simple non était la seule réponse à l'interpellation qui fût compatible avec l'honneur de la Prusse. Il (M. de Bismarck) pense connaître aussi bien que M. Waldcck ce qui convient à l'honneur de In Prusse, et il profitera de l'occasion pour rappeler la pensée d'un grand homme d'Etat anglais, que le (( pire de tous les monopoles est de prétendre à la possession exclusive de l'intelligonce et delà vertu politiques. » En terminant, il démentit l'authenticité d'une lettre qui a paru dans le Czas,

comme adressée par une personne de la chancellerie du grandduc Constantin à la légation russe de Berlin, et dans laquelle les offres d'appui de la Prusse étaient traitées très-cavalièrement, et présentées comme étant imposées au gouvernement russe.

Quelques autres discours moins importants ayant été prononcés, la clôture du débat fut mise aux voix et prononcée.

M. West au comte Russell.

(Reçue le 24 février 1863.)

Turin, 21 février 1865.

MlLORD,

.J'ai demandé au comte Pasolini, dans une entrevue que j'ai eue aujourd'hui avec Son Excellence, si le gouvernement italien était dans l'intention de prendre quelques mesures pour empêcher les meetings et autres démonstrations en faveur de la Pologne.

Il m'a répondu que la conduite qui avait été suivie par rapport au meeting tenu dernièrement à Gênes, continuerait à être suivie dans les cas semblables. Un gouvernement constitutionnel ne pouvait empêcher les meetings, ou l'expression publique des sympathies du peuple pour une cause particulière ; mais ce qu'il pouvait, et ce qu'il voulait empêcher, c'était d'ouvrir des souscriptions d'argent ou d'armes dans un but ouvertement dirigé contre une puissance amie, et les lois lui en donnaient le moyen.

J'ai l'honneur d'être, etc.

Signé, L.-S. Sackville West.

Le comte Cowley au comte Russell.

(Reçue le 24 février 1863.)

[Ecclrait.) Paris, 23 février 1863.

.J'ai vu celle après-midi M. Drouyn de Lhuys, et lui ai lu la dépêche de Volro Seigneurie du 21 courant, déclarant que le gou-

vernement de Sa Majesté avait exactement les mêmes vues que le gouvernement français, telles qu'elles ont été communiquées à Votre Seigneurie par le baron Gros, au sujet de la convention relative à la Pologne signée entre la Prusse et la Russie.

Le comte Cowley au comte Russell.

(Reçue le 23 février 1865. )

Paris, 27 février 1865.

MlLORD,

J'ai vu cette après-midi M. Drouyn de Lhuys. Il m'a exprimé son inquiétude sur la réponse du gouvernement de Sa Majesté aux propositions que le baron Gros a été chargé de lui faire relativement à la convention signée à Saint-Pétersbourg.

Il m'a dit qu'il avait vu les deux ambassadeurs de Prusse et de Russie ; que tous les deux se montraient alarmés de l'aspect présent des affaires, et l'avaient dissuadé d'une démarche collective de la part des autres puissances. M. Drouyn de Lhuys, au contraire, a soutenu qu'il valait beaucoup mieux pour les deux gouvernements de Russie et de Prusse que, si les autres puissances étaient d'accord pour condamner leurs actes, cet accord leur fût signifié simultanément et dans les mêmes termes. Ce n'était pas, du reste, son intention de le faire d'une manière offensante.

J'ai rhonneur, etc.

Signé, Cowley.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 28 février 1805.)

Berlin, 20 février 1865.

MlLORD,

J'ai l'honneur de transmettre ci-jointe à Votre Seigneurie la copie d'un rappoilquu j"ai reçu aujourd'hui du consul de Sa Majesté

à Stellin, contenant la traduction d'un mémoire adressé par les habitants de Steltin au ministre du commerce pour exposer que leurs intérêts sont sérieusement compromis par les événements de Pologne.

J'ai Ihonneur, etc.

Signé, Andr.é Buchanan.

Première incluse dans le numéro 49.

Le consul Dlackwall à sir A. Buchanan.

Slellin,25 février 1863.

Sir,

J'ai l'honneur de vous envoyer ci-incluse une traduction d'un mémoire de la corporation des marchands de Steltin adressé au ministre prussien du commerce, etc. ; en môme temps qu'un exemplaire de l'édition du soir du Ostsee Zeitung d'hier, dans lequel ce mémoire a été publié.

En soumettant ce document à l'examen de Votre Excellence, il ne peut être sans importance de faire observer que la récente convention avec la Russie a rencontré ici une désapprobation générale, et causé des inquiétudes d'une certaine gravité parmi les marchands qui ont des relations commerciales avec la Pologne.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, J.-A. Blackwall.

Deuxième incluse dans le numéro 49.

{Traduction.) Mémoire.

La discussion récente de la Chambre des députés ayant montré comment les événements alarmants qui ont eu lieu dans le royaume voisin de Pologne, peuvent être nuisibles aux sujets prussiens de ce côté de la frontière, nous sommes assurés que Votre Excellence nous pardonnera de venir lui signaler combien ces événements affectent les intérêts de notre commerce et de notre navigation.

Non-seulement nos marchands de bois de construction, qui tirent leurs approvisionnements presque exclusivement de la Pologne, ont avancé une somme considérable de capitaux dans les engagements qu'ils ont contractés avec ce pays, mais, conformément aux

usages qui existent dans le commerce, la masse des provisions de blé venant du Bug, de la Narew, de la Vistule haute et basse, et de la Warlha, est, pour la plus grande partie, payée d'avance en argent ^jrussien; si à cela nous ajoutons les intérêts des négociants de Berlin, de Danlzig, de Kœnigsberg et do Posen, nous pouvons sans crainte affirmer que, d'après une évaluation modérée, un capital de plusieurs millions de thalers est engagé en Pologne, et que la perte de cette somme serait une très-grande calamité pour les sujets prussiens.

11 existe, en outre, des centaines de bateliers prussiens occupés avec leurs bateaux sur les rivières de la Pologne, et qui sont par conséquent en danger non-seulement par rapport à leurs biens et à tout leur avoir, mais aussi par rapport à leurs personnes et souvent même à leurs familles.

Considérant Votre Excellence comme notre défenseur naturel, nous avons essayé de vous exposer le danger auquel sont exposées la vie et la propriété des sujets prussiens en dedans des frontières du royaume de Pologne, et vous faire voir que celte question a une importance aussi grande, et probablement au point de vue pécuniaire une importance beaucoup plus grande, que les intérêts qu'il y a lieu de protéger sur nos frontières.

Il nous a paru être de notre charge et de notre devoir de constater ces faits.

Stettin, 20 février 1863.

Lord Napier au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1863.)

(Extrait.) Saint-Pétersbourg, 19 février 1863.

J'ai ou occasion d'entretenir ce matin le prince Gortchakoff (les affaires de Pologne.

Son Excellence représenta cette insurrection, plus encore que nous ne la voyons décrite dans les journaux officiels russes, et, je puis ajouter, plus qu'elle ne [)araît au consul de Sa Majesté à

Varsovie , comme un soulèvement de la classe la plus pauvre de la noblesse, des artisans des villes et des membres cosmopolites de la conspiration révolutionnaire du dehors. Il me dit que pas un propriétaire foncier de quelque importance n'avait pris part à la révolte, dont le caractère socialiste était démontré par la proclamation du Comité de Varsovie, qui accorde aux paysans la pleine propriété des terres qu'ils occupent. Les paysans, d'après le prince Gortcliakoff^ sont demeurés favorables au gouvernement, et cette disposition serait, à un moment donné, changée en une assistance active , si le gouvernement impérial entretenait la moindre espérance d'une confiscation des terres en leur faveur, ou même cessait de soutenir les droits des propriétaires. Le vicechancelier ajouta, avec beaucoup d'emphase ;, que l'empereur n'avait jamais cédé, depuis le commencement de l'insurrection, au moindre sentiment d'impatience. Pas une parole de récrimination contre les Polonais n'était sortie des lèvres de Sa Majesté, môme lorsque ses soldats ont été massacrés; et il les regarde comme ses enfants. Les sentiments et les intentions de Sa Majesté vis-à-vis de la Pologne n'ont éprouvé aucune altération. Sans doute les difficultés de la situation étaient très-graves; et l'une des plus graves était la pusillanimité du parti modéré, qui n'osait accorder au gouvernement un appui actif. Le vice-chancelier ne voyait rien à faire, sinon de reprendre et de suivre la même ligne politique de conciliation^ lorsque cette période sanglante serait écoulée.

Lord Napier au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1863.)

[Exlrait.) Saint-Pétersbourg, 21 février 1863.

Le prince Gortchakoff m'a parlé ce matin au sujet des affaires de Pologne, en résumant presque les mêmes observations que j'ai rapportées à Votre Excellence dans ma dépêche du 19 courant, louchant le caractère de l'insurrection, les actes de barbarie

commis par les rebelles, et la politique hicuveillante de l'empereur.

J'ai fait observer au vice-chancelier que je ne doutais par des bonnes intentions de Sa Majesté, qui était, dans ma pensée, fortement inclinée à établir un gouvernement juste et humain parmi ses sujets polonais. D'ailleurs, depuis que j'ai fait la connaissance du marquis Wielopolski, j'ai été fermement persuadé de la sincérité et du patriotisme de cet homme d'Etat, et tous mes désirs étaient pour son succès dans la tâche ardue d'amélioration et de conciliation qu'il a entreprise. Néanmoins, je ne voulus pas laisser le vice-chancelier, quand il eut de lui-même abordé ce sujets sous cette impression, que je pensais la conduite du gouvernement russe prudente et juste dans l'affaire du recrutement militaire. Je ne pouvais que regretter et condamner cette mesure, dans l'intérêt du gouvernement russe lui-même.

Le vice-chancelier répondit sur-le-champ : <( Je la regrette aussi. » Et alors, Son Excellence en vint à expliquer et excuser la démarche, laquelle, disait-il, n'avait d'autre but que de se débarrasser d'une quantité d'individus mal intentionnés et d'ouvrir une voie plus large à l'accomplissement pacifique des réformes administratives projetées par l'empereur. Son Excellence ajouta que la mesure du recrutement mihtaire avait été proposée par le marquis Wielopolski.

Je repris que j'avais entendu dire que le marquis avait approuvé la mesure ou lui avait donné son assentiment. J'étais surpris d'apprendre qu'il l'avait suggérée.

« 11 a été le premier à la conseiller, » me répliqua le vice-chancelier.

Lord Napier au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 18G3.)

{Extrait.) Saint-Pétersbourg, 21 février I8G5.

Le prince Gortchakoff m'a entretenu spontanément ce matin au sujet du récent arrangement entre les gouvernements de la

Russie et de la Prusse, pour la répression de la révolte en Pologne. Le vice-chancelier fit observer que des exagérations et des appréhensions mal fondées ont été conçues à ce sujet en Allemagne. L'accord signé par lui avec l'agent militaire prussien (car il ne voulait pas l'appeler une convention) n'avait de caractère ni de signification politique d'aucune sorte; c'était un simple arrangement pour le maintien de la sécurité sur les frontières des deux pays. Les insurgés avaient l'habitude de tomber sur les postes de douane et sur d'autres localités où étaient déposés des fonds publics. Il était nécessaire que les agents du gouvernement fussent mis dans la possibilité de se retirer, avec leurs fonds, des postes menacés dans des endroits plus sûrs, et, s'il était besoin, même sur le territoire étranger. Cette liberté leur a été assurée; et s'ils étaient poursuivis par les rebelles, ceux-ci à leur tour seraient chassés par les troupes russes jusqu'à la frontière où ils trouveraient pour les recevoir la force armée de la Prusse.

J'ai demandé au prince Gortchakoff si l'accord assurait à chacune des parties contractantes en général le droit de pénétrer sur le territoire de l'autre dans le cours de ces opérations.

Le vice -chancelier m'a répondu assez vaguement, il m'a paru qu'il voulait faire dépendre le droit de traverser les frontières des projets des insurgés contre les postes de douane. Tl n'a pas offert de me montrer la convention; mais il m'a dit que l'empereur désirait qu'elle fût publiée, et si cela n'a pas été fait, c'est à cause des objections élevées d'un autre côté. Il y avait des motifs d'espérer que cet accord ne serait jamais mis à exécution^ car les forces des révoltés s'éloignaient graduellement de la frontière prussienne vers celle de TAutriche, Son Excellence ajouta que les désordres actuels ont donné une immense impulsion au commerce de contrebande, et que le ministre des finances se plaignait déjà très-fort.

Je n'ai pas prolongé davantage la conversation. Je me fais une règle de ne jamais entamer aucune discussion sur les affaires polonaises avec le ministre. Je pense qu'il est très-prudent d'attendre les ordres du gouvernement de Sa Majesté.

MlLORD,

Le colonel Stanton au comte RusselL

(Reçue le 2 mars 18G3.)

Varsovie, 20 février 1863.

Le 17 courant, j'eus l'honneur d'envoyer à Votre Seigneurie par la poste la Iraduclion d'un ordre du chef militaire du département de Varsovie, promulguant certaines règles à suivre par les habitants de celte ville, et les menaçant de peines sévères dans le cas de contravention à ces règles.

Cette publication a causé la plus grande terreur parmi les habitants, dont la plupart sont fortement convaincus que l'intention du gouvernement est d'abandonner la ville au pillage, si quelque mouvement venait à y éclater; et les actes de barbarie commis par les troupes dans quelques villes et villages du pays contribuent à augmenter leur anxiété. Dans l'intervalle, milord, le Comité national a publié un ordre du jour, à la date du 14 février, invitant les jeunes gens au-dessous de dix-huit ans à s'occuper avec soin de leurs études, comme le seul moyen de se préparer à rendre d'utiles services à leur pays. Il prévient aussi les ouvriers de ne pas se laisser enrôler si ce n'est par des personnes agissant sous ses ordres, et avec une commission spéciale des autorités nationales, et exprime le vœu qu'ils ne quittent la ville sous aucun prétexte, sinon par l'ordre des commissaires d'enrôlement; car autrement ils s'exposeraient à devenir victimes des espions, etc. ; il se termine par le paragraphe suivant :

« Comme la retraite soudaine de plusieurs employés du conquérant à la citadelle, et la continuation des ordonnances oppressives peuvent donner occasion aux agents moscovites de profiter des dispositions naturelles des habitants pour provoquer des démonstrations, particulièrement dans l'opinion qui s'est accréditée que leur ville est exposée au môme sort éprouvé par d'autres villes livrées au pillage, les habitants sont formellement invités à éviter

toute espèce de démonstration, qui ne servirait qu'à fournir un prétexte aux oppresseurs et au traître ^yielopolski, pour exercer de nouvelles rigueurs. Les habitants seront informés par une proclamation du jour où leurs services seront réclamés, mais à présent la cause de leur patrie sera mieux servie par l'attitude la plus paisible. Cela ne doit pas néanmoins les empêcher de préparer des armes et des munitions, qui pourront être nécessaires pour défendre l'indépendance de leur pays ou de leurs foyers, s'ils étaient attaqués par l'ennemi . »

Ces deux proclamations me paraissent, milord, avoir été dictées aux deux partis par une crainte mutuelle; et comme il était vrai que plusieurs officiers russes avaient retiré leurs familles dans la citadelle, ce fait avait accrédité le bruit qui annonçait que, en cas de sédition, la ville serait pillée, plus qu'il n'y en avait d'ailleurs d'apparence. De plus, un soulèvement à Varsovie avait été annoncé comme probable vers la fin du présent mois, et celte attente avait pour effet d'entretenir l'inquiétude parmi les deux partis.

Heureusement, milord, jusqu'ici aucune démonstration n'a eu

lieu dans la ville ; mais s'il se manifestait quelque mouvement,

je crains que les mesures les plus vigoureuses ne fussent prises

pour le comprimer, et qu'une tentative de ce genre ne coûtât

beaucoup de sang.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Edwd. Stanton.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1865.)

[Extrait.) Varsovie, 23 février 1863.

De nombreux récits retracent les excès et les cruautés des troupes russes occupées à la répression du soulèvement dans le royaume; comme il est bien difficile d'arriver à discerner la vérité des faits au milieu des rapports généralement exagérés qui circulent, j'ai cru devoir envoyer ù Votre Excellence la copie d'un

document, qui m'est venu d'une source sûre, sur l'attaque faite par un détachement de troupes contre la demeure du comte Poletylo, membre du Conseil d'Etat du royaume, située dans le gouvernement de Lublin. Do ce rapport il ressort que, sans que la moindre résistance eût été opposée aux troupes, le château a été pris d'assaut, et les habitants ont été traités de la manière la plus barbare.

Je dois m'excuser auprès de Votre Seigneurie de lui envoyer un document aussi diffus, mais j'ai pensé qu'il valait mieux le laisser dans la forme où il m'a été donné. Je prends aussi la liberté de faire savoir à Votre Seigneurie que, la chose ayant été rapportée au grand-duc, Son Altesse Impériale ordonna sur-le-champ de faire sur cette affaire une enquête^, dont le résultat n"a pas été rendu public. Mais j'ai appris d'une source officielle que le rapport militaire de cette expédition n'essaye pas de nier les excès commis; il prétend, pour les justifier, que des coups de feu avaient été tirés sur les troupes, tant du château que d'un cabaret voisin. Que cette assertion soit exacte ou non, il paraît qu"cn définitive les officiers qui commandaient les troupes ne firent aucun effort pour empêcher les excès commis par elles dans l'habitation d'un membre du gouvernement.

Je dois également mentionner à Votre Seigneurie qu'on raconte, d'après des témoignages respectables, que les propriétés du comte Constantin Zamoyski ont été l'objet des plus graves violences de la part des troupes; entre autres pertes importantes, on parle d'une collection de papiers de famille et de documents remontant à un grand nombre d'années, qui a été brûlée. Il ne paraît pas toutefois qu'aucun insurgé y ait été auparavant rencontré.

Plusieurs autres cas de pillage et d'mcendie sont attribués aux troupes; mais ce serait fatiguer Votre Seigneurie que de lui envoyer les récits particuliers. Je n'ai pas encore entendu parler jusqu'ici d'excès commis par les insurgés ; ils no font que prendre les armes, la nourriture et les chevaux dont ils ont besoin.

Incluse dans le numéro 54.

Récit de V attaque du château appartenant au comte Poletylo.

Le comte Léopold Poletylo, membre du Conseil d'Etat dans le royaume de Pologne, après avoir ramené à Nice sa femme, qui s'y est rendue pour cause de santé, est revenu s'établir dans sa terre de Woyslawice, dans le gouvernement de Lublin, auprès de ses deux fils en bas âge, avec la ferme intention d'attendre les événements qui se préparaient.

L'insurrection éclata 5 il persista dans le principe, qu'il avait toujours franchement énoncé, que ce mouvement ne pouvait avoir d'autres résultats que d'amener des répressions et des calamités. Pas un de ses employés ni de ses domestiques ne se joignit à l'insurrection, et sur son territoire il n'y a eu ni conflit ni même rassemblements.

Le 12 du mois de février se réunirent chez lui, pour fêter la naissance de son fils aîné âgé de cinq ans, son beau-frère M. Titus Woyciechowski, avec son fils Joseph Woyciechowski, le ci-devant colonel des Grenadiers de la garde polonaise Dunin, le ci-devant major de l'armée polonaise Kunn. Ces messieurs, heureux de se voir réunis, s'entretenaient, en prenant leur café et fumant leurs cigares, des événements du jour ; quand, à trois heures et demie de l'après-midi, le régisseur de la terre, Salkowski, vint annoncer qu'un détachement de troupes, qui se composait de trois compagnies d'infanterie, d'un escadron de lanciers, do deux canons, et de quelques Cosaques, avaient fait une visite domiciliaire au château de Rakolupy, appartenant au comte Aurèle Poletylo, qu'ils marchaient sur WoyslaAvice et arriveraient dans une demi-heure.

Ces messieurs se consultèrent sur le parti à prendre. Il aurait été facile d'éviter la rencontre des troupes, car le temps était plus que suffisant; mais les deux vieux militaires décidèrent qu'on pouvait très calmemenf les attendre, vu que ce n'était pas une horde de Tarlares, mais des troupes régulières commandées par des chefs civilisés, des hommes d'honneur qui [irocéderaient à la visite domiciliaire, et ne trouvant rien, quitteraient la place.

On devisait là-dessus, quand on entendit dans le lointain des

coups de feu, et deux coups de canon tirés dans la petite ville de Woyslawice, située à un quart de lieue du château. Ces coups de feu tuèrent quatre hommes inoffensifs et en blessèrent quelques autres.

Alors on reconnut des fenêtres du château quelques Cosaques courant au galop sur le chemin dans la direction d'Uhair; quelque temps après on vit des tirailleurs se dévelojjper et marcher sur le château, où les balles commençaient à arriver et brisaient les fenêtres. Suivait la masse d'infanterie, qui cerna le château. On mit les canons en position à 150 pas, c'est là aussi que se tinrent les officiers, tandis que l'infanterie s'approcha du château et brisa les fenêtres avec les crosses. Le comte Poletylo voulut par trois fois aller au-devant des troupes pour parler au commandant de l'expédition, et préserver les habitants du château et ses hôtes d'un danger imminent, mais il fut toujours retenu par son beaufrère Wojciechowski, qui lui fit remarquer qu'il n'y avait personne à qui parler, vu qu'aucun officier, même subalterne, ne paraissait.

Alors commença un carnage effroyable qu'on ne peut raconter sans horreur.

Les soldats ayant brisé les fenêtres se mirent à tirer presque à bout portant, sans avoir jusque-là blessé personne, mais quand ils entrèrent dans le vestibule et commencèrent à massacrer les domestiques à coups de baïonnette et de crosse, le comte Poletylo, persuadé qu'il n'avait plus à compter ses jours que par minutes, prit congé de son beau-frère Woyciechowski et de ses hôtes, en disant que son devoir était de mourir auprès de ses enfants. Il trouva ses deux fils, M"'* Dunin sa tante, et trois femmes de service agenouillés; il en fit autant, pendant une heure et demie que dura le carnage, il ne cessa de prier en attendant la mort. Le comte, ses enfants et les femmes qui l'entouraient furent sauvés comme par miracle, car la porte de la chambre où ils se trouvaient n'était qu'entrc-bâillée, et tout à côté les soldats avaient tiré dans tous les sens et brisé toutes les portes.

Vers six heures du soir le feu s'arrêta, le comte, en quittant sa retraite, ap|iril et trouva ce qui suit :

M. Woyciecho\Nski cl son fils Joseph s'étaieiU retirés dans le

cabinet du comte ; quand on commença de mitraillerle château, les biscaïens qui traversaient les fenêtres atteignirent Joseph Wojciechowski, âgé de vingt-qualre ans, jeune homme de brillante espérance, et contusionnèrent son père. Le major Kunn et le colonel Dunin attendaient les assassins dans des pièces séparées.

Le major Kunn fut assailli par une masse de baïonnettes qu'il écartait do ses mains, deux balles lui enlevèrent deux doigts à chaque main -, il reçut quelques coups de baïonnette dans la poitrine et une masse de coups de crosse sur tout le corps. Les soldats victorieux emmenèrent ce prisonnier et le conduisirent vers un officier, auquel il demanda à être pansé, car il perdait beaucoup de sang; l'officier russe lui répondit qu'il y avait des médecins, des chirurgiens, et des pansements, mais que c'était pour panser les soldats et non ceux qui étaient les ennemis de la nation russe, et il finit par lui donner un coup de sabre à la figure.

