DISPERSION DE LA RACE HUMAINE

était ainsi amenée à se constituer un double atelier de travail: le premier et le principal était permanent el agricole; le second, occupé seulemcnl par quelques pâtres vivant sous la tente, se4 déplaçait avec La saison.

A un autre poinl de vue. i! esl évident que les premières familles ont dû naturellement s'organiser sous le régime communautaire el patriarcal. En voici les raisons: elles étaient isolées, ce qui poussait certainement les individus à rester grouper, afin de vivre d une vie plus commode, plus agréable et plus sûre. Or, dans un groupe, id faut une autorité pour maintenir l'ordre el la paix, dette autorité revenait Logiquement aux anciens, munis de I expérience acquise par la Longue pratique des divers travaux. La famille restant unie n avait pas de motif pour opérer le partage des biens; d'autre part, il n'était pas possible d'approprier, même au profil d une seule famille, les pâturages très éloignés tes uns des autres que les troupeaux avaient à parcourir dans I année. 11 en résultait un double1 régime de communauté: celui de la famille pour les champs, les maisons et les troupeaux, celui de la nation pour les pâturages. Ainsi, ce régime était basé sur le double travail de la culture et du pâturage, avec prédominance de la première, et sur la communauté de famille.

Ceci explique l'aptitude merveilleuse de la race humaine à s'étendre dans toutes les directions el à s'adapter aux milieux si divers qui entouraient son berceau. Lorsqu'elle eut prospéré au point de remplir les vallées de l'Arménie, elle dut pousser ses essaims au-delà, et elle était d'ailleurs parfaitement outillée et placée pour le faire avec succès. D abord, d'immenses débouchés s'offraient aux émigranls agricoles, qui pouvaient s avancer peu à peu, de génération en génération, a Test vers l'Inde et la Chine, et à l'ouest vers l'Asie Mineure el l'Europe. Chaque famille, en envoyant au dehors un essaim, était en étal de le munir des moyens de transport, des provisions, des instruments, des semences dont il avait besoin pour gagner un lieu nouveau et attendre la première moisson. C'est ainsi que, au cours (Tune période certainement liés longue, de vastes contrées se sont emplies de popula-.

EACES AGRICOLES DE L'ORIENT

tions connues sous des noms différents, mais présentant les mêmes caractères soc ici ux. Demi-agricoles et demi-pastorales d'abôrd5 elles se sont peu à peu condensées, ce qui les a obligées à réduire de plus en plus les pâturages el à développer les cultures, surtout celle des céréales. En même temps, d'autres groupes poussés par des circonstances quelconques, pénétraient dans les steppes voisines du nord el du sud: grâce à Leur pratique du travail pastoral et à 1 abondance du bétail disponible, ils pouvaient s'y adapter et devenir les purs pasteurs que nous connaissons 1 . C'est qu'en effet, lorsque les circonstances s'y prêtent, le paysan peut tomber assez facilement dans l'art pastoral, travail simple et peu pénible, tandis que le pasteur n'accepte que sous l'empire d'une rude contrainte le métier agricole compliqué et astreignant. La Perse nous offre précisément une démonstration évidente de ce phénomène social, car depuis la plus liante antiquité on y voit vivre cote à côte le paysan et les pasteurs, sans que ceux-ci songent à abandonner la vie nomade pour l'existence sédentaire des cultivateurs.

La superficie de la Perse est immense, environ 1,650,000 kil. carrés. Mais la plus grande partie de ce territoire est occupée soit par le désert, soit par la steppe, Aussi, la population est-elle assez faible : à peu près 9 millions d'habitants dont 2 i/g de nomades. On trouve parmi ces derniers presque toutes les variétés de pasteurs2). Mais le groupe le plus important est celui des chameliers qui pratiquent encore le transport par caravanes entre les régions fertiles de l'intérieur et les ports du golfe Persique. ou les contrées situées au pied du Pamir. Certains pénètrent même jusque dans la Chine méridionale en passant par le Turkeslan russe; d'autres descendent vers les villes de la Caspienne, d'autres encore

1) Voir ci-dessus, p. 46.

2) Voir les chap. I à III ci-dessus.

LA PERSE

relienl les villes persanes entre elles ou à celles de l'Anatolie

el aux ports de l'Asie Mineure. Sans eux. la Perse serai! complètement Isolée dans ses montagnes el dans ses déserls.

