CHAPITRE IK, — l'ÉMEGBATEO.N ET L'jMKHifliTION HOUS n'EUBOPE

dans la Nouvelle-Angleterre. Les intérêts prives ne sont pas d'ailleurs les seuls que l'éniigi-ation inquiète; des publicistes, que le sentiment national inspire, ont été émus en voyant l'ignorance gagner du teri'ain avec l'immigration ot se sont plaints de l'impuissance des écoles à refondre les recrues adultes dans le moule américain.

La conséquence redoutée par la classe ouvrière ne saurait être absolument niée : c'est pourquoi, dans les Étals démocratiques, l'immigration est menacée. On l'a vu aux États-Unis il) ot en Australie, lorsque l'accord de toute la race blanche salariée contre la race jaune a proscrit tes Chinois ou rendu leur importation très onéreuse 1,2). On a vu triompher aussi cet esprit de monopole par des mesures restrictives de l'immigration européenne (3) et il ne nous paraît pas douteux qu'un jour il ne se

r (Ij Aux Éluli'L'ui^ ri>]imiou tt\ pait'igée «^nlru Ikf avanta^ps et lea iitconv^nienlj de l'inimigratioa. Voici aa TmiiDjenl d'une lellrc do secrùlaire du déparlemeul du Trésor, du S octobre 1891 (Lcllre de M. Ch. Porter, secrËtsJre du département du Trésor, à M. UrarktU, agent spécial du Treaeury de]<', oct, )))9I), qui eiprimc claireiuent Ik politique da Gouferueuient sur ceUe mnUèrc (sanR i>ipliquer touierois l'iDlerdicttoo du lerriloire amtricain aux salariés ujautcoQtraclè un eogagemeDl) : Tlie governmcDt aad people or II. S. are doI averse lo Ihe immismlinn or mer itor tous and selfnisIaïDj'Dg persODS, but public opioioD oDd llie Invs ot Ihe cuuntr)i are crjslatlixing deSuitively io oppo^itiou ta llie lurtlier iaïuigralioD or per»ODs beloagiog lo Uis belpleer, defeclive and criuiiaal classes. Le message adressé aux coogrè) dee Etats- Uui» le 9 décenilire ItiHI, pur le présidout Harriaoa, tëmoigne de la préoccupalion du gonTcrDemeol des Etats>Uois t l'égard de l'i tu migration, principalement de l'immigration des juirs qui émigrenl eu masse de Russie et arriTeul en Amérique dans UD déoumcot complet.

I2] Par la loi du 17 novembre liïSO, les Elals-lTuia out donné au gouvernement la droit de régler, bmiter ou «uspendre l'immigration cliiaoise; des lois du G mai 18B1, du 5 juillet IBM et de eeptuiubre IBSJ ont suspendu l'imuiigration pour dix ans (en 1882), puis pour Tiugl ans (18H3) et délerinioë les coaditiooa de séjour pour le* Cbinois. La loi de 1888 a êtd rendue i la suite d'un traîtf signa 1 Washington en ISB3 que le gouvernement cbinois n'a pis ralIBé. En janvier 1391, dans une ville de l'Orégoo (Milloul, on a tu les terrassiers de race blanche matlrailer les Chinois et les (rainer bora de 11 ville la corde au cou. Les Cliinoïs se font cependant introduit*, mai* en petit nombre, jusque dans les villes de l'est où ils exercent certiioa métiers, particulièrement celui de blancbisEtiur.

Victoria a porté, de 1851 à ISSi, une lérie de luis restrictives sur la matière. Queentland a de» lois de ce genre depuis 1811 et les a aggravées en 188(. La Nouvelle- Gai les-da-ïud , en 18X1, a défenilu d'introduire plu* d'<in Chinois par 100 loanraui de jauge du natlre et a imposé une taxe d'imporiation de 10 liv. si, par lète.

Dftni l'Ile de Java oiéme, les Hollandais commencent i se préoccuper de lu question et réagissent contre l'immigration chinoise.

(3} La loi du SB février 1885 (Act to probibit Ibe importation and immigration of

400 LIVRE IV. — LOIS DE LA POPUUTION ET ËQUlLISnE DES NATIONS.

forme dans la grande république américaîae un parti puissant contre l'immigration. En Australaste, le parti ouvrier, " labour party », a amené le gouvernement coloriiul (excepté dan.'t Qucensland et dans l'Australie occidentale) à supprimer les subventions en laveur de l'immigration européenne, en mémo temps que les propriétaires faisaient restreindre la vente des terres publiques, afin d'augmenter la valeur de leurs propres domaines (1),

La naturalisation. — En Franco, cette question devait être posée, parce que l'immigration eH considérable et que lo régime républicain prête une grande force aux réclamations de la classe ouvrière. On a proposé de mettre sur les employés et ouvriers de nationalité étrangère une taxe de séjour proportionnelle à leur salaire (2), une taxe sur les patrons qui emploient des ouvriers étrangers, d'interdire aux enti'epreneurs de travaux publics l'emploi d'ouvriers étrangère (3). Malgré les exemples que l'on tire des législations étrangères (4), de pareilles mesures sont illibërales. Il ne serait pas sage de fermer les portes de la France aux recrues de travailleurs qui viennent du dehors, tant

foreigoere and alieni uniler conlracl or «KreeuieDl to perform labor in [he l>ail«d Statoï) contre l'iraportatioD ut l'imoiigratiaD d'étraDgen iDlerdjl. enlre aiilrei chose*, d'organiser celle immigroliuii |>ar des prouies>i-t de traçait ou d'ïuiploi, ïoui pglna de 4.000 dollars d'ameode pour l'ealreprcDeur ; elle aUeint niEmu Ici c«pil«inM de navire qui feraieul le transport. En Tertu de cellu loi d^Fense de débarquer a été taïU ep 1888 k 485 émigranls (431 couime pauvre», 31 comme Tous et SI comme criminel*). (I| Victoria, l'Australie mèridionaJe, la TaimaaiG ont enliËremeal BU»peada l'inlervBDtion du gouvernement daas l'i m mi (n'ai ion. La Noutelle-GnlkE-du-iud «I la NouTelle-Zélaodfl se bornent majotenant à aider les femmes et les familte* de colona itablis dans le pa^s it lea rejoindre ; le nombre des immip-anta de celte caltgorie d*b été en taag que de t3l pour la Noutelle-Gallee et de 8S pour lu Nourelle-Zéiande.

(2) Séauee de la Chambre les députés, 16 novembre 1883.

(3) Voir la séBDCedu arémer 1888.

{^) 1 Ce qne nous faisons, toutes les nations l'ont fait •, diiaïl le rapporteur de It eommissioD. 11 eilajt, en eSet, des exemples. En Angleterre, l'étranger ne pouTtil pu, jnequ'en ISTO, itre complètement propriétaire foncier et il ne peut pas encore tira proptlélaire d'un navire angtaii. Le gouvernement allemand a usé durement du droit d'expulsion A l'égard des Kransais en Alsace et des Russee en Poinanie ; il a fait pajar tma laie parliculiére aux marchands ambulants étrangers el imposé de dures condilioDs aax iaraélite*. La Russie, à son tour, a expulsé les sujets allemands des provincee balliques et poussé les juifs i s'eipalrier. Aut Pays-Bas. les étranger* loal Mtreints à le munir d'uo permis de léjour. Au Portugal, ce permis s'acquiert par I« paiement d'une taie trimestrielle. En Suisse, les étrangers ne peuvent le flxu ■ dans un cunton qu'avec un permis de séjour ou d'établiisement et ils paient a taxa mit! taire.