Le colonel Dunin, âgé de soixante-dix ans, les bras croisés, assis avec calme sur un canapé du salon, attendait l'attaque ; quand la porte s'ouvrit, cinq fantassins tirèrent à la fois sur lui. [1 reçut cinq blessures ; une balle frisa le crâne et le blessa, deux balles traversèrent le cou, deux chevrotines vinrent se loger dans la mâchoire. Ensuite les soldats se ruèrent sur lui, et il fut blessé à la main en repoussant les baïonnettes. Il voulut arrêter la fureur de ces assassins, il leur fit observer qu'ils devaient le ménager comme vieillard et ancien militaire ; pour toute réponse, il reçut des injures et des coups de crosse. Alors les soldats, le soutenant parce qu'il faiblissait en perdant beaucoup de sang, l'amenèrent devant le major commandant le détachement, qui se tenait impassible près des canons, au milieu de cette scène de carnage. Le colonel Dunin adressa la parole au major en ces termes : « Vous êtes soldat, et vous n'avez pas honte d'exterminer ainsi des gens sans armes, qui ne peuvent point se défendre. »

Le major lui répondit qu'on avait tiré cent coups de feu du château, et qu'alors il avait fait attaquer. Le colonel Dunin lui dit à ceci : « C'est un infâme mensonge. Je suis un ancien colonel do la garde des grenadiers, aide de camp du général de division Zymirski ; je suis décoré : eh bien ! je vous jure sur mes cheveux

gris, je vous donne ma parole d'honneur de soldat que, depuis les événements^ il n'y a pas eu un seul insurgé dans le château, et qu'il n'y a pas une seule arme dans la maison, ni fusil, ni revolver, ni sabre — en un mot, rien. Du reste, je suis entre vos mains ; faites faire une visite domiciliaire, et si vous trouvez autre chose que quelques canifs et des couteaux de table, vous me ferez fusiller. » A cela le major lui dit : a Mais qu'est-ce que vous me racontez, quand jai vu un individu dans la cour tirer sur moimême à vingt pas. )>

Le colonel Dunin lui répondit : (( Comment osez-vous faire un pareil mensonge? Mais, mon Dieu, quel chef êtes-vous, et comment n'avez-vous pas fait saisir cet homme dans une cour remplie de soldats? »

Le major russe comprit qu'il avait commis une bévue, il se tut, et à un signal donné le feu cessa ; à un second signal les soldats reprirent leurs rangs : ce n'est donc pas la fureur de soldats insubordonnés, mais bien l'ordre des chefs, qui a fait commettre le crime.

Le major fit appeler le maire du village, et remit à sa surveillance les blessés, à la suite de quoi il dit aux soldats qu'ils s'étaient comportés courageusement en héros ; il alla souper à un quart de lieue de là, et le lendemain il retourna après cette glorieuse équipée à Krasnystaw.

Il y a eu six morts, quatre à la ville de Woyslawice, et deux au château — M. Joseph WoyciechoAvski et un domestique; en outre, il y a eu au château neuf blessés et roués de coups de crosse, qui ont été onze heures sans être pansés, vu qu'il n'y avait pas de médecins ou autres secours à leur donner sur les lieux.

Le sac de la maison a été complet. Le rez-de-chaussée a été mis en pièces, meubles, glaces, porcelaines, tout ff été brisé; on mettait le linge en lambeaux. On a enlevé les bijoux de la comtesse, on a retiré de la poche du colonel Dunin 12,000 florins ; on a pris à une femme de chambre 3,000 florins d'épargnes en lettres de gage, au conlrùlcur Gorchowski 12,000 florins dans le même genre de [)apier, ce qui constituait tout son avoir, le résultat des épargnes faites pendant une longue série d'années.

Nous ne sommes pas encore parvenus à apprendre le nom du

major russe qui a commandé cette campagne, mais nous sommes à même de citer le nom du colonel Baumgartner, commandant militaire du district de Krasnyslaw, qui, ayant à combattre une bande d'insurgés de 2,000 hommes, à quatre lieues de là, à Dubienka, se contenta d'envoyer une colonne mobile à Woyslawice pour égorger un conseiller d'Etat et ses hôtes, tous hommes inoffensifs et sans armes.

Le colonel Sianton au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 18G3.)

Varsovie, 25 février 1863.

MlLORD,

L'extrême difficulté de se procurer des informations dignes de confiance sur la réalité des événements dans les districts soulevés du royaume, jointe à l'énorme quantité de récits faux et exagérés qui sont publiés par les deux partis, me met dans l'impossibilité absolue de transmettre à Votre Seigneurie autre chose que mes propres impressions sur les événements importants dont ce pays est le théâtre.

A en juger par tous ces récits, il paraît, milord, que l'insurrection continue d'avoir son principal centre d'action dans la partie sud-est du royaume, où la bande commandée par Langiewicz, quoiqu'elle ait eu plusieurs rencontres avec les troupes, a néanmoins réussi à prendre possession d'une étendue considérable de pays, et à maintenir jusqu'ici ses communications avec la frontière autrichienne, afin d'être à portée de se retirer dans le pays voisin, si les événements de la guerre l'y contraignaient. Il ne paraît pas qu'aucune force considérable ait jusqu'ici opéré contre cette bande, et la nature du terrain dans cette localité le rend plus propre à une guerre de partisans que les autres districts du royaume.

L'échec le plus sérieux que les insurgés aient dernièrement éjtrouvé a eu lieu dans le voisinage de la ville de Miechow, près de la frontière de Gallicie; et non loin de Cracovie, où une bande

considérable s'était réunie sous le commandement d"un nommé Kurowski. Les autorités militaires du royaume préparèrent un mouvement combiné de trois points différents pour agir contre celte bande, afin de reprendre la partie sud-ouest du royaume, où les postes-frontières sont tombés entre les mains des insurgés, et jeter ceux-ci sur la frontière prussienne.

Les insurgés, ayant probablement été avertis de la marche de ces colonnes ^ et apprenant en môme temps que la garnison de la ville de Miechow était très-affaiblie, saisirent l'occasion favorable d'attaquer la ville; évitant les colonnes envoyées contre eux, ils attaquèrent la garnison avant le jour dans la matinée du 17 courant. La garnison avait reçu l'alerte, et après un combat de quelques heureS;, les insurgés furent repoussés avec de grandes pertes. Le reste de la bande s'échappa par la frontière autrichienne. Une partie considérable de la ville fut détruite; les récits disent que plusieurs habitants, entre autres le maire de la ville^ ont été massacrés par les troupes après l'action.

Les insurgés ont éprouvé encore un autre sérieux échec à Rudka^ sur le fleuve du Bug, le 17 courant; on raconte que deux bandes y ont été détruites avec une perte de 400 hommes tués.

Ces revers n'ont pas cependant, milord, découragé les insurgés, et de nouvelles bandes se forment dans les différentes parties du royaume aussitôt que les troupes se retirent. Il paraît que les insurgés ont adopté maintenant un système de guerre très-fatigant pour les troupes. Ils s'efforcent d'éviter des opérations régulières contre l'ennemi, et se bornent à une guerre de partisans.

Le 22 courant, S. A. I. le grand-duc a reçu la nouvelle qu'une bande avait été attaquée et dispersée près de la ville d'Isbica, non loin de la frontière prussienne, et qu'on avait saisi des papiers qui établissaient le fait qu'une bande avait été organisée [)ar Mieroslawski en personne. On a aussi annoncé que ce chef était présent au commencement de l'atTaire, mais qu'il l'avait abandonnée en prenant la direclion de la frontière prussienne.

C'est, milord, un fait digne de remarque que, malgré les désastres qui sont déjà arrivés à tant de bandes d'insurgés, et les pertes imporlaiitos qu'ils ont éprouvées, l'insurrection est encore bien loin d'être comprimée. Do nouvelles victmies paraissent

prêtes à se sacrifier pour ranimer le feu de la révolte par tout le royaume. Je suis fermement convaincu que les chefs de l'insurrection entretiennent toujours la croyance que le soulèvement s'étendra bientôt aux autres provinces polonaises de la Russie. Dans ce cas, les difficultés deviendraient bien plus graves pour les troupes, et les probabilités d'une prochaine répression de la révolte diminueraient. Cette croyance d'ailleurs ne paraît pas entièrement dépourvue de fondement, quand des nouvelles récemment arrivées ici annoncent que sur plusieurs points de la Lithuanie dos bandes ont commencé à se former, composées, entre autres, de petits propriétaires et de paysans. Mais jusqu'ici dans l'intérieur du royaume, autant du moins, milord, que je suis à même d'en juger, cette dernière classe n'a montré aucune disposition pour se joindre aux rangs de l'insurrection. Je m'imagine toutefois que l'attitude des paysans ne doit pas être attribuée à un grand sentiment de loyauté envers le gouvernement russe, mais à leur conviction que, pour l'instant au moins, le gouveî-nement est le plus fort, et que par conséquent il est plus sûr pour eux de rester en repos. Combien de temps durera cette disposition? il est difficile de le prédire ; mais on ne peut douter que tous les efforts seront employés par le parti révolutionnaire pour les pousser à entrer dans ses rangs.

La position de la noblesse polonaise continue à être très-grave ; la pression exercée sur elle, comme classe, pour la décider à se joindre au mouvement, devient journellement plus difficile à vaincre. On a publié une feuille présentée comme le programme du parti modéré, où l'on invite les insurgés à se disperser et à retourner dans leurs foyers, vu que actuellement il est impossible pour eux d'obtenir aucun avantage durable contre les forces supérieures de l'empire russe, et où l'on déclare que le devoir de l'aristocratie du royaume est de s'abstenir de prendre part à l'insurrection, afin d'être en position d'agir comme médiateur entre le gouvernement et les insurgés.

Jusqu'à ce jour, milord, les étudiants de plusieurs écoles de Varsovie se sont abstenus de se joindre à l'insurrection nationale ; mais beaucoup de personnes pensent que cotte conduite est entièrement d'accord avec la décision des chefs révolutionnaires, et

que le moment n'est pas loin où iis se joindront aussi aux insurgés.

La grande difficulté qui entrave le succès de la cause polonaise est le manque d'armes convenables et de munitions, et l'inipossibilité d'en recevoir les approvisionnements indispensables. Mais les sympathies manifestées par toute l'Europe pour leur cause depuis le commencement du soulèvement actuel, et les espérances qu'ils ont conçues d'une intervention de la diplomatie en leur faveur, ont contribué beaucoup sans aucun doute, milord, à inspirer aux insurgés l'esprit de résolution qui les anime, et qui leur fait affronter la mort dans une lutte inégale, plutôt que de se soumettre à l'oppression de la domination russe.

En terminant, milord, je puis mentionner que l'ingénieur en chef des chemins de fer russes dans le royaume a été arrêté dans cette ville, et que les autorités de la police croient qu'il était le chef du Comité national à Varsovie môme. Aucuns papiers néanmoins n'ont été découverts sur lui ou en sa possession, qui renfermassent la preuve de ce fait, et l'on assure que l'arrestation a été faite en conséquence d'informations reçues du dehors.

Je puis aussi annoncer à Votre Seigneurie que les autorités

prétendent avoir saisi des papiers importants sur plusieurs points

du royaume ; mais je ne suis pas en mesure d'affirmer «'il y a

quelque chose de vrai dans ces nouvelles.

. J'ai l'honneur, etc.

Signé, Edwd. Stanton.

Lord Bloomfield au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1863.)

[Exlrail.) Vienne, 26 février 1863.

Ayant appris que le duc de Grammont avait communiqué au comte Rechberg un projet de note à présenter h Berlin, touchant les affaires de Pologne, et la politique suivie par la Prus.se vis-àvis de l'insurrection présente, j'ai vu Son Excellence cette aprèsmidi, et elle ma fait le récit suivant de la proposition du gouvernement français.

Le comte Rechberg me demanda d'abord si je n'avais aucune communication à lui faire. Je répondis que Votre Seigneurie ne m'avait pas écrit touchant ce projet, et que la seule chose que je pusse lui dire, c'était que j'avais reçu un télégramme quelques jours auparavant^ par lequel j'étais informé que le gouvernement de Sa Majesté considérait l'Autriche comme ayant agi sagement en déclinant les ouvertures de la Prusse au sujet de la Pologne.

Son Excellence alors en vint à me dire que le projet de note transmis de Paris était conçu en termes très-courtois, mais qu'il était impossible à l'Autriche de s'y associer, malgré son très-vif désir de s'unir à l'Angleterre et à la France ; qu'elle avait refusé à la Prusse d'entrer dans la convention militaire conclue avec la Russie pour la répression de l'insurrection en Pologne, et qu'elle avait pris do son côté pour ligne de conduite une indépendance complète, ce qu'il croyait le meilleur calcul pour la protection des intérêts de l'Autriche et le maintien de la paix en Europe ; mais pendant qu'elle maintenait tous ses engagements internationaux, elle se réservait le droit de changer d'attitude, s'il lui devenait plus tard avantageux de le faire. Si elle accédait à la note identique qui lui était proposée;, on dirait que l'Autriche a adopté une politique d'intervention, ce qu'elle était déterminée à ne pas faire. Elle voulait au contraire maintenir sa complète liberté d'action, et ne se lier par aucun principe général tel que l'implique la note proposée. Son Excellence dit que, si Ton se proposait d'appliquer à la Pologne les engagements pris par les puissances en 1815, pourquoi n'insisterait-on pas sur toutes les stipulations de cette époque?

Son Excellence a adressé une dépêche au prince de Metternich, dans laquelle il développe les raisons du cabinet autrichien pour décliner la proposition de la France. Elle sera envoyée demain à Paris, et le même courrier sera porteur d'une copie de cette dépêche que le comte Apponyi communiquera à Votre Seigneurie.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1863.)

(Extrait.) Berlin, 27 février 1863.

M. de Bismarck ayant promis hier soir de me donner quelques renseignements au sujet de la convention russo-prussienne, si je voulais me rendre chez lui à une heure peu avancée de la matinée, je suis allé chez Son Excellence.

Elle m'avait aussi promis de s'assurer près du ministre russe s'il avait à faire quelque objection à ce que la convention me fût communiquée.

Notre conversation commença par la demande que je lui fis s'il était disposé à me communiquer la convention ; il me répondit qu'il ne pouvait le faire sans le consentement de M. d'Oubril, mais qu'il me donnerait lecture de ses stipulations après m'avoir exposé les circonstances qui avaient conduit à les adopter.

Lorsque l'insurrection éclata, dit-il, le gouvernement prussien avait des raisons de croire que les troupes russes en Pologne ne dépassaient pas 60,000 hommes, quoiqu'elles parussent monter à 100,000. Il parut donc sage d'envoyer un officier à Varsovie pour savoir si les autorités militaires possédaient les moyens de comprimer l'insurrection, et pour entrer avec elles dans tels arrangements qu'il conviendrait pour conserver la tranquillité dans les districts de la frontière prussienne, où une vive alarme existait avant l'arrivée des troupes qui y ont été depuis envoyées pour proléger les habitants.

M. de Ranch, officier connu du grand-duc Constantin, fut en conséquence envoyé à Varsovie dans cette iuleulion. Il parut convenable d'envoyer un autre officier par Sainl-Pélersbourg à Varsovie, lequel, après s'être concerté avec le gouvernement russe, pourrait communiquer plus efficacement avec les autorités de Varsovie. Le général Alvensleben fut donc envoyé à Saint-Pétersbourg; a son arrivée dans celte ville^ le gouvernement russe

proposa que les, deux gouvernements conclussent la convention, qui fut ensuite signée par lui et le prince Gortchakoiï, mais qui, vu que les ratifications n'ont pas encore été échangées, ne peut être regardée que comme un projet de convention, et comme telle ne peut être communiquée à un ministre étranger.

Après m'avoir fait ces observations préliminaires, M. de Bismarck me lut sur un texte allemand qu'il traduisait en français, ce qu'il me présentait comme le contenu de la convention. Il dit qu'elle était rédigée d'une manière informe, non divisée en articles, et que telle en était la substance. Les troubles qui ont éclaté dans le royaume de Pologne pouvant mettre en danger les propriétés et la tranquillité dans les provinces frontières de la Prusse, il était convenu entre les deux gouvernements que les troupes de l'un seraient autorisées, sur la réquisition des autorités militaires de l'autre, à passer la frontière, et que, en cas de nécessité, il serait permis de poursuivre les insurgés sur le territoire de l'autre puissance. 11 était en outre stipulé que ll'une des parties contractantes aurait toujours la liberté de mettre fin à cet accord.

Les autres clauses, dit M. de Bismarck portent que des officiers résideront dans les quartiers généraux respectifs des deux gouvernements, dans le but d'entretenir les communications qui seraient nécessaires entre eux.

La convention, par conséquent, n'était pas seulement incomplète, parce que les ratifications n'avaient pas été échangées , mais aussi parce que son existence dépendait de la volonté de l'une des parties contractantes ; ce qui ne pouvait être considéré comme un engagement obligatoire.

Sh' A . Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 2 mars 1863.)

Berlin, 27 février d8C5.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'envoyer ci-incluse à Votre Seigneurie la copie d'une dépêche que j'ai reçue du consul de Sa Majesté à Kœnigs-

— Ho —

berg, relative ù l'arrestation, par les autorités prussiennes, de deux jeunes gens, fils d'émigrés polonais nés à l'étranger, lesquels voyageaient dans ce pays sans passe-ports, .l'ai l'honneur, etc.

Signé, André Buchanan.

Incluse dans le numéro 58.

Le consul Hertslet à sir A. Budianan.

Kônigsberg, 26 février 186Û,

Excellence,

J'ai l'honneur de vous rappeler que, si je me suis abstenu de rapporter les mouvements des troupes prussiennes vers nos frontières polonaises, c'est parce que tous ces mouvements ont été publiés dans les journaux aussi vite que j'aurais pu vous les annoncer moi-même.

Je crois qu'en tout 12,000 hommes, à peu près, ont été envoyés pour couvrir les frontières^, depuis Neidenburg jusqu'à Eydlkuhnen, et seront successivement remplacés dans leurs différentes garnisons par des troupes venant d'autres lieux,

La première panique pour la sûreté du chemin de fer dici à Saint-Pétersbourg s'est tout à fait apaisée et les banquiers reçoivent de Saint-Pétersbourg par cette voie, môme des envois d'or comme d'habitude.

Cependant, j'ai l'honneur de vous informer que le 21 courant deux jeunes gens, fils d'émigrés polonais, Eugène de Javanski, né à Nice et élevé à l'Ecole militaire de Cunéo, âgé, selon l'apparence, de vingt et un à vingt-deux ans, et Jacques de Nowod\vorski, né à Paris, âgé de vingt ans à peu près, ont été arrêtés par la police dans notre ville, faute de passe-ports et de réponses satisfaisantes de leur part, comme soupçonnés d'être des émissaires polonais. L'affaire est, dit-on, soumise au procureur général {Stoats-Aiaodli), qui la poursuit pour les mettre en jugement sous l'inculpation de haute trahison. On prétond que l'un d'eux a accompagné (iaribaldi dans sa dernière ex[)é(lition.

Si le i)rocès a lieu pour crime de hau'e trahison (•onlr(? la Prusse,

à cause de Posen, il durera, sans aucun doute, longtemps, et il serait difficile de les condamner faute de preuves ; mais si on les livrait à la Russie^, il est probable qu'ils seraient fusillés de suite.

L'officier consulaire de France d'ici a pareillement fait son rapport sur cet incident à l'ambassadeur de l'empereur des Français à Berlin.

Un autre Polonais a été arrêté, mais sous l'accusation de vol.

J'ai l'honneur;, etc.

Signé, W.-I. Hertslet.

iSî'r A. Buchanan au comte Russell.

{Extrait.) Berlin, 28 février 186".

J'ai l'honneur de transmettre à Votre Seigneurie ci-joint un précis des débats sur la question polonaise, dressé par M. Morier.

Les explications données par le comte Eulenburg sur le point important de l'arrestation et de l'extradition des quatre Polonais à Thorn, sont tout à fait insuffisantes, et l'atténuation qu'on essaye d'en donner, en établissant une différence entre une extradition formelle et leur expulsion du territoire prussien par la frontière russe, c'est-à-dire entre les mains de soldats russes, a excité une grande indignation dans la Chambre.

Le vote sur les diverses résolutions soumises à la Chambre a eu lieu ce matin; et, par une majorité de 246 voix contre 57, la Chambre a exprimé une opinion équivalente à un blâme sévère de la convention avec la Russie.

Incluse clans le numéro 59.

Précis des débais sur la question polonaise dans la Chambre prussienne, les W et 27 février 1863.

Voici la résolution proposée par la majorité du Comité , et qui formait le sujet du débat :

« La Chambre déclare qu'en présence de la révolte qui a

éclaté dans le royaume de Pologne, l'intérêt de la Prusse exige que le gouvernement n'accorde aucune assistance ni faveur, soit au gouvernement russe, soit aux insurgés^ et qu'en conséquence il ne doit permettre à aucun des deux partis combattants de passer sur le sol prussien, sans être aussitôt désarmé, »

Comme amendement à celle qui précède, la résolution suivante a été proposée par M. Bonin au nom de la minorilé do la Chambre :

(' En présence de Tinsurreclion qui a éclaté dans le royaume de Pologne, l'intérêt de la Prusse exige que le gouvernement se borne aux mesures nécessaires pour la défense de la frontière; mais il doit éviter toute ingérance au delà de ce point, en conséquence il ne doit permettre à aucunes personnes armées de passer sur le sol prussien sans les désarmer immédiat ement. »

Comme sous-amendement, le baron Vincke a proposé la motion suivante :

(( Que les intérêts de la Prusse, en présence de l'insurrection qui a éclaté dans le royaume de Pologne, exigent que le gouvernement ne permette pas aux troupes russes de passer sur le sol prussien à la poursuite des insurgés polonais. »

M. DE Sybel, en appuyant la résolution de la Commission, a brièvement rappelé les circonstances dans lesquelles la Prusse a pris possession des portions de la Pologne. Son titre actuel est valide de jure et de facto. Elle l'a confirmé par les améliorations et la civilisation du pays, au moyen de l'industrie et de capitaux allemands. (( Ce que nous désirons, a-t-il ajouté, pour nos concitoyens polonais, c'est donc un gouvernement humain et juste \ mais en même temps nous désirons que les habitants allemands de ce qui fut autrefois Pologne sachent bien que toute la nation prussienne est prête à se lever pour leur protection et pour leur maintien dans l'État prussien. Avec une conscience aussi nette, avec une position aussi bien définie, et différant si essentiellement de celle prise par la Russie, il est évident que nous devons i)rotester contre une politique qui, sans nécessité légitime, com[»romet notre intérêt le plus impérieux : celui de conserver la paix pour notre territoire prussien. »

L'orateur a montré ensuite comment, sans nécessité, le gou-

vernement a livré une grande partie de la patrie à toutes les horreurs d'une guerre barbare ; comment il a endossé une responsabilité commune pour les méfaits russes, et changé la question polonaise en question européenne ; comment, en outre, cette politique s'est poursuivie sans espoir de compensation, et en sacrifiant des millions sans le consentement de la Chambre. En agissant ainsi, le gouvernement a prouvé une fois de plus que l'essence de son existence est le mépris des droits : il a prouvé qu'il ne peut ni vivre, ni mourir, sans violer les lois du pays.

M. DE GoTTBERG a défendu le gouvernement. MM. Von Ronne et RoESSEL l'ont attaqué.

Le COMTE EuLENBURG, 611 Tabsenco de M. de Rismarck, a défendu le gouvernement, et a dit, en réponse à un des principaux orateurs, que ce n'était pas une chose insolite pour le gouvernement que de remplir confidentiellement envers un gouvernement étranger une convention qui n'avait pas été soumise à la Cbambre. A l'égard des Polonais qui ont été arrêtés àThorn, il peut donner les explications suivantes : Ils n'ont pas été livrés [nioirjeUefei't), dans le sens des traités d'extradition; mais, ayant été arrêtés à la station de Thorn, arrivant de l'Occident, et ne possédant aucuns documents de légitimation, sauf de vieux passe- ports russes périmés, ils ont été expulsés [umgeiviesen), par la frontière russe, selon les prévisions du cartel existant. (Grande sensation et murmures.) « Oui, messieurs, a continué le comte Eulenburg, je ne puis que vous renvoyer à l'article 23 de la convention du cartel, d'après lequel vous pouvez voir que tout individu appartenant à l'empire russe qui n'est pas pourvu de papiers nécessaires, peut être chassé par nous, et doit être reçu par la Russie. En vertu du paragraphe susnommé,, les quatre individus en question ont été expulsés »

Le DOCTEUR Hecker a soutenu, dans un long discours, qu'un royaume indépendant de Pologne serait un meilleur voisin pour l'Allemagne que la Russie, quoiqu'on ne dût pas abandonner à un tel royaume les ports de Dantzig et d'Elbing, ni un seul arpent du sol que l'industrie prussienne réclame loyalement. Il a parlé avec force et indignation contre les partages antérieurs de la Polof!;ne.