Mais la caravane esl un moyen de transport assez coûteux; une tonne de marchandise portée) à dos de chameau depuis les frontières de l'empire jusqu'à Téhéran esl grevée d'environ

100 francs de Irais. Aussi, la Perse ne peul-elle faire que le commerce des articles assez chers pour supporter une telle surcharge. L'effel de cet isolement se fait sentir surtout en favorisant au suprême degré l'espril de tradition et (h4 routine, cjui est celui des races communautaires. En dépit des événements historiques dont elle a été le théâtre, el de la civilisation brillante qu'elle a connue à diverses époques, la Perse n a fait presque aucun progrès depuis des siècles. Cés nomades sont même exaclemenl aujourd'hui ce qu'ils étaient il y a 3000 ans. avec celle seule différence (pie leur rôle el leurs profits oui beaucoup diminué. Quant aux sédentaires, il y a bien peu de différence entre le paysan kurde actuel et ses ancêtres disparus depuis des centaines de siècles. A l'époque 1res lointaine où la race s e st constituée dans ce pays de montagnes divisé à l'Infini, on a vu des chefs de famille (Tune capacité supérieure s'établir solidement aux endroits les plus favorables des vallées. Installant sur un point élevé de vastes habitations fortifiées, ils groupaient alentour el côte à CÔte leurs propres descendants, el des serfs. Ces derniers étaienl des gens sortis de leurs familles el tombés dans le besoin, qui, en échange de la protection du maître, cultivaient les terrés ou gardaienl les troupeaux, (.elle sorte (îe féodalité exisle toujours. Les propriétaires récoltent sur leurs domaines, les céréales, les Fruits, le colon, la soie. Ils on! dans la montagne de grands troupeaux de bonis el moulons au moyen desquels ils approvisionnent de viande non seulement des villes voisines, mais encore des centres très éloignés, notamment les villes de l'Asie Mineure. Des troupeaux entiers sont dirigés à certaines époques de pâturage eu pâturage, jusque vers les ports de la Méditerranée. On connaîl aussi les fourrures précieuses fournies par les agneaux persans et vendues en Europe sous le nom d aslracan.

RACES AGRICOLES DE L'ORIENT

Sur certains points on cultive en grand Jes fleurs, principalement les roses, pour en tirer des parfums, La culture est partout conduite au moyen des méthodes les pins primitives, mais les champs sont soignés et lorsque l'irrigation est possible, la production est considérable relativement aux procédés employés.

La fabrication se présente aussi en Perse sons Lès formes les plus élémentaires. La fabrication ménagère joue encore un rôlé capital. On file et on tisse sur place et à la main le lin. le coton. La laine et la soie. Des artisans tannent et travaillent le cuir et mettent en œuvre Les bois et les métaux. L'ancienne civilisation a laissé dans ce pays des traditions de goût et une habileté de main qui subsistent encore. Dans les villes qui sont avant tout des centres de marché, placés dans les zones intermédiaires entre Les terrains cultivés et les steppes, des ouvriers adroits lissent de beaux tapis, ries étoffes fines, fabriquent des bijoux et des objets d ornement d'une exécution remarquable. Mais leurs modèles sont immuables, ils ne savent rien inventer par eux-mêmes1). Des Européens ont eu l'idée d'exploiter cette virtuosité des artisans persans. Ils appliquent dans ce but Le système de la fabrique collective, c'est-à-dire qu'ils font aux ouvriers travaillant a domicile. L'avance des matières premières, ils leur fournissent aussi des modèles nouveaux, leur paient un salaire convenu et centralisent les produits.. On a même essayé d établir des manufactures et des exploitations minières, mais elles n'ont pas réussi.

Cependant, le pays offre des ressources minérales probablement importantes. Le charbon, le soufre et le pétrole ont été reconnus au nord de Téhéran; les montagnes renferment des minerais métallifères et des dépôts de sel. Mais

i) Nous avons indiqué, ci-dessus, par quels moyens simples la famille communautaire résout les problèmes de la vie ouvrière dans l'atelier familial. Elle agit à peu près de môme avec le petit atelier d'artisan, où l'ouvrier fait en quelque sorte partie de la famille. Cependant, la situation se complique déjà au point de vue des engagements, de l'apprentissage, du salaire et de la prévoyance. Y. p. 120.

