‹ La population française. Histoire de la population avant 1789 et démographie de la France comparée à celle des autres nations au XIXe siècle, précédée d'une introduction sur la statistique (volume 4)Chapitre 63 sur 244 · CHAPITRE IV. — LE PAUPÉRISME ET L'ASSISTANCE · texte numérisé non relu

CHAPITRE IV. — LE PAUPÉRISME ET L'ASSISTANCE

cueillies comme malades, pensionnaires, apprentis ou nourrissons élevés à Paris et à la campagne, montait à 35,000 (1) : ce qui correspond à peu près à 1 personne secourue sur 18 habitants.

La charité du xviii® siècle avait été active et éclairée par la philanthropie, surtout depuis Tavénement de Louis XVL Trois hôpitaux avaient été fondés (2) ; des ateliers de charité qui, à Paris, occupaient 12,000 personnes en 1789, avaient été ouverts pendant les hivers rigoureux de la fin du règne. La Société philanthropique avait été fondée en 1780^ des congrégations entretenaient des hôpitaux et hospices (3; ; des sociétés de charité maternelle (1786 i\ Lyon, 1788 à Paris) assistaient les mères qui nourrissaient leurs enfants. D'autres, en grand nombre, fonctionnant sous Tautorité des curés et avec Taide des sœurs grises, visitaient les malades et les pauvres ; des maisons religieuses distribuaient du pain et de la soupe.

La gestion des établissements hospitaliers était très diverse suivant les localités. En général, les conditions d'une assistance rationnelle et d'une bonne hygiène étaient encore mal connues et peu observées. Le principal hôpital de Paris, l'Hôtel-Dieu, devenu trop petit a mesure qu'avait augmenté la population et regorgeant de malades (4), présentait un spectacle lamentable. Au XVII® siècle, Sauvai écrivait déjà dans son Histoire de Paris : « On voudrait bien que les malades ne fussent pas tous ensemble et jusqu'à six dans le même lit (5). « Ce môme vœu avait été

Trouvés du faubourg Saiut-Antoine, maison de l'Enfant-Jésus, école d'orphelins ; spécialement pour les vieillards. Communauté des prêtres de Saint-François de Soles, hôpital du Saint-Nom d» Jésus; pour les passants, hôpital Sainte-Catherine, hôpital Sainte-Anastaeie et Saint-(îcrvaii ; 3 maisons de veuves ; outre la filature de Saint-Sulpice, maison de la dentelle Noire, msiison des filles séculières de Sainte- Agnès qui faisaient travailler des enfants pauvres.

(1) A savoir 6,236 malades dans 28 (22 + 6) hôpitiux ; i4,10j pauvres valides ou invalides dans 25 (6 + ^9) établissements; 15,000 enfants eu nourrice ou en pension hors de Paris.

(2) Hôpital Necker eu 1178, hôpital Cochiu en 1180, hôpital Ueaujon en 1784. La maison de charité de Muntrouj^e date de 1781.

(3) Par exemple, les frères de la Cbaiité possédaient 32 hôpitaux en France. (Voir Mémoiits sur les hôpitaux de Paris, par Tenon, p. 30.

(4) HUtoirc et recherches des antiquités de la ville de Paris.

(3) Le mal datait de pliit« loin, car M. Maxime du Camp (Paris, ses oryaneSy ses fonctions et sa vie, t. IV, p. 170) cite un manuî^crit du xv** siècle composé par ordre d*au proviseur de Tliôtel-Uieu. dont une enluminure représente une salle d*hôpital

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hion »li>s fois rt'potti im wm* siècle. On avait même espéré, après 1« ){mmt inot'ntiio ilo 1772, que l'Ilôtol-DiôH serait reconstruit en 1111 Hiitw iiiMi. sur tin i»lan i)lus liygiiiniquo. Il n'en fut rien. Ij)uis W'isaisil ilot'olteatTaii-orAcadéniiodcs sciences qui nomma une «•oiumission : o'tsît l'oripino îles célèbres mémoires de Tenon.

(Vs niomoiivs nous apprennent que l'HiMel-Dieu, sur un lorrain do quatre ar|«'ntfi (1), renfermait 1,?19 lits et 3,418 maladies (ïl, I>ans If^s jïrantis lits (de 53 pouces de largeur) on ntottail qnatro i*! six malades ; dans les petits, deux. Grands et |h«titi* èlAÏont confusément pressés sur trois ou quatre rangs dans di*s salUw insiiflisiuuniont aèi-oos ; l'une d'elles contenait 818 nudados* (UV !rf»s atloctions les plus diverses s'y trouvaient confondui^ dan^ lo mémo lit : on pouvait rencontrer, à côté d'un niorl dont les doiuostiquc-s n'avaient pas encore eu le temps dVnlovor lo curj», un mwibond. un fiévreux, un blessé qu'on ttUait amputer. Ia<s femmos en couches (4t cl les fous se trouvaient rassoniltl(>s ilans le môme local que les malades.

Ilww im do ses mpiwris à la Constituante. La Rochefoucauld- Liantvurt ix^rlo la poinil»lion souffnutle de la France à un total do H,?4ii.ttîM (k>rsi>nnes. Mais oe nombre, dont les éléments avaieni èlè fiHinùs d'une manière tW-s diverse par les adminis- U'^tlions dt^|uneme»taloc'. était certainement bien supérieur à «.vluî vie U |H>|>ulaiît>ii (iiiî rtvevait ei sans doute aus«i qui mériiait diw SïWurs (T*^ ; il ik* (ouniii (v-ts inie notion précise sur l'état ivel de l'uhlijS'iKV,

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eut rilliision de rroire que des lois avaient h pDÎssaoce de supprimer la misêir'. Lfi comité pour lextinction de la mendicité (l) proposa un premier plan i!i l'AssemM^ constîtoante. et ta Con^itution de 1791. conformément h ses idées, coDsicra l'a^âlance publique comme an devoir de l'Etat : • il sera créé et organisé un étabUss«raent général de secours publics pour élever les enfants abandonnés, soulager les pauvres infirmée et fournir du tra\'ail aux pauvres valides qtii n'auront pas pa s'en procurer. ■ La promesse contenue dans le dernier membre de phrase était à la fois iiTéali<îable et dangereuse.

La Convention alb plus loin. La déclaration des droits dans la C<H)slitutioD de 1793 porte que « les secours public:; sont une dette sacwe ■- Les lois du 19 mars 1793, du 28 juin 1793, du 34 veDdémiaire an II et du 2S floréal an II (16 mai 1794) tolèrent d'a]>p!iqucr ce principe, a Plus d'aumône ? Plus d'ht^pitaux ! tel est le but vers lequel la Convention doit marclier >, disait Barére, rapporteur du dernier projet de loi, lequel instituait le ■ Livre de la Bienfaisance nationale • à cdtc du Grand livre de la dette publique. Tous les décadis, lecture des noms inscrits sur ce livre devait solennel lement être faite danscbaqtie chef-lieu de district et le payement de la rente avoir lieu par semestre le jour de la fête du Malbeur : 160 fr. aux cultivateurs indigents i partir de leur soixantième année, 130 fr. aux artisans après 25 ans d'exercice. 60 fr. aux mères ayant plus de trois eo^ts sudessous de dix ans et aux veuves ; tous avaient droit aux soins gratuits du médecin et à une indemnité journalière en cas de maladie.

ts el (faulmj ijui a'ta portaient qut t fur 18. eoiunii) l« CAte> ipoMll àÊ qaalie nléguriet :

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