Le comte EuLENiîURU a lu, sur l'cntréo supposée des troupes russes dans le duché, uu télégramme du landrath de Strasburg, dans la Prusse occidentale, qui dit que quelques postes avancés ont été poussés, dans la nuit du 18 juillet, sur le pont de Drcwinc, appartenant à Gollub (ville prussienne), et unissant ce bourg avec Dobrzyn, ville russe, — parce que les deux cités étaient menacées par une bande d'insurgés qui attendait des renforts de Gollub. La ville de Dobrzvn n'a jamais été occupée par les troupes russes; il était nécessaire de pousser eu avant les vedettes, les circonstances locales favorisant beaucoup l'attaque d'une ville privée de troupes russes.

Le ministre-président de Bismarck récapitule Tordre suivi <lans les différentes discussions de la Chambre sur la question polonaise, depuis la première interpellation de MM. Hautal, Kantak et autres, jusqu'à la présente résolution, — dans l'intention de prouver la tendance révolutionnaire à sympathiser avec l'insurrection polonaise. Les intérêts du pays ont été ainsi sacrifiés, dit-il, à ceux d'un parti, et des orateurs allemands se sont exprimés d'une manière inouïe. M. Waldeck a comparé l'appel des réserves prussiennes à la vente des troupes hessoises au gouvernement anglais. M. de Unruh a déclaré, aux applaudissements de la Chambre, que, si des complications surgissaient avec l'étranger, par suite de l'attitude actuelle du gouvernement, la Chambre refuserait au roi les moyens nécessaires pour la défense du pays. Eh bic^i ! n'étaitce pas dire aux pays étrangers : Voici l'occasion ; avancez 1 car la Prusse est sans défense ?| (Oh ! oh ! et forts signes de dissentiment.) Je suis heureux, messieurs, do voir (|uc vous êtes encore capables d'indignation sur uu [)areil sujet. ((Irande sensation, et violents cris : A l'ordre ! i

Le vice-président Behrend ; Je suis obligé de prier la Chambre de rester calme. Le ministre-président a le droit d'exprimer sa satisfaction sur ce que la Chambre pense ou fait. Le rappel à l'ordre est déplacé ici.

M. DE Bismarck : Je ne veux pas aborder ici la question de savoir si les ministres peuvent être rap|iclés à l'ordre, mais si elle se représente je me résca've d'en parler. M(.'ssieurs, une menace de rendre la Prusse incapal^lo de se défendre a été faite par le mèiiie

M. do Unruh, dont le nom rappelle le refus de l'impôt en 1848. (Ici a lieu une scène violente; des cris : A l'ordre 1 sont poussés de tous les côtés de la Chambre, des membres se lèvent, et font entendre des grognements.)

Le PRÉSIDENT, ayant sonné et rétabli un ordre partiel, dit : Il faut que je fasse remarquer ici au ministre-président que sa dernière observation n'a aucun rapport au sujet que nous discutons. M. DE Bismarck : Je ne puis admettre le droit du président de me rappeler à l'ordre. Je n'ai pas l'honneur d'appartenir à cette Assemblée. Je n'ai nullement contribué à la confection des lois de cette Chambre, ni assisté à l'élection de son président. Le pouvoir disciplinaire du président expire devant ces planches (il frappe le devant de la tribune ministérielle). Mon unique supérieur est le roi; je ne parle pas en vertu des règlements de votre Chambre, mais en vertu de l'autorité que m'a donnée Sa Majesté. Vous n'avez pas le droit de- m'interrompre.

Le vice-président Berijend : Je n'ai pas contesté le droit du ministre- président à la parole, et, selon la Constitution, je ne puis pas le lui contester. Mais, d'après les règlements de notre Chambre le pouvoir disciplinaire du président n'est limité que par les quatre murs de cette enceinte, et ce pouvoir, j'en userai incontestablement. (Bruyants applaudissements.)

M. DE Bismarck : C'est une manière de voir qu'au nom du ministère je dois répudier. Pour me résumer donc, M. de Unruh, dont le nom est associé avec le refus de payer les impôts en 1848. (Nouveau tumulte, et des voix criant : Levez la séance !)

Le vice-président Behrend :Si le ministre-président répète les observations que j'ai déclarées être hors du sujet, j'userai certainement de mon droit de lever la séance.

M. de Bismarck : Je ne puis empêcher le président de lever la séance, mais, ayant répété deux fois ce que je voulais dire, je me trouve satisfait. (Nouveau désordre; le président agite sa sonnette.) Cette menace de rendre la Prusse incapable de se défendre est malheureuse, d'autant plus qu'avec cette tendance reparaissent les noms de 1848. La motion qui vous est soumise, vous demande d'exprimer votre sympathie pour l'insurrection soulevée par Mieroslawski. Je ne dois pas entrer dans les intentions des per-

sonnes qui ont mis en avant cotte résolution, mais son résultat pratique serait, sans aucun doute, d'idculifier cette Chambre avec Tinsurrection polonaise. Le rapport du Comité est basé sur une série de preuves puisées, quant aux stipulations do la convention, dans les mensonges et les fausses nouvelles des journaux, — à Taidc desquelles le rapporteur évoque autour de nous une ceinture imaginaire de 500 milles carrés de territoire prussien livré à l'occupation russe. C'est tout simplement do la phantasmagorie. (Oh! oh!) Au contraire, la convention garantit la Prusse contre un pareil danger. Elle défend aux troupes russes de passer la frontière prussienne sans notre autorisation. La mauvaise impression produite parla convention à l'étranger provient des exagérations, dos mensonges et des faux raisonnements de la presse, et ces faux raisonnements forment la matière du débat actuel. Mais, cette discussion, je puis vous l'assurer, n'aura aucun résultat pratique, pas même celui de causer de l'embarras au ministère -, à moins que cela ne soit une perte de temps. Si donc l'objet de la résolution était d'ébranler la position du gouvernement^ son but est manqué, et tout ce qu'on aura obtenu, ce sera d'établir, devant tout le pays, que vous prenez part à l'insurrection polonaise.

M. DE Sauger parle pour l'amendement Bonin.

M. DE Bismarck, en réponse à une observation de cet orateur, répète de nouveau que : « Tout acte de passage de la frontière russe ou prussienne exige, dans chaque cas individuel, la sanction expresse de l'autre part. »

Une motion d'ajournement est alors proposée et votée.

Séance du vendi^edi, le 27 .

Un nouvel amendement a été proposé par M. Bockum-Dolffs, et appuyé par le parti du progrès et le centre gauche. Il ne contient qu'un léger changement fait à la résolution soumise à la Chambre. En voici le texte :

« Que l'intérêt de la Prusse exige que le gouvernement, en présence do l'insurrection qui a éclaté en Pologne, n'aide ni ne favorise aucun des partis en lutte, et no permette pas aux personnes armées de loucher le sol prussien sans les désarmer aussitôt. ))

Le baron Vincke, dans un brillant discours, a attaqué, selon son habitude, et le gouvernement et la Chambre. Après avoir analysé; discuté les discours prononcés en faveur de la résolution, il a combattu le gouvernement et prouvé, dans un élan oratoire, Timpossibilité pour un pays comme la Prusse, de traverser avec confiance une grande crise extérieure si la politique du gouvernement n'a pas l'approbation enthousiaste de toute la nation. Il a ensuite parlé des Polonais en termes fort désobligeants, de leur caractère dangereux, comme élément révolutionnaire en Europe, et il a donné son approbation aux mesures énergiques que doit prendre le gouvernement prussien contre l'insurrection actuelle. Il a blâmé cependant l'ouverture de la frontière prussienne aux troupes russes, et, par conséquent, n'a fait porter son amendement que sur ce seul point. En résumé, il a conclu en disant que la vraie politique du gouvernement était défavoriser la Russie de tout son pouvoir pour la suppression de l'insurrection, — mais sans laisser entrer les troupes russes en Prusse, ou les troupes prussiennes en Russie.

La discussion s'est alors continuée assez longtemps; les deux discours les plus remarquables ont été ceux de M. de Bonin et M. Schulze-Delitsch. Le premier a parlé en faveur de son amendement. Ayant été président de la province de Posen sous le ministère libéral, il se trouvait en mesure, par une connaissance spéciale de la question, de démontrer l'imprudence de la convention par rapport aux intérêts pratiques de cette province.

La discussion a été ajournée très-tard, et reprise le lendemain matin. Voici le résultat du vote :

Pour Tamendement Bonin, 72 contre 229. Pour l'amendement Bockum-Dolffs, 246 contre 57.

• Le comte Russcll à lord Napier.

Foreign -Office, le 2 mars 1865.

MlLORD,

Le gouvernement de Sa Majesté considère avec le plus vif intérêt l'état de choses existant actuellement dans le royaume de Pologne.

Il y voit d'un côte une grande masse de population en insurrection ouverte contre le gouvernement, et de l'autre une force militaire considérable employée à écraser cette insurrection. Le résultat naturel et probable d'une telle lutte doit être le succès de la force militaire. Mais ce succès, s'il doit être obtenu par une série de combats sanglants, sera cause d'une grande effusion de sang, d"un sacrifice déplorable de vies et de ruines , et d'un appauvrissement qui demandera de longues années pour être compensé.

En outre, les actes de violence et de destruction des deux côtés, qui ne peuvent manquer d'accompagner une lutte pareille, doivent engendrer mutuellement des haines et des ressentiments, qui aigriront pour des générations à venir les relations entre le gouvernement russe et la race polonaise.

Cependant, le gouvernement de Sa Majesté, tout en déplorant ce fâcheux état de choses dans un pays étranger, ne croirait peutêtre pas opportun de donner une expression formelle à ses sentiments, s'il n'y avait pas dans la situation actuelle de la Pologne des circonstances particulières, qui l'enlèvent aux conditions usuelles et ordinaires de pareilles affaires.

Le royaume de Pologne a été constitué et annexé à l'empire russe par le traité de 1815, dont la Grande-Bretagne fut une des parties contractantes. Le désastreux état actuel des choses doit être attribué à ce fait, que la Pologne n'est pas dans la condition dans laquelle les stipulations de ce traité voulaient qu'elle fût placée.

La Pologne ne se trouve pas non plus dans la condition où l'a placée l'empereur Alexandre, qui a fait ce traité.

Pendant son règne, une Diète nationale siégeait à Varsovie, et les Polonais du royaume do Pologne jouissaient de privilèges calculés pour leur assurer une prospérité politique.

Depuis 1832 cependant, un état de malaise et de mécontentement, a été suivi de temps à autre par de violentes commotions, et une inutile effusion de sang.

Le gouvernement de Sa Majesté n'ignore pas (juc la cause immédiate de la présente insurrection fut la conscri[ition exécutée (lernièroment sur la population polonaise; mais cette me-

sure elle-même fut prise, on le sait bien, pour mieux frapper le mécontentement enraciné et prédominant parmi les Polonais, à cause de l'état politique du royaume de Pologne.

Les propriétaires fonciers et les classes moyennes des villes supportaient cette condition avec impatience ^ et si les paysans n'étaient pas également mécontents, ils donnaient peu d'appui et de force au gouvernement russe.

La Grande-Bretagne, en conséquence, comme partie au traité de 1815, et comme puissance profondément intéressée à la paix européenne, se croit en droit d'exprimer son opinion sur les événements qui ont lieu maintenant, et désire le faire dans l'esprit le plus amical envers la Russie, en souhaitant de faire avancer les affaires de toutes les parties intéressées. Pourquoi Sa Majesté Impériale, dont la bienveillance est généralement et de bonne volonté reconnue, ne mettrait-elle pas, d'un coup, lin à cette lutte sanglante, en proclamant miséricordieusement une amnistie immédiate et sans condition à ses sujets polonais révoltés et en déclarant, en môme temps, son intention de replacer, sans délai, le royaume de Pologne en possession des privilèges politiques et civils qui lui furent octroyés par l'empereur Alexandre I", en exécution des stipulations du traité de 1815?

Si cela était fait, une Diète et une administration nationales satisferaient probablement les Polonais et l'opinion de l'Europe.

Vous lirez cette dépêche au prince Gortchakoff et lui en laisserez

copie.

Je suis, etc.

Signé, Russell.

Le comte Russell à s/'r Biichanan .

Foreign-Office, le 2 mars 1865.

Monsieur,

La convention qui a été conclue entre la Russie et la Prusse relativement aux affaires de la Pologne a occasionné un malaise considérable dans ce pays.

Les puissances d'Europe étaient disposées à rester neutres dans le conflit entre le gouvernement russe et les insurgés polonais.

La Prusse s'est écartée de cette ligne de conduite.

Mes informations^, comme aussi une dépêche de lord Napier, me font croire que la convention contient :

1" Un arrangement, d'après lequel les troupes russes en franchissant la frontière de Prusse ne seraient pas désarmées, comme l'exigerait la loi internationale, mais auraient la faculté de garder leurs armes, do rester et d'agir comme un corps armé sur le territoire prussien.

2" Une permission aux troupes russes de poursuivre et de capturer les insurgés polonais sur le territoire prussien.

Le comte Bernstorff a défendu cette convention, en déclarant que ce n'était pas un engagement qui pût provoquer l'intervention dans la lutte entre la Russie et les Polonais.

Mais il est évident que, si les troupes russes ont la liberté de suivre et d^attaquer les insurgés polonais sur le territoire prussien, le gouvernement de Prusse devient partie dans la guerre qui sévit actuellement en Pologne.

Si la Grande-Bretagne permettait à un vaisseau de guerre fédéral d'attaquer un navire confédéré, dans les eaux britanniques , la Grande-Bretagne deviendrait partie dans la guerre entre le gouvernement fédéral des Etats-Unis et celui des confédérés.

Il est évident que, par cette Convention, la Prusse s'engage à être partie dans la guerre contre les Polonais sans aucune nécessité apparente de le faire, car le gouvernement de Sa Majesté n'a pas entendu soutenir qu'il y ait aucun mécontentement dans les provinces polonaises de la Prusse.

Il n'est que trop probable que cette convention va irriter les sujets polonais de la Prusse, exciter le mécontentement où il n'existait pas, et de cette manière étendre l'insurrection.

Examinant cette convention sous tous ses aspects, le gouvernement de Sa Majesté, par conséquent, est forcé d'arriver à cette conclusion, que c'est un acte d'intervention qui n'est pas justifié par la nécessité, qui aboutira à aliéner les affections des sujets polonais vis-à vis du roi de Prusse, et qui indirectement donne ap[iui et protection à l'arbitraire conscri[)lion de Varsovie.

Vous lire/ celte dépêche à M. Bismarck, et vous demanderez une copie do la convention entre la Prusse et la Russie.

n est possible que les gouvernemenls de Prusse et Je Russie, voyant l'opposition que rencontre cette convention, et les mauvaises conséquences qu'elle peut produire , seraient disposés à l'annuler ou à mettre fin à son action.

Dans ce cas, vous m'informerez des démarches qu'on aura

faites dans ce sens.

Je suis. etc.

Sig^ié, RussELL.

Le comte Russellà sir A. Buchnnon.

Foreigii-Office, le 1 mars 1865.

Monsieur,

J'ai extrait les articles suivants de la convention de cartel entre la Prusse et la Russie, signée à Berlin le 8 août 1857, et ratifiée le 4 septembre suivant :

(( La présente convention, qui doit entrer en exécution quatre semaines après l'échange des ratifications, s'applique :

(( [a) A tous les individus qui auront déserté le service actif de leurs armées respectives, etc.

« [b) A tous les individus qui, selon les lois de l'Etat qu'ils ont quitté, soit avec ou sans intention d'y retourner, seraient passibles, même dans un temps à venir, du service militaire. »

Je désire que vous m'informiez si cette convention de cartel est encore en vigueur, et si les deux gouvernements agissent selon ses provisions.

Je suis, etc.

Sig)ié, RussELL.

Baron Gros au comte Rnsseli.

(Reçue le 2 mars 1865.)

Loridres, 2 mars 1865.

Le baron Gros a l'honneur de présenter ses compliments empressés à lord Russell, et il lui envoie, ci-jointe, copie des deux

documents relatifs aux affaires de Pologne dont il lui a donné connaissance le 24 du mois dernier.

PremiJ-re incluse dans le miniéro 63.

M. Droiiipi (II' Lhuijs au bumn Gros.

Paris, 21 février 1863.

Monsieur le baron,

La dépêche que j'ai eu Thonneur de vous écrire vous a lait connaître les observations que la convention conclue entre la Prusse et la Russie a suggérées au gouvernement de l'Empereur. Les troubles suscités par le recrutement opéré en Pologne on dehors des conditions ordinaires devaient nécessairement attirer notre attention.

Les douloureux incidents de la résistance des populations à une mesure d'administration intérieure ne pourraient toutefois être envisagés que dun point de vue d'humanité. Mais l'arrangement signé à Saint-Pétersbourg est venu inopinément donner à cette crise un caractère politique sur lequel il appartient, sans nul doute, aux cabinets de porter un jugement.

J'ai indiqué à M. le baron de Talleyrand l'ordre d'idées dans lequel il doit se placer avec le cabinet de Berlin. D'un autre côté, la vivacité du sentiment public en Angleterre, les déclarations anciennes du gouvernement de Sa Majesté Britannique et les principes de sa politique, m'autorisent à penser que le langage tracé à sir André Buchanan sera en parfait accord avec celui que tiendra le ministre de l'Empereur. Mais je me demande si l'expression orale de notre manière de voir est en rapport avec la gravité de l'acte que nous avons h apprécier, et s'il ne serait pas nécessaire de donner à la manifestation do notre opinion une forme moins fugitive et plus délenninée. Ne pourrions-nous pa'^, par e\ern[ile, combiner les termes d'une comnmnication idonlique destinée à êlre remise simultanément au cabinet de Berlin et qui serait ensuite portée à la connaissance de celui de Saiut-Pétersbour??

Il me semble, d'ailleurs, monsieur le baron, qu'une démarche de cette nature pourrait obtenir également le concours du gouvernement autrichien. Le cabinet de Londres est renseigné comme nous sur Tattitude adoptée par TAulriche. Il sait qu'elle a suivi une ligne de conduite différente de celle de la Prusse. Il y a lieu de présumer que le cabinet de Vienne n'envisage pas autrement que nous une convention dont la seule nouvelle a notablement accru l'agitation en Pologne, et dont la mise en vigueur ne peut que l'augmenter. Il aurait, à tous égards, intérêt à en décliner plus complètement encore la solidarité en s'"associant à nos appréciations. Il donnerait ainsi à l'opinion publique une satisfaction qui ne pourrait que contribuer au maintien de la tranquillité en Gallicie.

Si, comme je l'espère, monsieurle baron, lord Russell approuvait cette idée, il ne nous resterait plus qu'à nous entendre sur la teneur de la communication que nous aurions à adresser au cabinet de Berlin. Afin de vous fixer sur l'esprit dans lequel elle pourrait, selon nous, être conçue, je vous envoie ci-joint copie d'un projet de note auquel, au surplus, nous serions prêts à faire subir toutes les modifications qui seraient jugées convenables.

Je vous invite à donner lecture de cette dépêche à lord Russell.

Vous voudrez bien lui dire que j'écris dans le même sens à Vienne, et je vous serai obligé de me faire connaître le plus tôt possible les intentions du gouvernement de Sa Majesté Britannique.

Agréez, etc.

Signé, Drouyn de Lhuys.

Deuxième incluse dans le numéro 65.

Projet de note au gouvernement pr^ussien.

Le soussigné, ambassadeur de S, M. l'Empereur des Français, a reçu l'ordre d'entrer avec le gouvernement de S. M. le roi de Prusse dans de franches explications au sujet de l'arrangement

conclu entre les cabinets de Berlin et de Saint-Pétersbourg à l'occasion des troubles survenus dans le royaume de Pologne, et, à cet effet, il a été chargé d'adresser à S. Exe. M. de Bisniarck- Schonhausen la communication suivante :

Les mesures adoptées par le gouvernement russe pour opérer le recrutement en Pologne ayant amené une résistance qui a donné lieu à des conflits sur plusieurs points, la cour de France observait avec un douloureux intérêt des événements si regrettables. Il était d'autant plus à désirer qu'aucun incident ne vînt aggraver cette lutte que le pays, livré à un état de malaise évident, renfermait déjà de nombreux éléments d'agitation et de désordre. Il importait, dans de telles circonstances, d'éviter toute manifestation de nature à exciter les esprits dans les autres provinces et à changer le caractère jusqu'alors purement local de l'insurrection.

Le gouvernement de S. M. l'Empereur des Français n'a donc pas appris sans inquiétude que le cabinet de Berlin avait signé avec celui de Saint-Pétersbourg une convention par laquelle la cour de Prusse consent à laisser pénétrer sur son territoire les troupes russes qui jugeraient à propos de suivre les bandes armées réduites à y chercher un refuge, et s'engage elle-même à repousser sur le territoire russe, jusqu'à la rencontre d'une force nationale suffisante, les insurgés qui se trouveraient devant les troupes prussiennes. En effet, la lutte, concentrée encore dans le royaume de Pologne, peut être ainsi portée d'un instant à l'autre dans les provinces polonaises de la Prusse ouvertes aux soldats russes, et la Prusse peut, de son côté, se voir entraînée à prendre part aux opérations militaires en cours d'exécution de l'autre côté de sa frontière.

Un semblable accord n'a pas seulement pour conséquence d'étendre le théâtre des hostilités ; il crée une situation nïîttv^lle et transforme un incident des affaires de Pologne en une question européenne. Le gouvernement impérial est loin de méconnaître que la cour de Prusse, en raison du voisinage, avait des devoirs internationaux à rem[)lir envers la Russie en présence des événements actuels. Il n'aurait pas eu le droit de s'étonner des mesures de précaution et de surveillance qu'elle aurait cru devoir

prendre pour assurer l'inviolabilité de la frontière commune et mettre obstacle à toute contrebande de guerre. Mais une opération, môme limitée, que ne justifiait d'ailleurs aucun symptôme menaçant dans les provinces polonaises de la monarchie prussienne, dépasse les obligations tracées au cabinet de Berlin par le droit public; elle semble procéder de la pensée préconçue d'une solidarité politique que les traités européens n'ont pas établie [en réglant le sort de la Pologne, et dont les intérêts généraux pourraient avoir à souffrir.

Aussi l'opinion publique s'en est-elle vivement émue, et l'inquiétude qu'elle en a ressentie n'aura point échappé au gouvernement de S, M. le roi de Prusse.

Le gouvernement de S. M. l'Empereur des Français considère, de son côté, comme un devoir envers lui-même et envers l'Europe de signaler à la cour de Berlin les préoccupations causées par les arrangements qu'elle a conclus avec le cabinet de Saint-Pétersbourg;, et il aime à croire que ces observations, inspirées par le désir sincère d'écarter tout sujet de malentendu, seront accueillies avec le même sentiment de confiance bienveillante qui les a dictées.

Le soussigné, etc.

Le comte Russell au comte Cowley.

Foreign-Office, 2 mars 1863.

Le gouvernement de Sa Majesté a reçu du baron Gros un projet de note à adresser au gouvernement prussien, par l'ambassadeur de France à Berlin, ayant rapport à la convention conclue entre la Prusse et la Russie à l'égard de la Pologne.

J'avais déjà préparé une dépêche à l'ambassadeur de Sa Majesté à Berlin, qui contient les mêmes vues sur la convention entre la Russie et la Prusse que celles de la note de M. Drouyn de Lhuys, et je recommande maintenant à Votre Excellence de communi-

quer à M. Drouyn de Lhuys une copie de celte dépêche ', qui vous a été transmise dans ma dépeclic du 28 passé.

Le gouvernement de Sa Majesté est heureux de trouver qu'il existe une si grande uniformité de vues sur ce sujet entre les gouvernements d'Angleterre et de France.