LA PERSE

tout cela reste inexploité Faute de chemins, de capitaux et surtout d'activité et de savoir,

La production de la Perse offre ainsi un âouble caractère. Elle se compose surtout de produits naturels: colon, soie, céréales, tabacs, fruits, animaux, laines et peaux, d'opium de parfums, et d'articles riches d'un type original ; tapis, soieries, cotonnades Unes, bijoux, etc. La fertilité des régions hautes leur donne un grand avantage, dont elles ne profitent qu'imparfaitement par suite de la routine qui empêche tout progrès dans les méthodes de cullure. et aussi du prix élevé des transports qui paralysent l'exportation. En revanche, cette même difficulté constitué une protection naturelle au bénéfice du paysan persan. Mais en fait; celle protection lui nuit plus qu'elle ne le sert, car. avec son sol, son climat et des méthodes progressives, il pourrait produire bien davantage, si les débouchés lui étaienl librement ouverts. Non seulement il ne craindrait alors aucune concurrence sérieuse chez lui. mais encore il pourrait développer beaucoup son exportation. L'agriculture persane n'a donc pas besoin de protection douanière. Quant à l'industrie, si le pays s'ouvrait a l'importation par des voies économiques, il est certain que les produits manufactures d'Europe cl de l'Inde viendraient concurrencer la fabrication ménagère. Mais l'inconvénient serai! minime, car le paysan trouverait avantage à porter tous ses efforts vers la culture. Quant à Ja fabrication (ai petit alelier. on peut prévoir qu'elle aurait à souffrir pour ce qui concerne les articles communs, mais si les artisans adonnés à la fabrication des articles de luxes savent conserver leur habileté de main, et l'originalité de leur goût, ils garderont leur clientèle extérieure aisée qui peut même se développer. Ici. la protection résulte d'une situation acquise et spéciale de l'industrie. Si on voulait y ajouter une protection artificielle, destinée à l'aire naître la fabrication mécanique,, on se heurterait à un obstacle grave: la formation sociale de la race, qui ne se prête pas à l'organisation compliquée du travail sous le régime de la manufacture. Ce régime appliqué a des populations communautaires n'y trouve que des ouvriers médiocres, apathiques, ignorants et sans défense.

HACKS ACihMC'OLES DE f/OIUEXT.

11 ne larde pas à les désorganiser e1 à tonner un prolétariat misérable;, en proie à Ions les vices el à toutes les agitations.

IL est nécessaire d'insister quelque peu sur ce point important

Nous avons eu précédemment L'occasion de caractériser la nature et les effets de La fabrication ménagère, de La petite industrie exercée comme métier principal, et de La fabrique collective. La première pourvoit aux besoins élémentaires de ta famille, et supprime d une façon complète ou à peu près toutes les questions que soulèvent les rapports économiques des hommes entre eux L), La seconde, lorsqu'elle est exercée en communauté, résout par elle-même les difficultés ouvrières, mais elle ouvre le problème de La concurrence avec celui de la clientèle; autrefois, on a essayé de tes résoudre artificiellement au moyen de La corporation, ou de la réglementation, c'est-à-dire en réduisant au minimum I activité de L'artisan, et en L'enfermant dans un cercle étroit, afin d'empêcher les individus les plus intelligents el les plus actifs d'empiéter sur La clientèle des autres2). C'était là. on le voit tout de suite, une idée inspirée par l'esprit de communauté, et tout à Fait propre à maintenir L'industrie dans un état de torpeur et de stagnation. Les règlements industriels Furent en effet un obstacle grave opposé à la création el au développement de L'industrie manufacturière, et ils réussirent à la tenir en lisières, tant qu'elle manqua d'un moteur puissant et maniable. Mais aussitôt (pie la machine à vapeur eut été inventée, le système restrictif craqua de toutes parts. L'avantage de la, Fabrication mécanique était tel. que rien ne put arrêter son expansion. On persista cependant dans certains pays, en Allemagne et en Autriche, par exemple, à lutter par la réglementation contre la manufacturé, et il en résulta pour ces pays un retard économique Fort sensible, mais cette résistance4 dut cesser partout vers le milieu du siècle passé; el la grande industrie prit alors dans tout l'Occident l'essor immense (pie Ton sait. En Orient au contraire^ elle est encore

t) Voir p. 120 ci-dessus.

