CHAPITRE IV

LE PAUPÉRISME ET L’ASSISTANCE

bienfaisance avait assistés (1), et la dépense en secours s’élevait à 1,305,000 fr. (2).

En 1804, ce nombre était de 86,936; en 1813, de 102,806 (3). Le pain, les soupes économiques, les secours en argent (4) et l’entretien des écoles de charité (5) formaient les principaux articles de la dépense des bureaux.

Le nombre des admissions dans les hôpitaux de Paris avait été, en l’an x, de 16,017 (6).

Pendant l’Empire, l’aménagement des salles de l’Hôtel-Dieu fut remanié (7), des promenoirs furent construits. On n’admettait qu’une personne par lit, réforme qui date de la période révolutionnaire, et on ne voyait plus un mélange de malades, d’enfants, de femmes en couches et de fous.

Un rapport présenté en 1816 au Conseil général des hospices sur l’histoire des établissements hospitaliers de Paris pendant

(1) Au nombre de 120,000 d’après le rapport de l’an xi ; en réalité, 118,184 assistés en 1791.

(2) Parmi les dépenses figurait l’établissement de filature fondé en 1773 et installé aux Minimes, près de la place des Vosges, où travaillaient 2,000 à 2,500 femmes indigentes et l’Ecole de charité du passage Saint-Paul.

(3) En 1863, le 3° arrondissement n’en comptait, que 1,485, tandis que le 8« eu avait 17,241 et le 12“ 17,414. Sur les 102,806, 60,173 étaient français (dont 20,863 nés dans le département de la Seine, 2,187 dans Seine-et-Oise, 2,002 dans le Puy-de-Dôme, moins de 2,000 dans les autres départements), 42,000 environ sans désignation de lieu de naissance et 400 étrangers.

(4) 6 fr. par mois aux octogénaires; 3 fr. aux aveugles et aux vieillards de 75 ans.

(5) Les écoles de charité, qui étaient alors les seules écoles primaires publiques de Paris, relevaient des bureaux de bienfaisance et étaient souvent installées dans leurs maisons de bienfaisance. 11 y en avait, en 1804, 19, et en 1813, 50, recevant environ 6,800 élèves (moitié garçons et moitié filles) et coûtant 114,000 fr. (Voir Rapport sur les secours à domicile , an xi.)

(6) Les hôpitaux étaient alors l’Hôtel-Dieu, la Charité, Saint-Antoine, l’hôpital Necker, l’hôpital Beaujon, l’hôpital Cochin, l’hôpital Saint-Louis, les Vénériens, la Maison de Santé, l’Enfant-Jésus (hôpital des enfants malades). Les hospices étaient Bicêtre, la Salpêtrière, Charenton, la Maison des Ménages, les Incurables de la rue de Sèvres, les Incurables de la rue Saint-Martin, la Maison de retraite de Montrouge, les Quinze-Vingts. Les asiles d’orphelins étaient les Elèves de la Patrie et les Orphelines de la rue Saint-Antoine. La Maison de la maternité comprenait la section des femmes en couches et celle des enfants trouvés.

(7) En l’an x, l’Hôtel-Dieu avait reçu 13,712 malades et il y en avait 1,628 au commencement de l’année. 2,542 sont morts dans l’année. La journée de malade revenait à 1 fr. 41. (Voir le Rapport au Conseil général des hospices sur les hôpitaux et hospices , par Camus, en l’an xi.) De 1804 à 1814, l’Hôtel-Dieu a reçu 102,429 malades, soit en moyenne 10,242 par an, et la mortalité moyenne a été de 1 sur 5. Le nombre des lits y était sous l’Empire de 1,262, sans compter 600 lits à la Pitié, annexe de l’Hôtel-Dieu.

cette période fait connaître que, du 1er janvier 1804 au 1er janvier 1814, en dix ans, les hôpitaux ont reçu 352,913 malades, soit en moyenne (y compris ceux qui existaient au 1er janvier 1804) 35,566 par an, dont 1 sur 7 1/2 était mort, et les hospices 59,032 personnes, soit 5,903 en moyenne par an, avec 1 décès sur 7 hospitalisés environ (1). La durée moyenne du séjour des malades dans les hôpitaux avait été de 40 jours.

Pour la France entière, on estimait, en l’an X, à 2,000 le nombre des établissements hospitaliers, et on savait que l’État leur allouait 4 millions par an (2), mais on manquait de renseignements pour en dresser une statistique générale (3). L’Empire facilita les donations, appela les sœurs de charité (4), autorisa leurs congrégations à acquérir des biens et à faire des novices.

Il proscrivit, comme l’avait fait la Révolution, la mendicité errante (5). Il multiplia les dépôts de mendicité qui avaient été presque abandonnés pendant la période révolutionnaire (6). Soixante-dix-sept furent successivement établis dans autant de départements sur le modèle de celui de Villers-Cotterets (7).