J'ajoute aussi une copie de la dépêche que j'ai adressée à l'ambassadeur de Sa Majesté à Saint-Pétersbourg, que Votre Excellence communiquera également à M. Drouyn de Lhuys ^

Le gouvernement de Sa Majesté apprendrait avec plaisir que le gouvernement impérial a écrit dans le même sens à l'ambassadeur de France à Saint-Pétersbourg.

Je suiS;, etc.

Signé, Russell.

Le comte Cowley an comte Russell.

(Reçue le 4 mars 18(55.)

[Extrait.] Paris, 3 mars 1863.

M. Drouyn de Lhuys, quoique très-indisposé, a été assez aimable pour venir me voir cette après-midi, et j'ai communiqué à Son Excellence la dépêche d'hier de Votre Seigneurie, avec les instructions que Votre Seigneurie a adressées aux ambassadeurs de Sa Majesté à Berlin et à Saint-Pétersbourg, relativement à l'acte signé dernièrement à Saint-Pélersbourg et à l'état général do la question polonaise.

Sur la question si Son Excellence enverrait une dépêche à Saint- Pétersbourg dans un sens pareil à celui adopté par Votre Seigneurie, il a répondu avoir déjà donné au duc de Montebello sou opinion sur la convention et sur l'état des affaires de Pologne, mais qu'il n'avait fait aucune allusion aux traités do 1815.

' Voir numéro 01.

* Voir numéro GO.

Le comte Cowley au comte Russe IL (Reçue le 4 mars 1863.)

Paris, 3 mars 1863.

MlLORD,

M. Drouyn de Lhuys se dit satisfait de la r(^ponse * du gouvernement autrichien à la proposition que l'Autriche s'unisse à l'Angleterre et à la France, pour adresser au cabinet de Berlin une note au sujet de la convention russo-prussienne. Il semblait admettre l'impossibilité, pour le gouvernement autrichien, de blâmer maintenant un acte auquel il a été invité à participer, mais qu'il n'avait pas blâmé en refusant d'y prendre part.

Je suis, etc.

Signé, Cowley.

Le comte Russell à lord Bloomf.eld ^.

Foreign-Office, 4 mars 1863.

Monsieur,

Le gouvernement de Sa Majesté, profondément affligé des déplorables actes de violence dont la Pologne est actuellement le théâtre, et ayant réfléchi sur les causes de ces calamités, a envoyé la dépêche ci-jointe à l'ambassadeur de Sa Majesté à Saint-Pétersbourg ^.

Vous êtes invité à lire cette dépêche et son incluse au ministre des affaires étrangères à Vienne. Vous direz en même temps que, dans l'opinion du gouvernement de Sa Majesté, une coramuni-

1 Voir numéro 104.

2 Des dépêches pareilles furent adressées à sir A. Buchauan, sir J. Hudson, sir J. Grampton, sir A. Magenis, M. lerningliam et M. Lylton.

3 Voir numéro 60,

cation de vues semblables par les représentants à Saint-Pétersbourg des puissances qui prirent part au traité du mois de juin 1815, contribuerait à arrêter l'effusion du sang, et à rendre au peuple polonais la jouissance des droits qui lui furent promis à Vienne, et dont il est privé depuis si longtemps.

La paix de l'Europe serait, dans l'opinion du gouvernement de Sa Majesté, le mieux assurée, si Ton rendait aux Polonais les privilèges d'une diète et d'une administration nationales ; en conséquence, le gouvernement de Sa Majesté espère que le gouvernement autrichien concourra à faire au gouvernement de Russie une représentation dont l'objet est l'humanité et la sécurité de la paix de l'Europe, et qui ne saurait offenser le gouvernement russe.

Je suis, etc.

Signé, Russell.

Le comte Russell au comte Coivley.

{Extrait.) Foreign-Office, 5 mars 1863,

Quoique le baron Gros m'eiit donné, le 24 dernier, le contenu delà dépêche que je vous envoie maintenant S il ne m'en a pas donné de copie jusqu'au 2 courant.

Mais il reste quelques faits et quelques remarques relativement à la conduite de l'Autriche, que je ne vous ai pas encore communiqués.

Avant que le gouvernement de Sa Majesté eût eu le temps de prendre en considération la proposition française du 21 février, et presque au même moment où elle arrivait dans ce pays, je recevais un avis du comte Apponyi que son gouvernement désirait qu'aucune proposition d'entente sur les affaires polonaises ne lui fût faite par la France et la Grande-Bretagne.

Le gouvernement do Sa Majesté, ayantdonc examiné la question, est arrivé à se convaincre que l'Autriche ne se joindrait pas à la note identique proposée ; le gouvernement de Sa Majesté pensa,

' Voir numéro 05.

en outre, en voyant cette répugnance, qu'il serait imprudent de la presser dans une direction qu'elle ne voulait pas prendre.

Nos impressions à ce sujet ont été confirmées par une dépêche du comte Rechberg au prince Metternich, que le comte Apponyi m'a lue hier.

C'est une réponse à la proposition française. Elle présente des considérations qui découlent naturellement de la position de l'Autriche, mêlées à quelques scrupules contre le principe de nonintervention, qui appartient à la politique traditionnelle de ce pays. Le cabinet de Vienne ne veut pas donner, même une apparence d'encouragement à l'insurrection polonaise, de peur que la leçon ne passe la frontière, et que l'exemple ne se répète en Gallicie. On insiste très-clairement sur l'indépendance de la France et de l'Angleterre à l'égard d'appréhensions de ce genre.

La déduction à faire de cette dépêche est que l'Autriche ne voit pas clairement son chemin, dans le sentier que lui montre le gouvernement français, — plutôt que de la croire tout à fait opposée à la politique dont on lui présente le contour.

Il est possible et même probable que la ligne adoptée par l'empereur d'Autriche se rapprochera graduellement de celle de l'Angleterre et de la France.

Quant à la convention prusso-russe, son importance paraît diminuer graduellement. Le comte Bismarck, en la lisant à sir Andrew Buchanan, a fait observer que les troupes russes ne pouvaient poursuivre les insurgés à travers la frontière prussienne sans une permission spéciale, ou une invitation d'un officier prussien. Il est, comme déraison, dans les attributs du gouvernement prussien, de donner des ordres à ces officiers pour refuser cette permission ou cette invitation.

Le prince Gortchakoff, de son côté, déclare à lord Napier, que le motif principal de la convention était que les insurgés passent souvent la frontière pour saisir la douane et enlever l'argent trouvé dans sa caisse. Dans ces cas, il pourrait être opportun d'appeler les troupes de l'autre côté, pour reprendre la douane et le trésor.

Pendant que les deux parties contractantes tâchent de diminuer ainsi la gravité et le but de la convention, les événements de Tin-

surrection semblent éloigner la guerre de la frontière prussienne, et la porter plus près de celle de l'Autriche.

Il paraît donc au gouvernement de Sa Majesté que, la convention tombant tranquillement dans l'insignifiance, et en réalité devenant nulle, il est heureux que les gouvernements de France et d'Angleterre n'aient pas éveillé dans le gouvernement prussien un sentiment de dignité offensée, et créé ainsi des obstacles à leur propre succès, en présentant formellement une note identique exigeant une réponse formelle.

Le gouvernement de Sa Majesté est d'avis que la prochaine démarche à faire serait d'inviter toutes les puissances principales, qui ont signé le traité de Vienne, à concourir à conseiller à la Russie de revenir aux stipulations et à la politique du traité de Vienne à l'égard do la Pologne.

Une copie de la communication destinée à cet effet est incluse dans la présente dépêche'.

Le comte Rassell à sir A. Bnchanan.

Foreign -Office, 6 mars 1863.

Monsieur,

J'ai reçu, et mis sous les yeux de la reine, la dépêche de Votre Excellence du 27 dernier, reproduisant le langage de M. de Bismarck au sujet de la convention entre la Prusse et la Russie sur les affaires polonaises.

. Le gouvernement dc^ Sa Majesté désire savoir s'il doit en conclure que la convention ne sera pas ratifiée.

Pourquoi le gouvernement prussien n'abandonnerail-il pas un arrangement, pour lequel il ne paraît exister aucune nécessité, et qui sera considéré dans toute l'Europe comme une preuve de sa condescendance envers la Russie ?

Je suis, etc.

Sign('', RusSFLL.

' Voir nuinéi'o 67.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 6 mars 1865.)

Berlin, 3 mars 1863.

MlLORD ,

M. de Bismarck m'a annoncé ce soir que 600 Polonais bien arméSj dont 100 lanciers, après avoir été bien organisés près de Radlewo, dans le grand-duché de Posen, par un comte Poninski, sont entrés en Pologne le 1^' courant, mais furent repoussés dans le grand-duché où les troupes prussiennes les ont rencontrés hier; comme ils refusaient de déposer les armes, ils furent pris et désarmés après une courte résistance, pendant laquelle, selon une dépêche télégraphique, un officier prussien fut blessé, et plusieurs insurgés tués.

Les troupes russes n'ont pas franchi la frontière.

La bande d'insurgés, à ce qu'on dit, consistait presque entièrement en employés et domestiques des propriétaires fonciers prussiens.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 6 mars 1863.)

Berlin, 4 mars 1863.

MlLORD,

Par rapport à ma dépêche du 26 dernier, contenant la traduction d'un Mémoire des marchands de Stettin au gouvernement prussien, quant à l'influence que les événements de Pologne peuvent exercer sur leurs intérêts, j'ai l'honneur de transmettre

ci-jointe à Votre Seigneurie la traduction de la réponse que leur a faite M. de Bismarck, qui fut publiée dans la Gazette d'hier soir.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

Incluse dans le numéro 71 .

Réponse de M. de Bismarck aux représentants des marchands de Stettin.

Berlin, 1" mars 1863.

Les représentations adressées par les chefs du corps de commerce de Slettin au ministre du commerce et de l'industrie, dans le but d'attirer l'attention du gouvernement sur l'importance des intérêts commerciaux qui sont mis en danger par l'insurrection du royaume de Pologne, m'ont été communiquées par le ministre susnommé. La môme démarche a été faite par les syndics de la corporation marchande de Dantzig, et par la Chambre de commerce dePosen, cette dernière appelantune attention spéciale sur le préjudice aggravé, ou qui pourrait le devenir pour ses intérêts, par suite de l'arrangement pris avec le gouvernement russe. Ces représentations me fournissent l'occasion, que je saisis avec plaisir, de donner aux signataires l'assurance positive que l'imporlance et rétendue des intérêts pour lesquels ils plaident sont parfaitement connues du gouvernement ; que, comme représentant de Sa Majesté à la cour de Saint-Pétersbourg, j'ai eu occasion de les apprécier à fond; et que la défense de ces intérêts, tant à Saint- Pétersbourg qu'à Varsovie, pondant les critiques événements des deux dernières années en Pologne, a été l'objet de toute la sollicitude du gouvernement du roi. Il est superflu de dire que, dans lo.s autres mesures prises pour la protection de nos frontières, et |)our la sécurité des relations de voisinage, on a eu spécialement on vue les intérôls du corps commercial prussien, comme, en général, ceux de tous les sujets prussiens Plus l'aspect dos affaires on J*ologiie devenait nionaoaiil, on conséquonco des mouvements insurrectionnels, ft [dus le gouvernement du roi se voyait forcé

do persévérer dans l'opinion, que le seul moyen qui pouvait amener le sécurité des personnes et des propriétés des sujets de Sa Majesté sur le territoire prussien, était la restauration la plus prompte de Félat d'ordre légal dans le royaume de Pologne.

Si l'importance de nos récents arrangements avec le gouvernement impérial de Russie a été faussement interprétée, leur tendance exagérée, et leur objet placé sous un faux jour ; — si l'excitation des deux côtés de la frontière a été envenimée sans nécessité, et l'irritation contre la Prusse et ses habitants rendue plus intense sans besoin, le gouvernement ne peut pas fermer ses yeux à la conviction que les intérêts du pays ont été, en conséquence et de différentes manières, sérieusement atteints. Ces exagérations, que le gouvernement n'avait aucun moyen légal d'empêcher, ont été répandues par la presse, et ont sensiblement augmenté par les débats de la Chambre des représentants sur la question polonaise.

Signé, Bismarck.

Le comte Cowley au comte Russell.

(Reçue le 6 mars 1863.)

Paris, 4 mars 1863.

MlLORD,

M. Drouyn de Lhuys ayant demandé à me voir, je me suis présenté chez Son Excellence cette après-midi.

Il dit qu'il a communiqué à l'Empereur les papiers dont je lui ai laissé des copies, d'après les ordres de Votre Seigneurie, et que Sa Majesté lui a ordonné de dire que, tout en regrettant que la note identique que Sa Majesté avait désiré être présentée à Berlin, par les représentants des deux gouvernements, n'avait pas été agréée par le gouvernement de la reine, — Sa Majesté reconnaissait avec plaisir que l'opinion exprimée dans la dépêche de Votre Seigneurie à sir Andrew Buchanan, à l'égard de la convenlion do Saint-Pétersbourg, coïncidait avec celle qu'elle s'est formée elle-même sur ce document.

Des copies do cette dépêche^ comme aussi de celle de Votre Seigneurie à lord Napier, ajouta Son Excellence, seraient envoyées aux ambassadeurs de France à Berlin et à Saint-Pétersbourg, — et ils seraient invités^ en leur faisant observer que le langage du gouvernement de la reine est généralement d'accord avec celui qui leur fut prescrit, de continuer à agir selon les instructions qu'ils avaient reçues

M. Drouyn de Lhuys dit ensuite qu'il enverrait aux représentants de l'Empereur à Berlin et à Saint-Pétersbourg, une dépêche donnant avis des communications échangées entre le gouvernement impérial et celui de la reine^ à l'égard du projet de la note identique, avec une copie de la note proposée.

Signé, Cowley.

M. Grey au comte Russell.

(Reçue le 7 mars 1863.)

Paris, 6 mars 1863.

Ml LORD,

J'ai vu M. Drouyn de Lhuys cette après-midi, et quoique les instructions de Votre Seigneurie ne m'y autorisaient pas, j'ai informé Son Excellence que le gouvernement de Sa Majesté était de l'opinion que la prochaine démarche à faire dans la question polonaise était d'inviter les puissances principales qui avaient signé le traité de Vienne à conseiller en commun à la Russie de revenir aux stipulations et à la politique du traité de Vienne à l'égard de la Pologne.

M. Drouyn de Lhuys dit qu'il prendrait les ordres de l'Empereur à ce sujet au conseil qui sera tenu demain.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, W.-G. Grev.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 9 mars 1863.)

(Extrait.) Berlin, 5 mars 1863.

La dépêche de Votre Seigneurie du 2 courant me fut remise dans la matinée du 4 par le messager Blackwood, et je n'ai pas perdu de temps à chercher une entrevue avec M. de Bismarck pour la lire à Son Excellence. Lorsque j'eus fini, M. de Bismarck demanda si je voulais lui donner copie de la dépêche; et sur ma réponse que mes instructions ne me le prescrivaient pas, il continua à faire des observations sur son contenu. Il dit que Votre Seigneurie parlait quelque part des événements qui se passent en Pologne comme d'un conflit entre le gouvernement russe et les insurgés polonais, et ailleurs, comme d'une guerre contre les Polonais, à laquelle vous accusez la Prusse de prendre part; mais dans son opinion, les mesures que le gouvernement russe emploie pour supprimer l'insurrection ne peuvent pas être justement considérées comme une guerre où deux nations seraient engagées ; et par conséquent on ne saurait dire que la Prusse est devenue partie dans une guerre entre la Russie et la Pologne, si ses troupes avaient ordre d'agir de concert avec celles de la Russie sur la frontière, dans le cas d'une insurrection qui aurait éclaté sur son territoire.

J'ai répondu que je ne voyais pas comment le nom donné au conflit pouvait, n'importe de quelle manière, diminuer la responsabilité qu'assumait la Prusse dans ce cas.

Son Excellence continua à discuter le paragraphe de la dépêche dans lequel Votre Seigneurie dit qu'elle avait raison de croire que la convention signée par la Prusse et la Russie contenait un arrangement d'après lequel les troupes russes, ayant franchi la frontière de Prusse, ne seraient pas désarmées, comme Toxigerait Tusage international, mais auraient la liberté do garder leurs armes et d'agir comme corps armé sur le territoire [>rus-

sien. M. de Bismarck dit qu'il n'y avait pas d'engagement pareil dans la convention. Cependant, Votre Seigneurie voudra probablement remarquer qu'il est contenu dans la stipulation mentionnée par Votre Seigneurie, et dont Son Excellence admet Texistence dans la convention, que les troupes russes pourront poursuivre et saisir les insurgés polonais sur le territoire prussien. L'interprétation de cette stipulation, a-t-il dit, a été l'objet d'une négociation ; elle devait être restreinte, et déGnie par les instructions à donner aux autorités de la frontière, lorsqu'il fut décidé qu'il ne serait pas du tout nécessaire aux troupes d'aucun des deux gouvernements de passer la frontière, et qu'on ne préparerait point d'instructions à ce sujet. La convention peut donc être considérée, dit-il, tomme lettre morte, les instructions nécessaires pour son exécution n'ayant jamais été dressées.

A l'observation de Votre Seigneurie, que si les troupes russes ont la liberté de suivre et d'attaquer les insurgés polonais en Prusse, le gouvernement prussien prend partie de la guerre qui sévit en Pologne, M. de Bismarck a opposé un déni que cette liberté fût jamais concédée aux troupes russes ; mais il ajouta que, considérant les raisons qu'avait eues dans un temps le gouvernement prussien de craindre la violation du territoire prussien par les insurgés , et l'excitalion des sujets prussiens à la révolte, il ne pouvait admettre que le cas des troupes russes agissant de la manière prévue par la convention, contre les insurgés, dans les districts limitrophes de la frontière de Prusse, piit être assimilé à celui d'un vaisseau de guerre fédéral attaquant un navire confédéré dans les eaux britanniques ; car toute permission accordée aux troupes russes de franchir la frontière en Prusse, ou aux troupes prussiennes d'entrer en Russie, n'aurait été donnée que pour la protection du territoire et de la propriété prussiens, et seulement dans un but de défense pour le cas d'une insurrection existant des doux côtés de la frontière, comme il y avait toute raison de le craindre avant que les troupes prussiennes n'eussent le temps d'arriver aux districts de la frontière en nombre suffisant pour assurer leur sécurité, .le no pouvais [las, certainement, admettre la distinction que M. de Bismarck voulait établir de cette manière, les motifs pour

consentir à un acte ne pouvant affecter le caractère de ses conséquences; mais M. de Bismarck affirmait que, considérant la position du gouvernement prussien, on ne pouvait dire loyalement qu'il aurait donné aide et protection indirectes, comme le supposait Votre Seigneurie, à la conscriplion arbitraire de Varsovie, par l'exécution des stipulations de la convention, parce qu'il n'aurait pas négligé de prendre telles mesures qu'il aurait crues nécessaires dans les circonstances pour la protection et la sûreté de son territoire.

Onant à la demande que j'avais été chargé de lui faire d'une copie de la convention, Son Excellence fit la remarque qu'elle ne comprenait point comment le gouvernement de Sa Majesté pouvait se croire justifié à attendre que le gouvernement prussien lui communiquât la copie d'un document incomplet, qui ne formait, comme elle me l'avait déjà expliqué, que le premier échelon d'une négociation actuellement suspendue, et qui doit rester complètement sans effet, à moins de le rendre exécutoire par des instructions dont on devait convenir, et qui ne seront plus formulées, les circonstances les ayant rendues inutiles. C^était, par conséquent, une convention dont les ratifications n'ont pas été échangées, et on n'avait pas l'intention qu'elle fût ratifiée.

M. de Bismarck a répété alors ce qu'il m'avait déjà dit, savoir : que la convention établissait simplement que l'insurrection, qui a éclaté dans le royaume de Pologne, menaçant la propriété particulière et publique, et la paix des provinces voisines de la Prusse, il avait été convenu entre les deux gouvernements qu'ils se prêteraient une assistance réciproque, et que leurs troupes seraient autorisées à passer la frontière, à la demande de chacun des deux gouvernements et en cas de nécessité ; comme aussi, que cet arrangement ne devait exister qu'autant que les deux gouvernements le jugeraient opportun.

Son Excellence dit que la proposition de conclure la convention avait été expédiée par télégraphe de Saint-Pétersbourg par le général Alvensleben, qui, de la môme manière, reçut l'autorisation do la signer. Le roi a d'abord hésité à donner sa signature, Sa Majesté considérant l'arrangement comme étant d'une nature trop élasti-

que, jusqu'à ce qu'on lui eût suggéré que le caractère de l'engagement dépendait absolument des instructions données aux autorités militaires et à celles des frontières, instructions qui devaient être convenues avec le gouvernement russe, avant que la convention pût être exécutée, tant quant aux circonstances dans lesquelles la frontière pourrait être franchie par les troupes de l'une des deux parties, que quant à la distance jusqu'à laquelle on pourrait agir ainsi; que, par conséquent, l'appréciation de Sa Majesté déciderait de cas d'urgence où les Russes auraient la faculté de le faire. Son Excellence dit que, des négociations ayant été ouvertes pour préparer ces instructions, le gouvernement russe proposa que ses troupes fussent autorisées à franchir la frontière pendant un combat réel, et en vue de l'ennemi, et à une distance qui leur permettrait de retourner le même jour. Son Excellence ne m'a cependant pas expliqué par quelle autorité, dans ces cas-là, la permission de franchir la frontière devait être donnée, en faisant observer, néanmoins, que les arrangements à cet effet auraient dépendu des dangers qui menaceraient chaque district ; mais elle ajouta que même cette autorisation restreinte n'avait jamais été concédée, cl d'après tout ce qu'elle savait, aucune action de troupes russes sur le territoire prussien n'avait eu lieu, quoique des cas accidentels aient pu arriver, comme cela aurait pu se passer aussi bien dans la Pologne autrichienne que dans la Pologne prussienne. Aucune occupation du territoire russe n'a jamais eu lieu non i)lus par les troupes prussiennes, quoiqu'on eût tâché de représenter comme telle l'occupation du pont qui appartient à la Prusse et unit la ville prussienne Golub, près Kulnri, avec une ville russe du côté opposé de la rivière Drewentz, au moment où l'on croyait que les insurgés, en possession de la ville russe, feraient irruption en Prusse.

M. de Bismarck a dit, cependant, qu'il y a eu plusieurs cas où, les gardes de douane russes, attaqués par les insurgés, avaient passé en Prusse avec la caisse de li douane, et ont eu la permission de retourner, sans être privés de leurs armes, non pus, toutefois, en vertu de la convention, mais par simple acte de courtoisie de la part du roi.

MlLORD,

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 9 mars 1863.)

Berlin, 7 mars 18G3.

J'ai l'honneur d'informer Votre Seigneurie que j'ai lu à M. de Bismarck le brouillon de ma dépêche du 5 courant, et que Son Excellence Ta reconnu être un compte rendu exact du langage qu'il m'a tenu à l'entrevue du jour précédent.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

Berlin, 7 mars 1863.

MlLORD,

Pendant ma conversation avec M. de Bismarck hier, je lui ai demandé si la semaine dernière il m'avait lu toute la convention avec la Russie, et si elle ne contenait pas une clause à propos de l'usage des chemins de fer prussiens par les troupes russes.

Il a répondu qu'elle ne contenait aucune clause pareille, ajoutant qu'il m'avait lu, la semaine dernière, le texte allemand de l'esquisse. de la convention proposée par le général Alvensleben, et que, pour me satisfaire tout à fait, il me lirait la convention même qui a été signée par cet officier et le prince Gortchakoff à Saint-Pétersbourg.

Il me l'a alors présentée et lue; autant que je puis juger d'un document que je n"ai pas tenu réellement entre les mains, je crois qu'il ne contient pas d'autres stipulations que celles qu'il avait déjà mentionnées.

Il est évident pour moi^ d'ailleurs, comme il n'y a pas de

clause relative aux ratifications;, et qu'elle finit simplement par ces mots : « que cet arrangement doit rester en vigueur seulement aussi longtemps que les deux gouvernements le jugeront opportun, » qu'on n'a jamais eu l'intention que des ratifications régulières fussent échangées.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

5«r A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 9 mars 1863.)

Berlin, 7 mars 1863.

Selon les instructions de Votre Seigneurie, j'ai lu hier à M. de Bismarck la dépêche de Votre Seigneurie du 4 courant^ comme aussi la copie qu'elle contenait de celle à l'ambassadeur de Sa Majesté à Saint-Pétersbourg, datée du 2 courant, qui rappelle les sentiments du gouvernement de Sa Majesté à l'égard des événements qui ont lieu maintenant en Pologne, et qui propose des mesures de nature à être adoptées par la Russie et les puissances qui ont pris part au traité de Vienne du mois de juin 1815^ en vue d'arrêter l'effusion du sang en Pologne, et de rendre aux Polonais la jouissance des droits qui leur furent garantis à Vienne, et refusés jusqu'à présent.

En môme temps^ j'ai demandé à M. de Bismarck quelle réponse je devais faire à l'espoir exprimé dans la dépêche de Votre Seigneurie (lue le gouvernement prussien se joindrait à celui de Sa Majesté pour faire des représentations au gouvernement russe, ayant pour objet les intérêts de l'humanité et la sécurité de la paix européenne ; Son Excellence a dit qu'elle répondrait à la dépêche de Votre Seigneurie par le comte Bernstorff.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

Sir A. Buchanan au comte Russe!!.

(Reçue le 9 mars 1863.)

Berlin, 7 mars 1863.

MlLORD,

Par rapport à l'arrestation de deux jeunes gens, nés en France

de parents polonais, allant en Pologne sans passe-ports valides,

dont j'ai parlé dans ma dépêche du 27 dernier, j'apprends qu'ils

ont réclamé la protection française et que, l'ambassadeur de

France étant intervenu en leur faveur, on a fait une enquête sur

leur nationalité ; on espère que cette enquête va empêcher qu'on

les livre au gouvernement russe.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Andrew Buchanan.

M. Jerningham au comte Russell.

(Reçue le 10 mars 1863.)

{Extrait.) Stockholm, 4 mars 1863.

J'ai l'honneur d'inclure dans la présente la traduction du compte rendu d'un meeting nombreux et enthousiaste, qui a eu lieu à la Bourse le 2 courant en faveur de la Pologne, meeting auquel ont assisté des membres de la Chambre des nobles, des bourgeois et des paysans, et qu'on a terminé, après avoir voté les résolutions les plus énergiques, par une souscription qui reste ouverte.

Incluse dans le numéro 79.

Extrait du Nya Dagligt Allehanda, du 3 mars 1863. {Traduction.)

Meeting en faveur des Poionais. — Le meeting public tenu hier soir à six heures et demie dans la salle basse de la Bourse, pour

témoigner une expression appropriée de sympathie au noble et mallieureux peuple polonais, dont la cause préoccupe maintenant tous les esprits généreux du monde civilisé, a réuni une assistance de toutes les classes de la communauté, aussi complète que la grande salle a pu la contenir.

Le meelifig fut ouvert par l'auditeur ^ Blanche, sur la proposition duquel le baron A.-C. Raab a été nommé président.

Outre le baron Raab, il y avait trois autres membres de la Chambre des nobles qui ont parlé, nommément : baron Hugo Hamilton, M. P.-R. Tersmeden^ M. E. von Quanten, et deux membres de la Chambre des citoyens, le juge de district Carlen et l'auditeur Blanche, comme aussi trois membres de la Chambre des paysans, Uhr, Rosenberg etPer. Nilsson de Espô.

En dehors de ces orateurs, qui tous appartiennent à la Diète, il y avait aussi l'éditeur du journal AlpM-Bladet, M. Sohlraan.

Nous publions, dans une autre partie de notre journal, les différents discours dans l'ordre dans lequel ils furent prononcés.

Tous exprimaient le plus vif et le plus profond intérêt pour le peuple polonais des martyrs ( martyr- folk ), et tous trouvaient le plus fort appui dans l'auditoire, qui témoignait de ses sentiments par ses bruyantes et fréquentes acclamations, des applaudissements qui devenaient vraiment orageux, lorsqu'on a lancé des auathèmes contre les hordes barbares de la Russie et la misérable conduite de la Prusse, «dont l'hospitalité pour les Polonais a pris la forme de décharges de mousqueterie. »

Pendant le meeting, on a reçu un télégramme de Norrkoping, exprimant pour les malheureux Polonais le vif intérêt des personnes qui y étaient assemblées.

Sur la motion du baron Hamilton, on a voté la résolution suivante, comme exprimant les sentiments du meeting, résolution à communiquer par télégraphe au prince Czarloryski , chef de la Société de l'émigration polonaise, résidant à Paris :

« Que ce meeting désire exprimer, autant qu'il est en son pouvoir, son ardente sympathie pour les souffrances imméritées du

' Auditeur, signilio un légiste alUclié à un régimenl, dont la foncliou consislc il présider les Conseils de guerre.

peuple polonais, nation aussi noble que malheureuse ; et, pour résumer ses opinions :

<( 1° Que le peuple polonais a été traité d'une manière toute contraire à toutes les lois des nations, puisqu'il fut traîtreusement assailli par ses puissants voisins, qui ont partagé entre eux son pays;

« 2° Que la protestation du peuple polonais contre une telle violence, protestation qui dure depuis près de cent ans, et ses efforts réitérés pour reconquérir son indépendance nationale, ne peuvent être confondus avec des tentatives ordinaires d'insurrection, mais sont parfaitement justiflés devant Dieu et les hommes;

« 3" Que, conséquemment, la lutte des Polonais pour la liberté, lutte qui vient de commencer, est dans notre opinion parfaitement justifiée par les circonstances, particulièrement en vue de la manière dont la conscription ordonnée dernièrement a été exécutée, du moment que celte conscription n'a servi que de prétexte pour s'emparer de la fleur de la jeunesse polonaise et l'expatrier, de sorte que celle-ci n'avait que le choix entre une lâche soumission à cette mesure de violence et une mort glorieuse sur le champ d'honneur ;

« A" Que nous ne pouvons pas assez déplorer que les autres nations de l'Europe n'aient pas, depuis longtemps, prêté leur assistance pour rétablir la nationalité du peuple polonais, et que nous ne pouvons pas nous empêcher de condamner sévèrement toute tentative que pourrait faire un gouvernement étranger d'appuyer, dans la bataille de la liberté qui vient de commencer, ces ennemis par lesquels la Pologne a été jusqu'à présent écrasée ;

« Que, à ce compte, nous désirons que le peuple polonais puisse obtenir l'assistance du Tout-Puissant dans le conflit recommencé une fois encore pour arriver à l'indépendance de son pays ; qu'il puisse être finalement victorieux, et atteindre sa liberté nationale avec les bénédictions de l'indépendance. »

Le président est revenu alors à une proposition faite pendant la discussion, que le meeting devait manifester le vœu que cette expression de l'opinion soit le premier anneau dans la chaîne d'expressions semblables de la part de toutes les villes et parties

du pays, qui doivent ainsi considérer les résolutions du meeting comme une invitation à suivre son exemple.

Après avoir décidé d'ouvrir une souscription en faveur des patriotes polonais, et déplacer les listes pour recevoir les signatures à cet effet dans toutes les librairies, on s'est séparé aux acclamations répétées de : «Vivent les Polonais ! »

La collecte fut alors ouverte sur place, par une souscription de 500 rixdollars du président de la Chambre des paysans, Nils Larpon de Fullus; avec d'autres souscriptions, elle est montée à 1,000 rixdollars, et le meeting s'est séparé un peu avant neuf heures du soir.

Le comte Russell à sir A . Buchanan.

Foreign-Office, 11 mars 1863.

Monsieur,

Comme il paraît parla dépêche de Votre Excellence, du 5 courant, que la soi-disant convention entre la Prusse et la Russie, relative à la suppression de l'insurrection en Pologne, est maintenant lettre morte, et qu'aucunes instructions n'en sont émanées, vous pouvez n'en plus demander copie.

Celte recommandation avait été faite dans la supposition que la convention serait ratifiée, et qu'on donnerait des instructions pour l'exécuter.

Le passage de la frontière avec l'argent d'une douane isolée et

sans protection, à défaut de convention formelle, doit être trop

peu important pour mériter une sérieuse attention.

Je suis, etc.

Signé ^ Russell.

Sir A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 14 mars 1803.)

[Extrait.) Hcrlin, 12 mars 18G3.

Le Staats Anzeiger d'aujourd'hui contient un démenti officiel aux différentes assertions (|uant à la convention russe,

faites par l'Opinion nationale , le Moniteur et d'autres journaux moins importants. Dans le paragraphe qui termine cet article, on dit que l'Angleterre seule a choisi la forme d'une dépêche, pour témoigner amicalement au gouvernement prussien ses objections à la convention; et que, quant aux (( représentations verbaleS;, que, outre la France, l'Autriche et les autres gouvernements auraient faites, » le cabinet de Berlin n'en savait rien.

La rédaction de ce paragraphe dans l'original laisse à douter si son auteur veut nier que des représentations avaient été faites par rAutrichO; la France, et les autres États, ou admettre que la France a fait des représentations verbales, et s'il applique sa négation seulement à TAutriche et aux autres gouvernements,

Lord Napierau comte Rimell.

(Reçue le 16 mars 1863.)

[Extrait.) Saint-Pétersbourg, 5 mars 1863.

J'ai demandé aujourd'hui à l'ambassadeur de France si le prince Gortchakoff lui a montré le texte de la récente convention entre la Russie et la Prusse^ pour la suppression de l'insurrection polonaise ou, comme on dit ici, pour la pacification des frontières.

Le duc de Montebello a répondu qu'il avait vu la convention, qui était conçue à peu près dans le sens annoncé antérieurement par le prince Gortchakoff. « L'article secret » obligeait simplement les parties contractantes à une communication mutuelle de nouvelles, relativement au progrès du mouvement.

Comme je n'aime pas à m'exposer à un refus, je n'ai pas exigé du prince Gortchakoff de me montrer la convention.

MlLORD,

Le colonel Stanton au comte Rmsell.

(Reçue le 16 mars 1863.)

Varsovie, 4 mars 1865.

Le mouvement révolutionnaire qui est en action dans ce royaume depuis six semaines, paraît, en dépit de Tinégalité do la lutte, devenir de jour en jour plus formidable, et, au lieu d'être écrasé ou supprimé par les forces militaires réunies contre lui, il a réussi à se maintenir dans toutes les parties du royaume, s'il n'a pas encore le dessus contre les troupes impériales.

Les bulletins des opérations de troupes, publiés par le gouvernement, sont d'un caractère si aride, qu'il est tout à fait impossible de former d'après eux un jugement correct du plan de campagne, si toutefois il existe un plan, et en même temps les nouvelles de ces bulletins sont tellement invraisemblables, qu'il est permis à tout le monde de se méfier de leur exactitude.

Le gouvernement de Radom continue à être le théâtre des opérations principales, et les insurgés de ce district, commandés par Langiewicz, quoique constamment dispersés et détruits d'après les rapports, reparaissent, sans être moins nombreux, à de petites distances de la scène de leur destruction annoncée, et par leur activité comme aussi par l'habileté avec laquelle ils sont commandés ils harassent très-sérieusement les troupes envoyées contre eux ; quoique hors d'état d'agir en masse contre les troupes, les insurgés peuvent cependant, en continuant ce système de guerre de partisans, et en évitant des engagements généraux, tenir toute l'armée russe dans le royaume dans un état continuel ti'inquiétude et do préparatifs, et empêcher tout ce qui pourrait approcher d'un arrangement de la question, pondant quoique temps à venir.

Le dernier bulletin ofliciol annonçait que Langiewicz a été mis on déroute, et blessé, dans une bataille près de la ville Wlosczowa,

située à peu près à mi-chemin, entre le chemin de fer de Varsovie à Vienne et l'ancienne route postale de Cracovie, et à peu près également éloignée des villes de Kielce et de Czenstochowa; il disait aussi que les paysans amenaient nombre de prisonniers, et que quelques détachements se sont déjà rendus aux troupes. Il m'est impossible, milord, de juger quelle somme de vérité peut contenir ce rapport ; mais des nouvelles postérieures annoncent que le chef polonais tient la campagne maintenant dans les environs de Oycow, occupés dernièrement par KuroAvski, qui fut si sévèrement maltraité à l'attaque de Miechow; cette position, trèsrapprochée de la frontière autrichienne, le met à môme de recevoir tels renforts qui peuvent passer la frontière en contrebande, et lui assure une retraite s'il était trop serré. Les autorités militaires paraissaient enfin pleinement convaincues de l'importance de la destruction de cette bande; on croit qu'une force -de 10 a 12,000 hommes est engagée actuellement dans les opérations entreprises dans ce but.

On sait encore ici très-peu de chose sur les mouvements de Mieroslawski, mais il paraît hors de doute qu'il a été dans le royaume, et on croit qu'il prépare maintenant des forces pour opérer sur la frontière de la Lilhuanie, et qu'il prendra le commandement de toutes les troupes sur la rive droite de la Vislule. Quoiqu'il soit presque impossible, milord, de supposer que les Polonais puissent réussir, laissés à leurs propres ressources, à gagner des avantages décisifs sur les armées impériales, il est actuellement évident que, même avec les moyens très-limités dont ils disposent, ils peuvent leur disputer la possession du pays ; le fait qu'une armée comprenant au plus bas 80,000 hommes, bien armée et équipée, et composée de vieilles troupes bien disciplinées, n'a pas pu étouffer un mouvement commencé avec si peu de ressources, est très-remarquable; il prouve que les insurgés, bien que dépourvus de provisions et d'armes, sont imbus d'un tel esprit de détermination, qu'il faudra les plus grands efforts d'une armée puissante et bien organisée pour regagner la complète domination du pays.

Jusqu'à présent, les efforts des insurgés paraissent avoir été tournés particulièrement vers l'interruption des communications

ferrées du royaume et en même temps vers la formation de bandes dans toutes les parties du pays, pour forcer les Russes à concentrer leurs détachements éparpillés, de peur de les voir détruire eu détails, et laisser de celte manière les ressources d'une grande étendue de pays au service de bandes différentes ; il est incontestable que ce système leur a réussi jusqu'à présent, et quoiqu'ils aient souffert des pertes sérieuses , leur nombre, d'après tous les rapports, est maintenant plus considérable qu'il ne l'a jamais été ; en effet, il se présente plus d'hommes qu'il n'y a d'armes à leur mettre entre les mains.

La pression exercée par le Comité révolutionnaire sur les nobles et les personnes du parti modéré est maintenant si puissante, milord, qu'ils ont besoin de la plus grande fermeté pour ne pas se joindre ouvertement au mouvement ; quoique ce serait peut-âtre trop de dire que le gouvernement désire pousser ce parti à une opposition active, cependant aucun effort n'a été fait pour gagner son appui, et pas la moindre proposition n'a été faite par le gouvernement à aucun membre émincnt de ce parti.

Beaucoup de personnes espéraient et croyaient que l'anniversaire de l'avènement de l'empereur (le 3 mars) serait une occasion pour offrir une amnistie générale ; mais on n'a rien accordé de pareil, et je ne puis pas m'empêcher de mentionner à Votre Seigneurie, comme un fait significatif, que, quoique les membres polonais du Conseil d'Etat, et parmi eux le comte Poletylo. dont le château fut saccagé il y a quelque temps par les troupes, se fussent présentés à la réception du grand-duc à celte occasion, malgré la plus violente opposition de beaucoup de modérés, Son Altesse Impériale n'a pas fait la moindre attention à ces messieurs. J'ai l'honneur, etc.

Signé, Edwd. Stanton.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçue le 16 mars 1863.)

(Extrait.) Varsovie, 7 mars 1863.

J'ai l'honneur d'annoncer à Votre Seigneurie que S. A. I. le grand-duc Constantin a été nommé commandant de l'armée dans le royaume de Pologne, en sus de ses fonctions comme vice-roi, et que Son Altesse Impériale a pris possession du commandement du général baron Ramsay, qui se retire du service actif.

Les troupes disponibles servant en Pologne, autant que je puis en juger, sont les 4% 5®, 6^ et 7^ divisions d'infanterie, la 3'^ division de l'infanterie de la garde, deux régiments de grenadiers de la garde et moitié de la 2* division d'infanterie, cinq régiments de cavalerie régulière, dont deux appartenant à la garde, et huit ou dix régiments de Cosaques.

L'artillerie appartenant à ces troupes monte à cinq brigades d'artillerie à pied, en dehors de celle à cheval.

Cela ferait un total de 70,000 hommes à peu près d'infanterie, 3,000 à 4,000 de cavalerie régulière, et de 6,000 à 8,000 CosaqueSj avec 120 bouches à feu, et de 3,000 à 4,000 artilleurs, sans compter les compagnies de sapeurs, les invalides et autres, détachés pour des services spéciaux.

En sus de cette armée dans le royaume, les troupes stationnées dans les gouvernements de la Lithuanie, de la Volhynie et de la Podolie doivent monter à 50,000 hommes à peu près, qu'il faut considérer également comme engagées à la compression du mouvement actuel.

Cette force imposante doit paraître plus que suffisante pour étouffer une insurrection qui ne peut mettre plus de 20,000 hommes en campagne, dont la moitié est à peine armée, et qui n'ont ni dépôts ni magasins pour pourvoir à leurs besoins ; la seule manière dont je puisse expliquer à Votre Seigneurie la faible impression que cette armée a produite sur les insurgés jusqu'à

présent, c'est le désir du gouvernement d'occuper dans le royaume toutes les villes qui ont un peu d'importance, pour empêcher les insurgés de les prendre et d'y établir le siège d"un gouvernement provisoire ; les garnisons exigées dans ce but absorbent une si forte part de l'armée, que ce qui reste ne suffit pas pour former les colonnes mobiles nécessaires pour suivre les mouvements des insurgés dans toutes les parties du royaume.

On dit que le restant de la division de grenadiers (à peu près 5,000 hommes) est en. route pour renforcer l'armée du royaume.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçuele 16 mars 1863.)

Varsovie, 9 mars 1865.

MlLORD,

La Gazette officielle de cette ville du 6 courant a publié des instructions aux chefs militaires des ditlcrents districts du royaume, [)0ur qu'ils forment une espèce de police composée des paysans des différents villages, qui aurait le pouvoir d'examiner toute personne, soit résidant dans le village auquel ils appartiennent, ou le traversant ; comme aussi celui d'arrêter les hommes armés ou autres, appartenant aux bandes des insurgés ou maraudeurs. J'ai l'honneur de transmettre à Votre Seigneurie, ci-jointe, la traduction du document en question.

(lotte ordonnance me paraît, milord, signifier beaucoup plus (|U0 SCS expressions ne le feraient supposer; selon mon opinion/elle doit être considérée comme un coup porté à la masse des propriétaires fonciers du royaume, car le pouvoir qu'elle place entre les mains des paysans (une classe sans aucune éducation) d'arrêter tous les insurgés, sans exiger que des pouvoirs justifient larreslation, ne peut être dans leurs mains qu'une arme des plus dangereuses ; quoique la troisième clause de l'ordonnance (li-:pose (luo les chefs de comiuunos, paysans, baillis et anciens

doivent veiller à ce qu'aucun excès ne soit commis par les paysans dans l'arrestation des insurgés^ et que ceux qui enfreindraient cet ordre seraient sévèrement punis, il est à peine possible que cette loi, si elle est exécutée, ne fournisse occasion pour la satisfaction de toutes les vengeances et des haines personnelles ; il est bien à craindre que, dans certaines parties du royaume, cette mesure n'ait pour résultat des scènes semblables à celles dont la Gallicie fut le théâtre en 1846.

Une proclamation du môme caractère, mais encore plus violente, et s'adressent plus directement aux intérêts des paysans^ a été publiée en Lithuanie par le gouverneur général Narimow ; je prends la liberté d'en envoyer également la traduction à Votre Seigneurie.

Il m'est impossible encore de dire à Votre Seigneurie quel peut être le résultat de cette mesure sur les nobles et autres personnes du parti modéré , et jusqu'à quel point le gouvernement pourra réussir à exciter les paysans du royaume de Pologne contre l'insurrection ; mais je ne crois pas que le gouvernement trouve en général beaucoup d'assistance" dans cette classe, parce que, quoique dans quelques parties du royaume les paysans soient hostiles au parti polonais, il ne paraît pas en général qu'ils soient disposés à donner aide ou information aux troupes qui combattent leurs concitoyens ; beaucoup de personnes en état de juger inclinent à croire que si les paysans pouvaient espérer de se débarrasser des troupes russes pour tout de bon ou de voir un succès permanent de l'insurrection, ils se joindraient comme classe aux rangs des forces nationales, et que la neutralité qu'ils affectent maintenant doit être attribuée plutôt à leurs tendances naturellement conservatives et à leur prudence qu'à des sentiments favorables aux Russes.

Le parti modéré, également, quoique très-pressé par les importunités du Comité insurrectionnel, et en même temps si complètement méconnu par le gouvernement, possède, je crois^ milord, assez de tact pour voir que, dans aucun cas, ce n'est pas le moment pour qu'il se jette dans le mouvement ; et que, aussi longtemps que l'insurrection est conduite par un Comité secret, composé de personnes inconnues, sans aucun système ou programme

régulièrement organisé, en le faisant, il se sacrifierait inutilement pour un objet indéterminé, perdrait l'ascendant qu'il exerce sur ses compatriotes, et deviendrait par là incapable de rendre des services réels au cas d'une intervention en faveur de son payS;, ou de la concession des institutions libérales par l'empereur de Russie. Cependant, milord, si le mouvement actuel donnait aux insurgés l'occasion de proclamer un gouvernement provisoire, dirigé par des hommes importants et influents, avec une apparence raisonnable de durée, il n'est pas douteux que le parti modéré serait heureux de saisir cette opportunité pour déclarer son adhésion, ne fût-ce que pour prouver au reste de l'Europe que l'insurrection présente est réellement un mouvement tout i\ fait national.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Edwd. Stanton.

Première incluse dans le numéro 85.

Extrait de la Gazette officielle de Varsovie, du 6 mars 1863.

Le chef de l'état-major a communiqué les instructions suivantes aux chefs militaires :

S. A. I. le grand-duc^ ayant appris que la classe des paysans donne des preuves de sa loyauté, et en général assiste les troupes comme elle le doit par son serment, qu'elle n'épargne pas d'efforts pour la restauration de la tranquillité et de l'autorité des lois détruites par les ennemis de son pays et de tout ordre, a bien voulu approuver la publication du règlement suivant, dans le but de définir l'assistance qu'on en réclame, et d'empêcher les vexations nuisibles à la paix et à la propriété ;

1" Les autorités du village doivent employer des gardes du village pour examiner toutes les personnes qui y résident ou seulement y passent.

2" Les paysans, anciens et baillis, doivent arrêter tout individu armé et appartenant aux bandes insurgées, aussi bien que les maraudeurs. Dans ce but ils doivent employer le nombre nécessaire de paysans, pour être à môme d'envoyer les personnes arrêtées à la première station militaire.

3' Les chefs de communes, baillis de paysans et anciens^ doivent veiller à ce qu'on ne commette pas d'excès en arrêtant les insurgés, et que cela soit fait sans violences et actes arbitraires.

Les personnes qui enfreindraient cette règle seront sévèrement punies.

Le ministre de l'intérieur, ayant reçu copie de ces instructions du chef de l'état-major, les a communiquées aux différents gouverneurs civils.

Deuxième incluse dans le numéro 85.

Proclamation du général Nazimoiv.

A toutes les communes des villes et des campagnes, et à tous les habitants des gouvernements de Vilna, Kowno, Grodno et Minsk.

Par ma proclamation du 16 dernier, vous avez été instruits des troubles qui ont eu lieu dans différentes parties du royaume de Pologne ; j'avais saisi cette occasion pour rappeler à toutes les classes d'habitants des provinces placées par S. M. l'empereur sous mon autorité, les devoirs exigés de leur fidélité, et je les ai priées de donner leur aide à la protection du pays contre les incursions des rebelles de ce royaume.

Depuis ce moment, plusieurs de ces hommes ont réussi à entrer dans le gouvernement de Grodno. Ces hommes, qui, ayant levé dans le royaume l'étendard de la révolte, ont commencé leur entreprise par des meurtres nocturnes, par le pillage et par la destruction des moyens de communication établis pour le bien public, ces hommes se sont sauvés dans les forêts devant les troupes envoyées à leur poursuite, et non-seulement ils propagent la sédition dans les lieux inoccupés par les troupes, mais encore ils cherchent à créer la confusion et le désordre dans le pays, par des émissaires.

Je m'adresse à vous, une fois encore, habitants de cette province, et j'en appelle à votre loyauté et aux obligations que vous impose votre serment de fidélité ; vous êtes tenus par ce serment de résister à toutes les tentatives qu'on pourrait faire pour vous

entraîner à coopérer à ces folles entreprises, rendre obéissance aux autorités légitimes, et les assister pour conserver la paix. Soyez persuadés que ces hommes n'éviteront pas le châtiment qu'ils méritent; leurs efforts seront impuissants contre nos troupes, qui, dans peu de temps, vont livrer les restes de ces bandes entre les mains de la justice. Souvenez-vous que môme un moment d'oubli peut être suffisant pour vous exposer aux peines de la loi, et pour détruire votre prospérité comme celle de vos familles.

Je vous notifie, par les présentes, que j'ai commandé à toutes les autorités civiles et militaires sous mes ordres, de se pénétrer de ridée que leur devoir est d'écraser et de punir, avec la plus grande sévérité, toute tentative de désordre, dans tous les districts soumis à mon gouvernement.

Je m'adresse surtout à vous, paysans de Vilna, Kowno, Grodno et Minsk, en vous rappelant l'affranchissement du servage, que l'empereur vous a accordé. Le temps n'est pas encore arrivé oii vous devrez jouir de l'entier bénéfice de ce décret;, qui vous assure la jouissance des droits civils, et une prospérité matérielle, et on veut vous entraîner à des actes d'ingratitude et d'insubordination envers le souverain auquel vous devez toutes ces faveurs.

Vous pouvez prouver I inutilité de tout attentat pareil, en saisissant de suite tout individu qui essayerait de vous entraîner, et en le livrant à la plus proche autorité, pour être jugé d'après la loi. Vous aiderez à conserver l'ordre et la paix dans le pays, car c'est par ces moyens seulement que vous pourrez assurer dans votre propre intérêt la prompte conclusion de travaux des commissions qui doivent déterminer finalement votre part de la terre, cl qui ne peuvent continuer leur travail quand le pays est en émeute.

Je rends toutes les communes responsables de la sécurité des communications publiques, et je désire qu'elles assurent la sùrelé de tous les fonctionnaires civils et militaires qui se trouveront sur leur territoire, ou qui y passeront pour le service, et qui i)0urraient être attaqués par les rebelles ou les conspirateurs.

Toutes les autorités des villes et des villages doivent se conformer à ces ordres; en cas de négligence^ elles doivent être su-

jettes aux peines portées contre les complices du crime, toutes les fois qu'une telle négligence aura eu des motifs coupables.

"Vilna, le 7 février 1863.

Le général aide de camp, Signé, Nazimow.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçue le 16 mars 1863.)

Varsovie, 11 mars 1803.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'annoncer à Votre Seigneurie, que tous les membres indépendants du Conseil d'Etat de ce royaume, présents à Varsovie, ont donné leur démission ; la raison alléguée à cette démarche est l'ordonnance promulguée par le gouvernement le 6 courant, qui appelle les paysans au rétablissement de l'ordre, et qui leur donne le pouvoir d'examiner et d'arrêter toutes les personnes passant par leurs villages ou y demeurant; ordonnance dont j'ai eu l'honneur d'inclure la traduction dans ma dépêche à Votre Seigneurie du 9 courant.

Celte démarche de la part des nobles et des citoyens, qui n'ont accepté les nominations au Conseil qu'après beaucoup d'insistance, et contre leurs propres inclinations, mais dans l'espoir de pouvoir être utiles à leur patrie en faisant adhésion au gouvernement, ne peut pas étonner aujourd'hui, ces messieurs n'ayant jamais été consultés depuis l'explosion du mouvement, ni en conseil ni individuellement, sur les mesures à prendre pour restaurer la tranquillité, mais, au contraire, ayant été traités par le gouvernement presque avec une indifférence étudiée. Comme cette ordonnance a toute l'apparence, de la part du gouvernement, de vouloir exciter l'animosilé des paysans contre la classe élevée, on pouvait à peine supposer, milord, que ces messieurs eussent voulu rester dans une administration qui adopte de pareilles mesures -, en restant au Conseil suprême du royaume ils

auraient donné tacitement leur sanction aux différents actes du gouvernement.

En conséquence, le Conseil d'État du royaume se compose, pour le moment seulement, de membres ex officio et de quelques Polonais qui sont actuellement à l'étranger, et qui probablement suivront l'exemple des autres membres indépendants. C'est ainsi, milord;, que les concessions accordées dernièrement par l'empereur à ce royaume sont devenues à peu près lettre morte, et l'abîme entre les gouvernés et les gouvernants est plus large qu'il ne l'a été même au moment oii ces réformes furent faites dans l'administration du royaume.

J'ai l'honneur^, etc.

Signé, Edwd. Stanton.

Le colonel Stanton au comte Russell.

(Reçue le 16 mars 1863.)

{Extrait.) Varsovie, 11 mars 1863.

Les dernières nouvelles officielles et autres établissent le fait que le chef des insurgés, Langiewicz, a son quartier général, pour le moment, au village de Goscza, sur la frontière gallicienne, tout près de Cracovie; quoique la Gazette du gouvernement du 2 courant ait annoncé la dispersion totale de cette force , ce môme journal dit, le 9 courant, que les restes de ces bandes^, au nombre de 6,000 hommes, étaient réunis à Skala pour se réorganiser.

Il est presque impossible, milord, de baser sur des données contraires une appréciation correcte sur la nature et le résultat des derniers engagements entre ce chef et les troupes ; mais, d'après le fait admis qu'il se trouve encore dans le voisinage du théâtre de ces combats avec une force aussi imposante que 6,000 hommes sous ses ordres, il est évident que, quelque succès que les troupes aient obtenu sur les insurges, celui-ci était bien loin d'ôtre complet, et qu'on n'a nullement essayé de poursuivre ces bandes qu'on prétendait être vaincues et dispersées.

On dit maintenant que le gouvernement russe a l'intention de réunir une force considérable près de la frontière d'Autriche, pour y établir une espèce de cordon le long de cette frontière du royaume 5 comme il est certain que les insurgés recevaient de ce côté des hommes et des munitions de guerre, ce serait pour eux un coup très-sensible si leurs communications avec la Gallicie étaient coupées.

Plusieurs bandes du grand-duché de Posen ont essayé de se joindre aux insurgés du royaume; quoiqu'on assure que le nombre des troupes prussiennes réunies sur la frontière soit trèsconsidérable, il paraît que ces bandes ont réussi à franchir la ligne ; mais, rencontrées par les troupes russes sur le territoire polonais, elles ont été dispersées avec des perles très-fortes.

Jusqu'à présent, les nouvelles de la Lithuanie et des provinces de Test du royaume ne paraissent pas être très-encourageantes pour les insurgés, mais il est hors de doute que des bandes existent dans ces provinces, quoiqu'il ne soit pas certain que Tinsurrection s'y répande ; dans quelques jours, on peut attendre des avis décisifs de ce côté.

Comme conclusion, je puis dire, milord, que j'ai toute raison de croire que, dans ces derniers jours, les membres du parti modéré avaient eu des communications avec les chefs de l'insurrection, en vue de coopérer au mouvement ; le bruit court même que ces derniers sont prêts à résigner leur pouvoir, aussitôt que des personnes d'une position suffisante pour inspirer le respect général se seront déclarées ouvertement chefs du mouvement. Mais, dans les circonstances présentes, on ne peut guère espérer que des notables du royaume se déclarent ouvertement, car sans armes, sans magasins ni organisation, sans même une seule ville ou place de quelque importance pour y établir un gouvernement provisoire, une déclaralion pareille équivaudrait pour eux à une destruction immédiate ; ces négociations sont nécessairement conduites avec tant de mystère, que je ne suis en état de donner à Votre Seigneurie aucune information positive à ce sujet.

Lord Bloomfield au comte Bussell.

Vienne, 8 mars 1865.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'annoncer à Votre Seigneurie qu'obéissant à ses instructions, je viens de lire au comte Rechberg la dépêche de Votre Seigneurie du 4 courant, et aussi celle du 2 courant, adressée à l'ambassadeur de Sa Majesté à Saint-Pétersbourg.

Son Excellence dit qu'elle ne croyait pas que le gouvernement impérial, malgré son désir d'agir avec celui de Sa Majesté et de suivre une politique conforme, puisse adresser une communication au gouvernement russe dans le sens de la dépèche de Votre Seigneurie, mais qu'elle ne perdra pas de temps pour prendre les ordres de l'empereur relativement à la réponse à faire à Londres^ et elle m*a demandé à lui laisser les dépêches. Jai répondu que j'avais pour instruction de lire seulement ces dépêches à Son Excellence, mais que je demanderai immédiatement par télégraphe l'autorisation de satisfaire son désir.

Son Excellence fit observer ensuite que le mouvement en Pologne, dont le gouvernement russe espérait se rendre maître au moment où nous voici, était plus loin que jamais d'être arrêté, et que la position est devenue plus critique, les insurgés ayant une plus grande confiance dans les sympathies des puissances étrangères. Elle ajouta qu'elle ne croyait pas que l'établissement d'une représentation nationale dans le royaume de Pologne nous rapprochât de la paix, car il est impossible de dire jusqu'à quel point iraient les aspirations polonaises, si la restauration de leur nationalité était sérieusement appuyée au dehors. Elle pensait qu'un système de Diètes provinciales pouvait être avantageusement adopté en Pologne; mais que la Russie ne consentirait jamais au rétablissement d'une armée nationale, ni à un système des finances séparées de celles de l'empire.

J'ai l'honneur, etc.

Signr, Rloomfield.

Lord Bloomfield au comte Russell.

Vienne, 12 mars 1863.

MlLORD,

Le comte Rechberg m'a envoyé chercher hier, et m'a laissé lire le brouillon d'une dépêche qu'il avait l'intention d'envoyer au comte Apponyi par le présent courrier, en réponse à une communication que j'ai faite à Son Excellence sur les affaires de Pologne, comme c'est expliqué dans ma dépêche du 8 courant.

Cette dépêche ' sera communiquée à Votre Seigneurie par l'ambassadeur d'Autriche. Elle ne contient rien qui puisse indiquer une probabilité quelconque d'une déviation de la politique que le gouvernement impérial s'est décidé à suivre, dès le début de l'insurrection en Pologne ; la dépêche, adressée dans le temps au prince Metternich^ dont copie fut envoyée au comte Apponyi et communiquée à Votre Seigneurie;, est prise comme base de la politique du gouvernement autrichien dans cette question.

Le comte Rechberg prétend que l'Autriche est obligée do conserver son altitude présente de réserve, et qu'elle ne saurait dévier de la politique exposée dans la dépêche au prince Metternich. Son Excellence considère que l'Autriche n'a pas manqué à ses obligations internationales : elle n'a pas méconnu la cause de l'humanité, ni négligé les intérêts de l'Europe ; elle désire le maintien de la paix, et est essentiellement intéressée au rétablissement de l'ordre en Pologne ; elle ne croit pas que la proposition du gouvernement do Sa Majesté obtienne du succès à Saint-Pétersbourg, et ne saurait suivre l'Angleterre et la France dans la politique qu'elles ont adoptée dans la question polonaise.

Ce qui précède est la substance de la dépêche du comte Rechberg, et il serait inutile pour moi d'entrer à ce propos dans plus de dé-

' Voir le numéro 104 pour le compte rendu de celle dépèche.

tails, puisqu'elle sera placée entre les mains de Votre Seigneurie presque aussitôt que celle-ci vous sera parvenue. Pai l'honneur, etc.

Sig7ïé, Bloomfield.

5"/;' A. Buchanan au comte Russell.

(Reçue le 16 mars 1863.) [Exlrait.] Berlin, 14niarsl8C5.

J'ai demandé hier à M. de Bismarck s'il avait répondu, par le comte Bernstorff, à la dépêche do Votre Seigneurie du 4 courant à propos des affaires de Pologne, dépêche que je lui ai lue la semaine dernière, et si le gouvernement de Sa Majesté pouvait espérer que ses représentations à Saint-Pétersbourg seraient appuyées par le gouvernement de Sa Majesté Prussienne.

M. de Bismarck dit qu'il n'a adressé aucune communication au comte Bernstorff en réponse à la dépêche de Votre Seigneurie, et que ce qu'il m'avait déjà dit par rapport à la position de la Prusse envers la Pologne, et au dangereux voisinage qui résulterait nécessairement pour la Prusse d'une Pologne indépendante, a dû me convaincre que le gouvernement prussienne pouvait pas insister auprès de la Russie, pour lui faire adopter des mesures dont l'inévitable tendance serait le rétablissement de la nationalité polonaise, et l'obligation pour la Prusse d'ajouter 100,UÛ0 hommes à son armée. Il a dit que les concessions que le gouvernement do S. M. la reine recommande à l'empereur de Russie d'accorder à ses sujets polonais ne les satisferaient pas ; tout ce qu'ils obtiendraient aujourd'hui, ne leur servirait que comme un moyen d'arriver à l'indépendance future, et d'arracher les provinces polonaises à la Russie, à l'Autriche, et à la Prusse. Le gouvernement de S. M. la reine ne saurait donc espérer que la Prusse puisse se joindre à lui dans les mesures qu'elle croyait conduire à un tel résultat.

Sir A. Buchanan au comte Russe//.

(Reçue le 16 mars 1865.)

[Extrait.) Berlin, 14 mars 1863.

Dans ma dépêche du 4 courant, j'ai eu l'honneur d'appeler l'attention de Votre Seigneurie sur la correspondance qui a eu lieu entre la Chambre de commerce de Stettin et M. de Bismarck, et j'ai transmis à Votre Seigneurie la réponse de Son Excellence aux représentations faites par ce corps relativement aux dangers dont étaient menacés les intérêts commerciaux du royaume par la convention russe.

Celte réponse du ministre n'étant pas considérée comme satisfaisante, une nouvelle communication fut adressée le 6 courant par la Chambre de commerce de Stettin directement à M. de Bismarck, Son Excellence y a répondu par une petite note, dont la traduction se trouve ci-jointe.

Incluse dans le numéro 91.

Deuxième réponse de M. de Bismarck à ia C/iambre de commerce de Stettin.

[Traduction.) Berlin, 7 mars 1863.

J'ai appris avec beaucoup d'intérêt, par leur nouvelle communication du 6 courant, quelles sont les vues des hommes placés à la tête du corps commercial de Stettin, sur l'état de nos relations extérieures. Si je dois me refuser le plaisir de discuter ce sujet avec eux par correspondance, je suis heureux, cependant, de saisir cette occasion, pour les assurer, une fois de plus, que l'état satisfaisant de nos relations avec les puissances étrangères ne prête aucun fond aux appréhensions qu'ils ont exprimées au sujet de complications ultérieures.

Il me semble, en outre, qu'il serait dans l'intérêt du corps

commercial que les personnes se trouvant à sa tête s'opposassent aux tentatives d'exciter et de répandre des appréhensions sans fondement. En terminant, cependant, je puis assurer les personnes en question, que le contenu de leur communication a été apprécié par le gouvernement de Sa Majesté en proportion de

son importance.

Signé, de Bismarck.

Sir A. Buchonan ou comte RusselL (Reçue le 16 mars 1863.)

Berlin, 14 mars 1865.

MlLORD,

J'ai eu l'honneur de recevoir la dépêche de Votre Seigneurie du 11 courant m'informant que, comme la soi-disant convention entre la Russie et la Prusse pour la suppression de l'insurrection en Pologne est maintenant lettre morte, et qu'aucunes instructions n'en sont émanées, il n'y a plus nécessité que j'en demande copie ; et que je n'avais eu ces instructions que dans la supposition que la convention serait ratifiée, et que des instructions auraient été données pour son exécution.

J'ai fait part à M. de Bismarck de cette décision du gouvernement de Sa Majesté et des raisons sur lesquelles elle est basée; et Son Excellence m'a de nouveau assuré que les troupes russes ne sont nullement autorisées à agir sur le territoire prussien, ni les troupes prussiennes à entrer en Russie.

Je ne crois pas qu'aucun des deux gouvernements ait déclaré mettre fin à la convonlion ou à l'arrangement ; par conséquent, tant que dure rinsurreclion en Pologne, les communications, qui sans aucun doute auraient eu lieu entre les deux gouvernements, s'il n'y avait pas eu de convention, peuvent être considérées comme ayant lieu sous ses dispositions jusqu'à ce qu'elle soit officiellement annulée.

J'ai riioniicur, etc.

Signr, Andrew Buchanan.

M. Jerningham au comte Russell.

(Reçue le 17 mars 1863.)

(Extrait.) Stockholm^ 10 mars 1863.

Me rapportant à ma dépêche du 4 courant, relative à un meeting en faveur de la Pologne tenu à la Bourse, j'ai l'honneur de dire que le comte Manderstrom m'a fait observer qu'il n'attribuait pas beaucoup d'importance à cette réunion, du moment où Ton savait déjà la sympathie pour la Pologne être aussi forte, et aussi générale, qu'on la voyait presque partout.

Son Excellence a fait ensuite la remarque, qu'elle considérerait la prompte suppression de l'insurrection comme un bonheur pour la Pologne, du moment qu'elle ne pourrait pas constamment tenir la tête aux Russes, et que l'empereur ne voudrait jamais traiter avec la révolte armée,— plus elle durerait et plus Sa Majesté serait irritée et opposée aux concessions ultérieures.

L'amiral Harris au comte Russell.

(Reçuele 17 mars 1865.)

(Extrait.) Berne^ le 14 mars 1865.

Le malheureux et tyrannique acte de conscription en Pologne par le gouvernement russe, pour raisons politiques, a soulevé en Suisse comme partout l'indignation et la sympathie.

Le Comité central du club helvétique a émis une circulaire pour appeler ses concitoyens à fournir aux Polonais des armes et de l'argent; mais^ excepté Saint-Gall, où une petite somme a été souscrite, je n'ai pas entendu parler de meetings en leur faveur.

Autant que j'ai pu m'en assurer, la nouvelle des journaux de Londres que MenotliGaribaldi avait passé par cette ville en route

pour la Pologne, est inexacte. Il est également faux qu'un certain nombre de Suisses seraient partis pour combattre en Pologne.

M. Drouyn de Lhuys, ou baron Tal/ci/rand. {Extrait du Moniteur du 16 mars 1865.)

Paris, 17 février 1863.

Monsieur le baron,

Le gouvernement de l'empereur s'était renfermé jusqu'ici, à l'égard des troubles survenus en Pologne, dans une réserve dont il n'est sorti un instant que par suite de la nécessité où il s'est trouvé d'exprimer sa première impression devant le Corps législatif. Nous suivions avec un douloureux intérêt les conflits armés qui se sont produits sur plusieurs points, et nous cherchions, avant tout, à nous rendre un compte exact de la portée de ces événements.

J'étais loin de penser que j'aurais sitôt l'occasion d'examiner avec vous la situation du cabinet de Berlin dans une question oiî il ne paraissait point directement intéressé et où aucune considération pressante ne l'invitait à s'engager. Mais il nous appelle lui-même sur ce terrain par l'arrangement qu'il vient de conclure avec la Russie et dont M. l'ambassadeur de Prusse m'a fait connaître les dispositions.

M. le comte deGoltz m'a dit, ainsi que M. le baron de Budberg me l'avait annoncé de son côté, que l'objet de cet acte était do maintenir la sûreté des relations commerciales et d'empêcher le pillage des caisses de la douane. Les troupes de chacune des deux puissances, afin d'atteindre ce but, pourront respectivement franchir la frontière commune et poursuivre, au besoin, les bandes armées sur le territoire de l'autre, jusqu'à la rencontre d'une force nationale suffisante. Le Ijruit public est aujourd'hui que les deux cabinets se seraient de même entendus pour assurer le passage, parles chemins de fer prussiens, aux renforts qui seraient dirigés

des provinces baltiques sur Varsovie ; mais la communication de M. de Goltz ne m'autorise point à penser que la convention signée à Saint-Pétersbourg renferme une clause de ce genre explicitement formulée.

Sous le prétexte d'intérêt douanier, monsieur le baron, il n'est que trop facile de discerner le caractère politique do l'entente établie. La nature en est suffisamment indiquée par la stipulation qui ouvre la frontière aux troupes des deux pays, et qui implique dans un rayon vaguement défini une véritable coopération militaire de la Prusse. L'existence même d'un accord écrit à ce sujet est, à elle seule^ un événement d'une gravité incontestable, et, sans entrer dans l'examen des dispositions consenties par le cabinet de Berlin, je n'ai pu dissimuler à M. l'ambassadeur de Prusse les observations que me suggérait une résolution si précipitée.

,1e me félicitais récemment encore avec M. le comte de Goltz du calme qui n'avait pas cessé de régner dans le grand-duché de Posen.Les informations que j'ai reçues depuis lorsde notre consulat de Dantzig, celles que vous m'avez vous-même transmises, ne mo signalent aucun symptôme d'agitation dans cette province, et j'ai peine à me rendre compte des considérations qui ont pu déterminer le cabinet de Berlin à sortir de la neutralité que les circonstances lui permettaient de garder.

L'intérêt de la Prusse était, ce nous semble, de se maintenir dans cette attitude d'observation, tant que d'impérieuses nécessités ne l'obligeraient pas à en prendre une autre. Plus elle eût montré de réserve, plus elle eût réussi à circonscrire et à refouler l'influence que la lutte engagée de l'autre côté de sa frontière serait de nature à exercer sur les populations de la Posnanie.

Quels peuvent être, au contraire, les effets de l'arrangement que le cabinet de Berlin a conclu, sinon d'agiter les esprits et de susciter des dangers réels là où il n'existait, quant à présent du moins, aucune difficulté sérieuse?

Mais, à nos yeux, monsieur le baron, l'inconvénient le plus "•rave de la résolution prise par la Prusse, c'est d'évoquer, en quelque sorte, la question polonaise elle-même. Jusqu'ici les mouvements qui se sont produits n'ont pas été encouragés par les notabilités du pays et de l'émigration ; ils n'avaient que le carac-

1ère d'un acte de résistance au recrutement ordonné par le gouvernement russe ; l'insurrection était entièrement locale, elle demeurait concentrée dans les provinces du royaume de Pologne. En intervenant d'une manière plus ou moins directe dans le conflit, le cabinet de Berlin n'accepte pas seulement la responsabilité des mesures de répression adoptées par la Uussie, il réveille l'idée d'une solidarité entre les différentes populations de Tancienne Pologne. Il semble inviter les membres séparés de cette nation à opposer leur union à celle des gouvernements, à tenter, en un mot, un insurrection véritablement nationale, et, en même temps qu'il se jette ainsi gratuitement dans de graves embarras, il crée une situation qui, dès aujourd'hui, est une cause d'inquiétude, et qui peut devenir une source de complications pour les cabinets.

Le gouvernement anglais ne nous a point encore manifesté son sentiment à ce sujet ; mais, d'après ce que vous m'avez mandé du langage de M. l'ambassadeur d'Angleterre à Berlin, je dois supposer que les ministres de Sa Majesté Britannique n'apprécieront pas autrement que nous la conduite de la Prusse dans ces conjonctures, et il y a tout lieu de penser que le jugement que nous en portons sera celui de l'opinion publique.

Agréez, etc.

Signé, Drouyn de Lhuys.

M. Drouyn de Lhuys au duc de Montebello. [Extrait du Moniteur du 16 mars 1865.) {Extrait.) Paris, 13 février 1865.

Le gouvernement de Sa Majesté, monsieur le duc, soit antérieurement aux événements actuels, soit depuis qu'ils se sont produits, a toujours été guidé |iar le loyal et sincère désir d'épargner au cabinet russe, autant qu'il [pourrait dépendre de nous, Icsembarras inhérents aux affaires de Pologne. Loin de surexciter les esprits, nous n'avons rien négligé [)0ur les calmer. Scrupuleusement liiièles aux devoirs d'un gouvernement régulier, nous nous sommes inspiré surtout des sentiments d'estime et d'amitié qui président

depuis plusieurs années aux rapports des deux cabinets. Mais la question polonaise a, plus qu'aucune autre en France, le privilège d'éveiller des sympathies également vives dans tous les partis. Ils sont^ à cet égard, unanimes; le langage des défenseurs les plus zélés des idées monarchiques et religieuses ne diffère que par des nuances de celui des organes les plus avancés de la démocratie. Que pouvons-nous opposer à des publications qui se placent sur le terrain du droit public et qui ne font qu'en revendiquer les principes les plus incontestés ? Non-seulement nous sommes désarmé contre de semblables écrits, mais puisant nous-mêmes notre force dans l'opinion, nous sommes obligé de compter avec des sentiments qui sont depuis de longues années ceux du pays.

Les représentants de l'Europe assemblés au congrès de Vienne en subissaient l'impression et l'acceptaient dans une certaine mesure, lorsque, cherchant à réparer les maux de la Pologne, l'un des principaux objets de leur sollicitude, ils plaçaient en tête de l'acte général destiné à servir de base au nouveau système politique, les stipulations qui y rattachaient le sort de ce pays.

J'ai dit, au reste, à M. l'ambassadeur de Russie que nous observerions fidèlement la conduite que nous nous étions tracée ; que nous remplirions loyalement les devoirs qui résultent du caractère amical de nos relations avec le cabinet de Saint-Pétersbourg ; qu'enfin nous ne cesserions de recommander la modération et de condamner hautement tout ce qui ressemblerait à des procédés ou à des tendances anarchiques et révolutionnaires : mais je n'ai pas caché à M. le baron de Budberg que, malgré nous, les événements pouvaient devenir de plus en plus embarrassants, que la pression du sentmient public s'imposerait davantage à mesure que les circonstances prendraient plus de gravité, et que nous devions faire des vœux pour que, dans les moyens auxquels le gouvernement russe aura recours, rien ne vienne rendre notre position plus difficile vis-à-vis du cabinet de Saint-Pétersbourg, de nous-mêmes et de l'Europe.

Depuis l'avènement de l'empereur Alexandre, de grands progrès se sont accomplis en Russie. Nous avons été les premiers à y applaudir et à rendre hommage à une politique libérale. Tout ce qui engageait davantage cette puissance dans les voies de la civi-

lisation moderne la rapprochait de la France et resserrait les liens des deux pays. Nous nous plaisions également à espérer que^ pour la Pologne, comme pour la Russie, le nouveau règne serait un règne réparateur. Si les espérances que le cabinet de Saint- Pétersbourg a laissé concevoir ne se réalisaient pas ; si surtout, dans les graves conjonctures qui se présentent, il se mettait en opposition avec celte opinion publique aussi persévérante que les malheurs delà Pologne, il se créerait et nous ferait à nous-mêmes une situation pénible sur laquelle j'ai dû particulièrement m'arrêter avec M. le baron de Budberg. Vous voudrez bien^, monsieur le duc, prendre vous-même ces considérations pour règle de votre langage auprès de M. le prince Gortchakoff. Vous ne lui laisserez point ignorer des réflexions dont nous ne pouvons nous défendre, ni l'attitude réservée qu'elles nous imposent, et je me plais à espérer qu'il appréciera la franchise de nos explications. Agréez, etc.

Signé, Drouyn de Lhuys.

M. Drouyn de Lhuys on duc de Grnmmont. {Extrait du Moniteur du 16 mars 1865.) (Extrait.) Paris, 19 février 1863.

Monsieur le duc,

Le cabinet de Vienne a calculé les dispositions qu'il était amené à prendre, d'après les obligations réelles de sa situation en présence des mouvements qui se sont produits dans les provinces polonaises de la Russie. Cette agitation ne pouvait manquer d'attirer l'attention des populations galliciennes, d'éveiller môme leurs sympathies; mais ces sentiments n'ont provoqué aucun acte d'opposition contre le gouvernement du pays, ni suscité aucune crainte de manifestations inquiétantes pour l'Autriche. L'intérêt du cabinet de Vienne était de s'attacher à maintenir à l'insurrection le caractère essentiellement local qu'elle a pris dès le début, et conservé jusqu'à présent. Tout en adoptant les mesures qu'il jugeait conformes à ses devoirs internationaux, il avait à éviter

d'agiter davantage les esprits en Gallicie et d'y faire naître Fidée d'une solidarité des gouvernements, qui n'aurait d'autre effet, peut-être, que de généraliser le mouvement des populations. La cour d'Autriche s'est gardée ainsi de la faute dans laquelle me paraît être tombé le cabinet de Berlin, en signant la convention de Saint-Pétersbourg. Elle ne saurait avoir à regretter cette réserve, car, au milieu de conjonctures aussi graves et aussi délicates, l'avantage est évidemment pour celui qui conserve la liberté de son jugement et de ses résolutions.

Il est de notoriété que, dans les phases diverses de la question polonaise, depuis un siècle, l'attitude du cabinet de Vienne n'a pas été absolument identique à celle de la Russie et de la Prusse. Cette différence n'a pas échappé aux populations polonaises, et elle n'est pas restée sans influence sur leurs dispositions envers l'Autriche.

Agréez, etc.

Signé, Drouyn de Lhuys.

Circulaire adressée aux aijents diplomatiques français. (Extrait du Moniteur du 16 mars 1865.)

Paris, 1" mars 1863.

Monsieur ,

Lorsque les troubles actuels ont éclaté en Pologne, ils n'avaient encore que le caractère d'un acte de résistance à une mesure d'administration intérieure prise dans des conditions anormales. L'état de malaise où se trouvait depuis quelque temps le pays augmentait, sans doute, la gravité et la portée de celte crise. Elle n'en restait pas moins purement locale avant la signature de la convention conclue entre la Prusse et la Russie. Mais, devenue l'objet d'un acte international, la question changeait de nature et les cabinels étaient appelés à apprécier ces arrangements. Nous n'avons pas tardé à être instruit des dispositions du gouvernement de Sa Majesté Britannique par les discours des ministres de la reine devant le Parlement anglais, et une communication de la cour d'Autriche sur son attitude en Gallicie nous autorisait à

penser que le sentiment de cette puissance ne s'éloignait pas du nôtre.

Il nous a paru cependant qu'une entente était désirable^, préalablement à toute démarche offlcielle auprès du gouvernement prussien. Nous étions persuadés que les observations que les trois cabinets estimaient légitime et utile défaire parvenir individuellement à Berlin seraient tout aussi légitimes et plus utiles encore, si elles y étaient portées simultanément dans des termes semblables ; qu'un jugement présenté sous cette forme serait plus autorisé; et qu'enfin la nécessité même d'amener les idées propres à chacune des parties à une expression commune serait une garantie de modération et d'impartialité.

Le gouvernement de Sa Majesté Britannique n'a pas adhéré à la démarche que nous étions disposé à faire. L'Autriche, de son côté, tout en adoptant notre manière de voir, ne s'est pas crue fondée à blâmer officiellement une convention dont elle s'était bornée d'abord à décliner la solidarité. Dans cet état de choses, le gouvernement de l'empereur n'a plus aucune suite à donner à une pro[)Osition qui supposait un accord. Nous avons, toutefois, des raisons d'espérer que l'effet produit par la signature de la convention de Saint-Pétersbourg ne sera pas entièrement perdu, et que les deux cours contractantes tiendront compte de l'unanimité des observations que ces arrangements ont soulevées,

En ce qui nous concerne, nous continuerons à suivre ces événements avec le degré d'intérêt qu'ils sont faits pour inspirer. Nos devoirs, à cet égard, sont conformes à ceux des autres grandes puissances placées dans la même position que nous. Les efforts que nous avons tentés pour que toute démarclie des cabinets fût subordonnée à un accord préalable témoignent, d'ailleurs, des sentiments que nous portons dans une alTairc qui n'implique, de notre part, ni la recherche d'une politique particulière, ni une action isolée.

Recevez, etc.

Signé, Drouyn df Lhuys.

Le comte Russell au lord Bloomfield^.

Foreign-Office, 17 mars 1863.

MlLORD,

J'ai eu hier une longue et intéressante conversation avec l'ambassadeur d'Autriche comte Apponyi.

Il m'avait apporté la réponse du comte Rechberg à la proposition du gouvernement de Sa Majesté que l'Autriche s'unisse à la Grande-Bretagne, pour faire des représentations à Saint- Pétersbourg, en faveur d'une exécution complète des dispositions du traité de Vienne relativement à la Pologne.

Le comte Rechberg décline cette invitation, et trouve qu'il serait inconséquent d'en agir autrement après avoir rejeté la proposition de la France relativement à la convention russo-prussienne.

La politique de l'Autriche, dit le comte Apponyi, n'est pas de faire aucun arrangement avec la Russie, parce que cela mécontenterait les sujets polonais de l'Autriche, mais, d'un autre côté, elle ne consiste pas non plus à encourager le résistance des Polonais, car cette conduite pourrait étendre les flammes de l'insurrection jusqu'à la province autrichienne de la Galhcie.

En parlant de la question, le comte Apponyi prétendait, que si le traité de Vienne était complètement exécuté, et si une Diète et une administration nationales étaient établies à Varsovie, les Polonais ne seraient pas satisfaits. Leur but suivant serait un royaume de Pologne indépendant; mais un royaume de Pologne indépendant exigerait l'annexion de ses anciennes provinces, et si cette politique réussissait, la Galhcie serait perdue pour l'Autriche. Personne ne pourrait espérer que l'Autriche s'engage dans une entreprise dont le dernier résultat serait de la dépouiller d'une

1 Une dépêche semblable fut adressée au comte Cowley.

province riche et tranquille ; elle ne saurait se faire complice dans l'œuvre du démembrement de ses possessions.

J'ai dit au comte Apponyi que j'allais lui parler franchement à ce sujet : la Russie ne peut gouverner la Pologne que de deux manières. L'une était celle de l'empereur Nicolas, de la tenir subjuguée et dégradée ; de détruire sa langue; de la contraindre par la force à changer sa religion. Ces moyens répugnent à toutes les notions de justice et de clémence.

L'autre était celle d'Alexandre l" : la protéger contre la haine et la vengeance des Russes, en lui donnant la garantie d'institutions populaires, et d'une administration locale tout à fait distincte de celle de la Russie.

Rien de moins ne saurait être suffisant, la dernière conscription en est la preuve. La loi de recrutement de 1859 était une loi convenable et juste ; mais elle n'était pas bien formulée, et lorsqu'il convint au despotisme russe de substituer une mesure arbitraire, injuste et cruelle^ à une loi raisonnable qui avait été proclamée, il n'y eut pas un moment d'hésitation. Je crois qu'il n'y avait pas de milieu entre un système d'oppression et celui d'un gouvernement libre et juste.

Je ne nie pas, ai-je ajouté, que si la Pologne devait prospérer sous un tel régime, les aspirations à l'indépendance seraient entretenues, et pourraient peut-être se voir satisfaites dans quinze ou vingt ans; mais, je n'hésite pas à avouer que, comparant les deux systèmes, le gouvernement de Sa Majesté préférerait de beaucoup une paix immédiate, et une éclatante période de justice, de prospérité et de liberté, avec l'espoir d'une indépendance finale du royaume de Pologne, à la condamnation d'une Pologne russe ù la sombre cl néfaste domination d'esclavage et de soumission, qui serait suivie, peut-être dans peu de temps, d'une nouvelle éruption de haine et de vengeance. ;««&

Le comte Apponyi dit qu'il comprenait mes vues, mais que l'Autriche, dans sa position, ne pouvait point les partager.

Je suis, etc.

Signé , RUSSELL.

Lord Napier au comte RusselL

(Reçue le 18 mars 1863.)

Saint-Pétersbourg, 9 mars 1863.

MlLORD ,

Conformément aux ordres de Votre Seigneurie, je suis allé chez le prince Gortchakoff ce matin, et j'ai mis entre ses mains la dépêche de Votre Seigneurie du 2 courant, renfermant les vues du gouvernement de Sa Majesté relativement aux affaires de Pologne.

Le vice-chancelier a d'abord lu la dépêche de Votre Seigneurie en silence. Son Excellence déclara ensuite que, par esprit de conciliation, elle ne donnerait pas de réponse écrite aux observations du gouvernement de Sa Majesté. — Elle me confierait le devoir de communiquer ses sentiments à cette occasion, en me demandant de lui montrer le brouillon de mon rapport avant que de l'envoyer à Votre Seigneurie. Le vice-chancelier exprima en même temps son désir de pouvoir soumettre à S. M. l'empereur mon compte rendu de ses expressions, avec les instructions de Votre Seigneurie, afin que Sa Majesté Impériale puisse avoir une vue complète de cet échange des opinions des deux gouvernements.

J'ai accédé à ces propositions du vice-chancelier.

Alors, le prince Gortchakoff a lu tout haut la dépêche de Votre Seigneurie.

Les premier et deuxième paragraphes de la dépêche de Votre Seigneurie établissent le profond intérêt avec lequel le gouvernement de Sa Majesté contemple la déplorable condition de la Pologne dans le moment actuel, et le résultat peu satisfaisant que prévoit le gouvernement de Sa Majesté du simple triomphe des armées russes sur les partis armés contre l'autorité impériale.

Le vice-chancelier remarqua ici que l'intérêt exprimé par le gouvernement de Sa Majesté était plus que partagé par Tempe-

reur et son gouvernement. — Le cœur de Sa Majesté Impériale était péniblement affecté par l'effusion de sang résultant de cette malheureuse révolte, par la diminution de la prospérité matérielle inséparable des commotions civiles, et par la contemplation dos ressentiments qui pourront probablement survivre à ces incidents^ mais dont le gouvernement impérial ne se croit pas du tout responsable.

Les paragraphes suivants de la dépêche de Votre Seigneurie déflnissent la position de la Pologne en vue des stipulations des traités de 1815. Sur ce point le vice-chancelier réserva son opinion pour une déclaration ultérieure. Son Excellence aborda de suite le huitième paragraphe de la dépêche, dans lequel Votre Seigneurie affirme que la cause immédiate de la présente insurrection a été la conscription exécutée dernièrement par force sur la population polonaise.

Le vice-chancelier soutint que la mesure récente de recrutement militaire fut le prétexte, et non la provocation à la révolte. L'insurrection polonaise , dit Son Excellence , était le résultat d'une conspiration profondement ourdie, et largement organisée dans les capitales étrangères , dont elle ne pouvait pas excepter Londres. L'explosion n'a été que rapprochée par la levée militaire. Le cabinet impérial a été bien informé de l'origine, des développements, et du but de cette conspiration. C'était un mouvement démocratique, et (( antisocial » conçu dans les pernicieuses notions dont Mazzini est l'auteur et le symbole, et on avait entraîné les Polonais dans ces desseins en ilaltant leurs illusions naturelles, qui visent à des objets bien différents de ceux que la pohlique pratique des hommes d'Etat anglais avait en vue, — à la séparation de la Pologne de la couronne de Russie, à l'indépendance nationale, au rétablissement des limites de 1772. Loin d'être la cause de l'explosion actuelle, le recrutement a été entrepris pour l'empêcher avec toutes les calamités qui en sont la suite, pour éloigner les promoteurs invétérés de désordres, et pour ouvrir un champ libre aux bienveillantes mesures projetées par l'empereur. L'insurrection ne comprenait que les ouvriers des villes, les nobles indigents, et le clergé des campagnes. Les propriétaires fonciers et la grande noblesse se réunirent pour leur

sécurité sous les canons de la citadelle de Varsovie ; les paysans étaient décidément du côté du gouvernement, mus par les sentiments des bienfaits que le gouvernement impérial a conférés à leur ordre, et dégoûtés par les exactions imposées sur eux par les bandes ambulantes des insurgés maraudeurs. Quelques personnes de classes supérieures ont pu donner, en effet, dans les illusions patriotiques du rétablissement national des anciennes limites, mais leurs yeux ne furent fermés devant l'absurdité de pareilles espérances que par les encouragements des gouvernements étrangers. Quelques-unes de ces personnes ont pu se joindre au mouvement, mais les gouvernements qui ont donné de tels encouragements auront à regretter plus tard les résultats d'une politique qui ne peut qu'élargir le rayon des souffrances et des malheurs.

Revenant aux paragraphes précédents de la dépêche de Votre Seigneurie, relatifs à la position de la Pologne sous l'empire des traités de Vienne, et les joignant aux passages suivants, dans lesquels Votre Seigneurie présente les motifs et les droits de la Grande-Bretagne pour intervenir dans ces engagements, en sa qualité d'une des parties signataires, le vice-chancelier s'est exprimé ainsi :

Ouvrant le traité de Vienne, Son Excellence marqua le passage de l'article \, par lequel il est stipulé que les institutions nationales à accorder à plusieurs membres de la nation polonaise devront être réglées par la forme de l'existence politique que leurs gouvernements respectifs auront jugée utile et convenable à leur octroyer.

Ici, j'ai appelé l'attention du vice-chancelier sur l'application du terme «représentation,» comme aussi de celui «institutions nationales. »

Le vice-chancelier fit un résumé. Son Excellence fit observer que cet article laissait le gouvernement russe l'arbitre absolu de la forme que devaient prendre les institutions nationales de la Pologne. Quelque temps après le traité dont il s'agit, l'empereur Alexandre I usant de son irrécusable prérogative dans un sens libéral et même enthousiaste, a accordé spontanément au royaume de Pologne une constitution représentative, qui s'est trouvée incompatible avec le bien-être de la Pologne comme de la Russie.

Cette constitution n'a jamais été présentée aux puissances étrangères comme entraînant l'exécution d'engagements internationaux. Nous savons tous dans quelles circonstances elle a péri. Ce que l'empereur Alexandre a fait dans la plénitude de son pouvoir, son successeur dans Texercicc du môme pouvoir a pu le révoquer. L'empereur actuel, toujours fidèle aux principes du gouvernement qu'il a appliqués à la Russie, les a appliqués également en Pologne, et peut-être dans une plus large proportion que dans les autres parties de ses domaines. La constitution politique proclamée en Pologne en 1861 embrassait une autonomie complète, des institutions nationales avec une représentation modifiée, adaptée à la forme de l'existence politique en vigueur sous le gouvernement impérial. La Pologne devait être maintenant gouvernée par des institutions purement polonaises. Il y avait un ministre dirigeant, un Polonais imbu des sentiments nationaux du caractère le plus décidé ; un conseil d'administration composé de Polonais , un conseil d'Etat comprenant des Polonais pris dans les différentes classes ecclésiastiques et civiles de la communauté, et renfermant quelques éléments représentatifs, dans lequel étaient préparées les lois générales pour la prospérité du royaume; il y avait des conseils provinciaux, de districts, et municipaux, en descendant la ligne, tous purement électifs, chargés des intérêts locaux et matériels du pays. Cette représentation nationale n'a pas été coulée dans le même moule que celle de l'empereur Alexandre, ni celle qui existe en Angleterre, mais elle formait cependant un système d'institutions nationales et représentatives adapte à la condition de la Pologne, et à ses relations avec la Russie. Le gouvernement de S. M. la reine, composé d'hommes d'Etat pratiques, représentants d'une nation pratique, ne prétendra certainement pas qu'il n'y ait qu'une seule forme d'mstitutions politiques bonne et valide, et également applicable à tous les pays, notamment celle qui existe en Angleterre et qui a réussi. Le gouvernement de la reine, qui professe la non-intervention comme règle de sa politique étrangère, ne voudra pas maintenant dévier de ce principe on intervenant dans les affaires doiucsliques d'un autre Etat. Le royaume de Pologne jouissait d'une indépendance administrative absolue. La seule institution commune maintenant

aux deux pays est Tarmée. Les nouvelles institutions accordées à la Pologne, et citées ci-dessus, ouvraient un vaste champ à Tactivité et à la prospérité matérielle du pays. Mais ce n'est pas tout : le gouvernement impérial, en restaurant les établissements d'éducation dans le royaume, a offert au peuple les ressources d'une culture et d'une satisfaction intellectuelles. Si à ces institutions nous ajoutions la garantie qui leur assurait la durée^ le caractère de l'empereur qui portait une égale sollicitude au bonheur de tous ses sujets, nous aurions une sécurité suffisante pour le bienêtre prochain de la Pologne, quoique ce plan pourrait exclure la forme particulière de gouvernement représentatif appliquée à la Grande-Bretagne, et peut-être exclusivement appropriée â sa position.

Quant aux droits de l'Angleterre relativement aux affaires de la Pologne sous l'autorité du traité de Vienne, le vice-chancelier fit observer qu'à cette occasion il avait peu à dire ; cette question avait été suffisamment et habilement disculée entre le gouvernement anglais et le cabinet impérial;, après la révolution de 1831. Il se permettait de renvoyer Votre Seigneurie à cette correspondance.

f- Relativement à l'amnistie recommandée par le gouvernement de Sa Majesté, le vice-chancelier fit l'observation qu'on ne pouvait accorder un prompt et inconditionnel oubli à ceux qui actuellement portaient les armes contre l'autorité de l'empereur. Cependant, le caractère amical des représentations du gouvernement de Sa Majesté l'engageait à dire spontanément que c'était toujours l'intention de l'empereur d'accorder une lai'ge amnistie à ses sujets révoltés, après que la résistance aura cessé, en en excluant seulement les auteurs principaux d'un mouvement qui a causé tant de calamités dans le royaume.

Lorsque le vice-chancelier parlait de la plénitude de pouvoir qu'exerçait l'empereur Alexandre L'', et qu'il avait transmise intacte à son successeur, j'ai fait l'observation que dans mon opinion, comme dans celle (je croyais) de mon gouvernement, le j)Ouvoir d'un souverain russe envers la Pologne ne pouvait être exercé avec justice que dans les limites et en conformité avec les obligations du traité do Vienne. Loi'sque Son Excellence parais-

sait réclamer le silence de l'Angleterre sous le prétexte du principe de non-intervention professé par le gouvernement de Sa Majesté, j'ai soutenu que ce principe no pouvait être invoqué ici, parce que le gouvernement de la reine n'élevait pas la voix dans une question qui touchait exclusivement aux affaires intérieures d'un pays étranger, mais bien dans une question d'un caractère intime^ à l'égard de laquelle ce pays étranger a contracté des engagements envers la Grande-Bretagne ; engagements qui, dans notre opinion, n'ont jamais été annulés.

En commentant ces observations, le prince Gortchakoff se rapporta de nouveau au traité de Vienne, qui a constitué chacune des trois puissances, concernant la Pologne, arbitres absolus de la forme des institutions nationales à accorder à la partie du pays mise sous sa domination. Son Excellence m'a aussi rappelé que^ désirant traiter celte question dans un esprit d'humanité et de conciliation, il n'a pas voulu se servir d'un argument qui était à sa disposition, celui du droit du vainqueur. Après l'insurrection de 1830, toute limite à l'autorité absolue de la Russie qui pouvait exister jusque-là fut détruite. Los Polonais avaient pris les armes contre les Russes. Ils furent vaincus par la force. La puissance de la Russie fut établie sur une nouvelle base.

Le vice chancelier termina en disant qu'il avait été parfaitement libre d'accepter mes communications, de réserver les droits de son souverain, ou de s'abstenir de toute discussion à ce sujet. Mais le gouvernement do la reine avait déclaré Irès-clau'ement que sa communication était conçue dans l'esprit le plus amical pour la Russie; en acceptant cette déclaration, il a répondu aux réflexions do Votre Seigneurie, et dans la marche qu'il a adoptée il désirait que Votre Seigneurie reconnût la preuve des sentiments amicaux qui l'animaient envers le gouvernement de Sa Majesté.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, N a pieu.

MlLORD,

Lord Napier au comte Russell.

(Reçue le 18 mars 1863.)

Saint-Pétersbourg, 11 mars 1863.

Me conformant au désir du prince Gortchakoff, je lui ai soumis le brouillon de ma dépêche du 9 courant, à propos des affaires de la Pologne, dans la soirée du 9 courant. Le vico-chancelier indiqua quelques omissions, à quoi j'ai accédé. Le compte rendu, tel qu'il est maintenant, contient un rapport authentique des expressions de Son Excellence à cette occasion. La dépêche, après avoir été copiée, fut montrée à S. M, l'empereur hier matin ; mais j'ai signifié au prince Gortchakoff que je n'étais pas en état, pour le moment, de lui en fournir une copie.

J'ai l'honneur, etc.

Signéy Napier.

Lord Napier au comte Russell.

Saint-Pétersbourg, 11 mars 1865.

MlLORD,

Le prince Gortchakoff se trouvant hier soir chez moi, il s'est offert une occasion d'échanger quelques observations sur les événements qui arrivent actuellement en Pologne. J'en ai profité pour dire au prince qu'en parlant de l'amnistie, je ne supposais pas que le gouvernement de la reine indiquât un pardon sommaire et inconditionnel de toutes les personnes en armes contre le gouvernement, quelle que fût leur conduite ; mais, certainement^ l'offre de pardon de la part de l'empereur à tous ceux qui se présente-

raient jusqu'à une certaine date, donnerait à plus d'un l'opportunité de se retirer du conflit et de se rendre digne du caractère généreux de l'empereur.

Le vice-chancelier a,répondu que le gouvernement était maintenant en position de faire une ouverture sans être accusé de faiblesse. Il ne pouvait dire que cela serait fait, mais l'opportunité d'un tel acte méritait certainement d'être prise en considération.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Napier.

Si)' A. Buchanan au comte Russe U.

(Reçue le 18 mars 1863.) {Extrait.) Berlin, 16 mars 1863.

Le ministre de Russie m'a annoncé ce matin qu'il a reçu de Varsovie, hier soir, un rapport officiel qu'un corps do 1,000 insurgés a été attaqué et détruit près de Plock, en perdant son chef, et il ajoute que le seul corps important, encore en armes, est celui de LangieAvicz, qui a été dernièrement renforcé par les débris des autres corps déjà dispersés.

M. d'Oubril dit que ce corps avançait maintenant vers le nordouest, et que des mesures militaires vont être prises pour sa destruction ; elles seront, il en avait la conviction, couronnées de succès ; on pouvait donc espérer que l'insurrection serait bientôt réduite à quelques proscrits vivant de brigandage, qui n'oseraient point rentrer chez eux.

Le comte Coioley au comte Russell.

(Reçue le 18 mars 1863.)

(Extrait.) Paris, 16 mars 1863.

J'arrive à donner à Votre Seigneurie quelques détails sur une conversation que j'ai eue avec M. Drouyn de Lhuyssur les affaires de Pologne.

J'ai répété ce que je lui avais dit avant mon départ pour Londres, qu'il a été impossible au gouvernement de Sa Majesté d'accepter la proposition de Son Excellence relativement à la note identique à adresser au gouvernement prussien^, parce qu'en mettant, quoique avec justice, la conduite de la Prusse sous un jour répréhensible, elle laissait le grand coupable comparativement en dehors du blâme. Le gouvernement de Sa Majesté se croyait obligé de s'adresser aux gouvernements prussien et russe.

M. Drouyn de Lhuys dit que si le gouvernement de la reine avait proposé à la France une représentation identique aux deux gouvernements de Russie et do Prusse, elle aurait été acceptée. Mais cet incident, a-t-il ajouté, était vidé, et il est heureux d'exprimer son assentiment à la suggestion du gouvernement de Sa Majesté, — qui lui avait été communiquée par M. Grey, — que les puissances qui ont signé le traité de Vienne devraient conseiller à la Russie d'observer les stipulations de ce traité en faveur de la Pologne; mais, dans son opinion, ce conseil, pour être efficace, doit être donné collectivement, et il avait peur que ni l'Autriche, ni la Prusse, ni l'Espagne, ne soient portés à faire une démarche collective.

J'ai dit qu'autant que je pouvais en juger d'après une conversation que j'avais eue avec Votre Seigneurie, quoique je ne doive pas paraître donner une assurance officielle. Votre Seigneurie ne serait pas contraire à une démarche de concert avec la France et les autres gouvernements, pourvu qu'il soit bien entendu, si elle manquait auprès du gouvernement russe, que la Grande-Bretagne serait parfaitement libre de s'abstenir d'une intervention ultérieure. L'Autriche et la Prusse, ai-je observé, peuvent refuser de prendre part à une démarche collective; mais si on les invite à appuyer à Saint-Pétersbourg un appel amical de la part du gouvernement de Sa Majesté et de celui de l'empereur en faveur du respect aux stipulations du traité de Vienne, elles ne pourront guère refuser. M. Drouyn de Lhuys a répondu que ce serait un grand point de gagné.

MlLORD,

Le cotnte t'oicley au comte RusselL (Reçue le 18 mars 1865.)

Paris, 18 mars 1863.

J'ai demandé à M. Drouyn de Lhuys, cette après-midi, si, du moment où il approuvait la démarche faite par le gouvernement de la reine dans les affaires do Pologne, envers les puissances parties du traité de Vienne, il avait agi d'une manière semblable. Son Excellence dit qu'elle a enjoint aux représentants de la France près les cours de ces puissances, d'exprimer la disposition du gouvernement impérial à se joindre à une représentation collective à faire au cabinet de Saint-Pétersbourg. La France a déjà dit séparément tout ce qu'elle a pu dire. Toute représentation ultérieure, pour n'être pas inutile, doit être collective.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Cowley.

Sir J. Hudson au comte RusselL

[Extrait.) Turin, 14 mars 1863. .

Le parti soi-disant d'action s'est donné dernièrement du mouvement pour monter des meetings publics en faveur do la Pologne, et ces meetings ont été lerms dans la plupart des principales villes d'Italie, dirigés avec ordre et convenance, et dans les limites do la loi.

Le comte Russell au camtc Napier '.

{Extrait.) Forcign-Ollice, '21 mars 1863.

Il est important que Votre Seigneurie soit en étal de juger * Une dépêche semblable fut envoyée à lord Napier.

exactement l'attitude prise par l'Autriche, pendant les dernières discussions sur les affaires de Pologne.

Trois dépêches m'ont été lues à différentes reprises par le comte Apponyi. La première était adressée au comte Apponyi par le comte Rechberg ; elle se bornait à une explication de la position prise par l'Autriche relativement à l'insurrection qui avait éclaté dans les provinces polonaises de la Russie^ confinant à la Gallicie. L'action de l'Autriche, disait le comte Rechberg, était limitée à une exécution exacte d'obligations internationales, comme les définissent les traités et le droit des nations. L'Autriche, remplissant scrupuleusement tout ce que lui prescrivait le devoir, a refusé d'étendre, par une nouvelle convention, ses engagements envers la Russie : elle n'a pas accédé aux ouvertures de la Prusse dans ce sens.

La seconde dépêche était adressée par le comte Rechberg au prince Metternich, à Paris. Une copie en a été envoyée à Londres, et m'a été lue par le comte Apponyi.

Le gouvernement français ayant demandé au gouvernement autrichien de s'unir à lui pour une représentation à Berlin contre la convention russe -prussienne sur les affaires de Pologne, et ayant communiqué un projet de note contenant ses vues, le comte Rechberg adressa, le 27 février, une dépêche au prince Metternich, dans laquelle, tout en approuvant le langage et les sentiments de la note française, il se refusait à se joindre à la communication, à cause de la position exceptionnelle de l'Autriche relativement aux principes généraux de sa politique et de ses intérêts spéciaux dans la question polonaise.

Il a dit que le gouvernement autrichien considérait la convention comme inopportune, et regrettait sa conclusion ; mais qu'il se croyait obligé à considérer s'il pouvait faire ouvertement à Berlin une remontrance contre cette convention sans se départir des principes qu'il avait toujours proclamés, et donner implicitement sa sanction au principe de non-intervention dans les questions internationales, principe contre lequel il a toujours protesté.

Quant aux intérêts spéciaux de l'Autriche, le comte Rechberg dit que, quoique l'Autriche n'eût pas l'intention de prendre des mesures actives tant que l'insurrection se renfermait dans la

Pologne russe, elle ne pouvait cependant pas ignorer l'existence des éléments révolutionnaires, qui n'attendaient qu'une occasion favorable pour étendre leur action à la Gallicie.

Malgré le calme et la sagesse qu'ont montrés les sujets polonais de l'empereur;, et que le gouvernement autrichien est heureux de reconnaître, il ne veut pas, même indirectement, encourager les aspirations nationales incompatibles avec le maintien de sa domination.

La France et l'Angleterre, n'étant pas arrêtées par de telles considérations, peuvent déclarer des sympathies que le soin de ses propres intérêts défend à l'Autriche d'exprimer ; en envisageant impartialement sa position, ces deux puissances doivent reconnaître qu'elle ne pourrait agir de concert avec elles sans perdre les avantages qu'elle a gagnés par son attitude réservée.

Il ne faut pas encourager les espérances qui ne doivent pas être réalisées, ou des aspirations qu'il faudrait ensuite réprimer, et ce serait le comble de l'imprudence que de soulever ces aspirations en Gallicie, en présentant aux Polonais des aspects dépourvus de réalité.

La démonstration que le gouvernement français proposait de faire à Berlin, quelque adoucie qu'elle soit dans la forme, peut avoir des résultats plus graves qu'on ne s'y attend, et pourrait provoquer des agitations que le gouvernement autrichien serait obhgé de réprimer pnr des actes qu'il a pu éviter jusqu'à présent. De plus, le gouvernement autrichien ne pourrait maintenant prononcer la condamnation de la convention, ayant répondu par un simple refus aux ouvertures qui lui furent faites de Berlin pour y adhérer.

En réponse aux observations confidentielles que l'ambassadeur de France avait pour instruction de faire au comte Rechherg, quant aux avantages probables pour l'Autriche, du contraste entre sa conduite et celle de la Prusse et de la Russie envers les Polonais, Son Excellence fit observer que, si l'on croyait que les sujets polonais de l'empereur d'Autriche appréciaient les avantages réels dont ils jouissaient, il no fallait pas les encourager dans les illusions dont l'attraction trompeuse les rendrait indiiïérents aux bénéfices de leur position. Le gouvernement autri-

chien, sous ce rapport, aurait la plus grande répugnance à soulever prématurément les questions et les éventualités qui ne paraissent pas encore imminentes.

Relativement à l'allusion faite par le gouvernement français à la possibilité de rappeler le gouvernement russe à l'exécution des stipulations de 1815 à l'égard du royaume de Pologne, le comte Rechberg observa qu'une démarche dans co sens pourrait produire des résultats encore plus sérieux que les complications présentes.

Il était douteux que la cour de Saint-Pétersbourg soit disposée à accepter des représentations amicales, et une invitation plus sérieuse serait une mesure d'une telle gravité, qu'on ne pourrait y recourir sans la plus mûre délibération.

Le comte Rechberg croyait inutile d'examiner une éventualité à laquelle M. Drouyn de Lhuys n'a fait qu'une allusion fortuite, mais il ajouta que le principe du retour à la stricte exécution des traités était un des avantages que l'Autriche a toujours proclamés, mais qui demandait une application générale, et ne devait pas être limité seulement aux stipulations de 1815 relatives à la Pologne.

Passant sur ce sujet délicat, et envisageant la proposition du gouvernement français comme si elle était sans rapport aux éventualités, le comte Rechberg a dit qu'après un examen consciencieux des avantages et des désavantages de la coopération proposée, il en avait soumis le résultat à l'empereur, qui a décidé que le gouvernement impérial devait persévérer dans l'altitude prise, comme la plus conforme aux intérêts de l'empire.

Le comte Rechberg conclut par l'expression du regret du gouvernement autrichien de n'avoir pas pu profiter de cette occasion, pour prouver son désir d'agir de concert avec la France et l'Angleterre dans les grandes questions de politique européenne.

La troisième dépêche était adressée au comte Apponyi, et était une réponse à celle que j'avais adressée à lord Bloomfield, invitant l'Autriche à la coopération à Saint-Pétersbourg, dans les représentations amicales faites à la Russie, sur les bases du traité de 1815 relativement à la Pologne.

Après avoir récapitulé mes dépêches à lord Napier et à lord

Bloomfield, le comte Rechberg dit que, sans discuter les vues du cabinet anglais, et l'opportunité de la mesure à laquelle celui-ci avait invité le gouvernement autrichien à participer, il tenait à exprimer à lord Bloomfield le regret du gouvernement impérial de ne pouvoir offrir ù la Grande-Bretagne une coopération comme celle qui a été proposée.

Les motifs qui ont amené cette décision du gouvernement impérial, dit le comte Rechberg, « sont si évidents et si impératifs, qu'ils ne peuvent manquer d'être appréciés par le gouvernement de Sa Majesté Britannique. »

Son Excellence se rapporte ensuite à la réponse qu'il a faite dernièrement aux propositions françaises d'une action commune à Berlin, dans les affaires de la Pologne, réponse dans laquelle il croit avoir donné, avec une clarté suffisante, les raisons qui imposent à l'Autriche une attitude spéciale de prudence et de réserve en face des événements de Pologne.

Ce ne serait qu'une simple répétition que de retracer tous les arguments mis en avant pour prouver au gouvernement français l'impossibilité absolue de TAutriche de dévier d'une ligne de conduite qu'elleasuiviejusqu'à présent avecrapprobation générale de l'Europe. Le gouvernement autrichien croit avoir sauvegardé a la fois les préceptes de l'humanité et ses obligations internationales, et il se flatte de contribuer^ par son attitude, à tout ce que peuvent exiger les intérêts de l'Europe, et la paix publique, L'Autriche a, de plus, des intérêts spéciaux à protéger, intérêts que tout ce qui concerne la Pologne affecte trop sérieusement, pour lui permettre de suivre l'Angleterre et la France dans toutes leurs manifestations en faveur de la nationalité polonaise.

Revenant aux termes de sa dépêche au prince Mettcrnich, le comte Rechberg dit que les objections qu'elle renferme, et qui sont (( fondées sur cet ordre d'idées, » s'ap[iliquent également à la démarche que j'avais proposée à l'Autriche, et il ajoute que jo ne dois pas ra'étonner si le gouvernement autrichien persiste dans l'attitude qu'il s'est tracée dès le principe.

Le comte Rechberg termine en disant qu'il croit devoir ajouter une observation. Personne plus que l'Autriche n'est intéressé ù voir la fin de ce déplorable état de choses, qui est une menace

constante pour la sécurité de son propre territoire. Mais l'expérience du passé, les événements de 1831, et les aspirations bien connues des chefs du mouvement polonais, font douter que les mesures que je recommande au gouvernement de l'empereur Alexandre d'adopter, soient tout à fait suffisantes pour pacifier la Pologne, pour satisfaire ses habitants, et remphr les vœux de ceux qui ont actuellement pris les armes.

Lord Bloomfield au comte Russelt.

(Reçue le 23 mars 1863.)

Vienne, 19 mars 1863.

MlLORD,

J'ai l'honneur d'informer Votre Seigneurie que le prince Metternich est encore ici, et que le comte Rechberg ne sera pas fâché s'il reste quelques jours de plus, car il désire qu'avant son retour à Paris, le prince puisse se pénétrer complètement des sentiments du gouvernement impérial au sujet de la Pologne. Son Excellence m'a de nouveau assuré aujourd'hui que la politique de l'Autriche n'a subi aucune modification, et elle paraît convaincue que c'est celle qui convient le mieux aux intérêts actuels de l'empire.

Elle ajouta que cette polilique est généralement appréciée par les gouvernements étrangers et que, n'importe ce qu'il arrive, elle aura toujours en vue les intérêts généraux de la paix.

Son Excellence dit encore qu'elle enverrait au comte Apponyi une courte dépêche par le présent courrier, relative à la visite du prince de Metternich à Vienne, et pour l'informer que la politique du gouvernement autrichien reste sans changement.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, Bloomfield.

N" 106. ; Lord Bloomfield au comte Russell.

(Reçue le 23 mars 1863.)

Vienne, le 19 mars 1863.

MlLORD,

Beaucoup a été dit sur le manque de discipline dans les troupes russes, en Pologne, et la plupart des horribles massacres que les journaux rapportent tous les jours est attribuée à la presque totale méconnaissance de l'autorité des officiers.

Des détails de quelques-uns de ces procédés ont paru aujourd'hui dans le Fremden Blatt. J'envoie l'article en original, avec la traduction de M. Barrington, et je prends la liberté d'y attirer l'attention de Votre Seigneurie, une allusion y étant faite sur les circonstances du traitement barbare infligé à M. Finkenstein.

Signé, Bloomfield.

Incluse dans le numéro 106.

Extrait du Fremden Blatt du 19 mars 1863. [Traduction.)

Evénements de Pologne. — Des lettres de Podolie annoncent que la révolution y est un a fait accompli. » Plusieurs milliers d'hommes armés de toutes les manières se sont réunis à Bar, et de nouveaux renforts y arrivent continuellement. Ce fait, ajouté à ce qui est arrivé en Volhynie, prouve que, malgré la grande difficulté do communication avec le royaume de Pologne, de communication môme d'un village à l'autre, ou d'un district à l'autre, l'insurrection gagne constamment en forces. Les autorités russes ont ordonné aux paysans de s'armer de faux, et de garder la grande

roule. En réponse à ces mesures, les insurgés ont, dans beaucoup de localités, proclamé l'émancipation des paysans; maisjme longue habitude, et l'influence des prêtres schismatiques grecs, rendent cette classe encore peu favorable à l'insurrection. Les garnisons russes dans les villes de la Podolie sont très-faibles; en tout, il n'y a que deux régiments d'infanterie, par-ci par-là quelques détachements de Cosaques, et peu d'artillerie. Le gouvernement a fait transporter à Kamieniec tout l'argent des villes provinciales. Une proclamation rédigée en dialecte petit-russien, une espèce d'instruction aux paysans, et surtout aux principaux parmi eux, est en circulation. Elle leur rappelle la faveur impériale, et les engage à surveiller les employés, la noblesse et les prêtres. Ils doivent rapporter aux gendarmes tout ce qu'ils voient et entendent.

Aucune nouvelle importante du théâtre de la guerre n'a été reçue par le Czas (journal polonais) , mais il court beaucoup de bruits sur les actes de violence commis par les troupes russes. Le 16, selon le Czas, une petite division du régiment de Smolensk, avec une escouade de Cosaques et de dragons, attaqua le village de Giebultow, à un mille allemand de Miechow, appartenant à Ladislas Bielski. Les soldats ont tiré douze personnes du château, et les ont massacrées derrière le village. Trois, dont Sévérin Mierzkowski, furent tuées sur place, neuf blessées mortellement. Un certain Wiesiolowski reçut plusieurs blessures profondes à coups de baïonnette, et fut porté à Cracovie en cet état.

Après le massacre, les soldats dépouillèrent les cadavres, et abandonnèrent les blessés à leur sort, en les supposant morts. En même temps, un autre détachement pillait le château, dont le propriétaire avait pris la fuite à temps. Ce n'est que bien plus tard que le colonel s'est montré, et a arrêté le pillage. A l'approche d'une colonne polonaise les Russes se sont retirés, et alors, sous la protection des insurgés, on a transporté les blessés à Cracovie. A peu près au même moment, une scène épouvantable a eu lieu près de Giebultow. Louis Finkenstein, .sujet britannique, porteur d'un passe-port de lord RusscU délivré le 27 mars 1862, traversait la frontière à Baran le 14 courant, dans l'intention d'acheter

du blé à Miechow. Au village de Gorka, non loin de Giebultow, il fut arrêté par les soldats, et conduit devant leur commandant. Comme on n'a pas trouvé d'armes sur lui, le major lui donna une escorte, et l'envoya à Schachnowskoj. II a dû passer la nuit dans sa voiture, et un subalterne (yw^Ar/') avait ordre do le protéger contre les hommes. Pendant la nuit, on a amené plusieurs Polonais blessés. Ayant appris que les Polonais approchaient, les soldats demandèrent que les prisonniers fussent tués. L'officier y résista le pistolet à la main, mais ce fut en vain. Au cri de Hurrah ! les soldats tombèrent sur les hommes désarmés, et en tuèrent plusieurs. Finkenstein, traîné de sa voiture par les cheveux, a reçu vingt-six blessures de baïonnette, et on lui a volé 5,800 roubles, avec tout ce qu'il possédait. Lorsque les Polonais sont arrivés, Langiewicz, sur la demande de Finkenstein, l'a fait porter à Cracovie.

Sir A. Malet au comte Russell.

(Reçue le 23 mars 1863.)

Francfort, 21 mars 1863.

Dans les cercles les mieux informés ici, on exprime une forte conviction que le refus du gouvernement de S. M. la reine de concourir aux mesures collectives proposées par le cabinet français dans la question polonaise, a été le moyen d'éviter une crise périlleuse, menaçant la paix de l'Europe.

Relativement à la môme question, j'entends la conduite de la Prusse unanimement condamnée, et la pohtique de l'Autriche tout aussi généralement approuvée à travers l'Allemagne méridionale.

J'ai l'honneur, etc.

Signé, A. Malet.

Le comte Cowley au comte Russell.

(Reçue le 23 mars 4863.)

Paris, 22 mars 18C3.

MlLORD ,

J'ai l'honneur d'envoyer à Voire Seigneurie la lettre ci-jointe de PEmpcreuï à M. Billaut, extraite du Moniteur de ce matin, et approuvant son récent discours sur la Pologne.

J'ai l'honneur, etc.

Pour le comte Cowley :

Signé, J.-W. Ellis.

Incluse dans le numéro 108.

Extrait du Moniteur du 22 mars 1863.

Paris, 21 mars 1863.

L'Empereur vient d'adresser à S. Exe. M. Billault, ministre sans portefeuille, la lettre suivante :

« Mon cher monsieur Billault,

(( Je viens de lire votre discours, et comme toujours j'ai été heureux de trouver en vous un interprète si fidèle et si éloquent de ma politique. Vous avez su concilier i'expre.ssion do nos sympathies pour une cause chère à la France avec les égards dus à des souverains et à des gouvernements étrangers. Vos paroles ont été sur tous les points conformes à ma pensée et je repousse toute autre interprétation de mes sentiments. Croyez à ma sincère amitié.

« Signé;, Napoléon. »

Sir H. Howard au comte Russell.

(Reçue le 23 mars 1865.)

[Extrait.) {Hanovre, 20 mars 1863.

Ce serait de la présomption de ma part, si je voulais transmettre d'ici à Votre Seigneurie quelque information d'un nouveau caractère, quant aux intentions du gouvernement russe à l'égard de la Pologne. Je vais donc dire seulement que, d'après les dépêches que le comte Platen a reçues do Saint-Pétersbourg, l'empereur de Russie est disposé à rétablir les institutions politiques dont jouissait la Pologne sous l'empereur Alexandre I'', à l'exception, cependant, d'une armée nationale; — mais qu'il ne veut le faire que lorsque l'insurrection polonaise aura été comprimée.

Le comte Platen ne croit pas que le rétablissement de la constitution polonaise, comme elle existait avant 1830, puisse satisfaire les Polonais, parce que, pour la plupart, ils veulent la reconstruction de l'ancien royaume de Pologne^ avec les provinces détachées parles divers démembrements; mais il pense que cela tranquilliserait le sentiment public en Europe, et qu'un grand objet serait atteint, si la question polonaise était ainsi dépouillée de son caractère européen, parce qu'il voit de grands dangers pour la paix de l'Europe dans la continuation de la lutte actuelle en Pologne, et dans l'eiïervescence qu'elle soulève dans les autres pays.

Son Excellence croit, cependant, que la formation d'une armée séparée en Pologne, comme cela avait eu lieu sous l'empereur Alexandre 1'% est incompatible avec l'existence de la domination russe en Pologne.

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