-) Voir sur ce sujet : La Science sociale, 19<- année, 4<* fascicule.

la Perse. 453

(Unis L'enfance. Pourquoi? Parce que L'organisation el les effets de La fabrication mécanique sont diamétralement opposés aux tendances, aux coutumes, à L'organisation sociale enfin, des races communautaires.

En effet, nous avons constaté que la communauté a pour caràctèrfe essentiel de grouper les membres de la famille sous La direction d'un chef naturel, fourni par La famille elle-même, en vue d'exploiter el d'utiliser en commun les biens el les ressources de celle-ci. Or La grande usine arrache à la famille les ouvriers don! elle a besoin, les groupe aeli l'ieiel lemen l sous une direction étrangère, el leur procure des ressources indépendantes. Elle tend ainsi à relâcher d'abord, puis à rompre le lien communautaire et la tradition patriarcale. Elle constitue donc, vis-à-vis des races de ce type, un ferment irès actif de désorganisation. On comprend dès lors la répugnance, l'éloignemenl des sociétés orientales pour un régime du travail si différent de leurs procédés traditionnels, el en opposition si formelle avec leur mode d'existence. En outre, les redoutables problèmes soulevés par l'usine, déconcertent les communautaires, ils n'ont ni l'initiative, ni les Lumières ni L'énergie nécessaires pour les résoudre.

Ces problèmes peuvent se résumer ainsi:

1< Le travail Infiniment plus compliqué (pic4 celui du petit atelier exige une direction technique et commerciale 1res habile el 1res expérimentée.

2° Il est nécessaire de réunir des capitaux considérables ; c'est ce qui a amené le développement si colossal des sociétés par actions.

3° Pour servir le travail rapide de la machine, il faut des ouvriers tormés actifs, désireux de porter leur gain au maximum par un travail aussi productif (pie possible. C'esl ainsi que les ouvriers des lissages mécaniques anglais ou américains arrivenl à conduire4 simultanément un certain nombre de métiers, et produisent par là beaucoup plus qu'un tisseur hindou ou chinois.

^<> I/hahileté et l'activité des ouvriers doit être secondée par un matériel perfectionné. Aussi, dans la grande industrie, le progrès de l'outillage et des méthodes est incessant. Alors

RACES AGBICOLES DE L'ORIENT

que U- petil artisan orientai conserve Indéfiniment le même outil, L'usine mel périodiquement nu rancart de coûteuses machines qui, peu d'années auparavant, semblaient cire Je de rnier mol de la mécanique.

5o L'extension de la production doit se justifier par celle de la clientèle, qui s'étend en tous sens jusqu'à dépasser Jes limites d'un seul pays. La partie commerciale de l'affaire arrive de son côté à une extrême complication.

6° Les questions ouvrières enfin prennent une activité! et une amplitude considérables. Les ouvriers ne sont plus en rapports directs avec le patron, ils sont engagés en masse el congédiés de même, selon les besoins du moment; les salaires sont réglés d'après les fluctuations d'une sorte de marché collectif du travail, dont le taux varie avec les mouvements de la production- vu l'ardeur de la concurrence, le patron a généralement une tendance à réduire au minimum tous ses Irais de production, y compris les salaires; si l'ouvrier appartient à une famille communautaire encore organisée, il 3 trouve un refuge en cas de chômage, de maladie, ou d'invalidité; mais s il est issu d une famille désorganisée, il se montre souvent incapable de prévoyance et d'épargne el tombe à la charge des communautés publiques, commune4 ou Étal, ou encore de la charité privée: s'il a reçu l'empreinte d'une formation supérieure, U s'organise el constitue des associations libres, ayant pour but l'assurance mutuelle, ou bien la discussion collective avec le patron, des intérêts du personne] ouvrier; dans tous les cas. cette nouvelle forme du travail esl une source de difficultés et de conflits entre employeurs et employés. H faut dire que Ja petite industrie n es! pas exemple de ces difficultés el de ces conflits, lorsqu'elle esl exercée (Mi petit atelier patronal, mais ils sont alors moins étendus, sinon moins violents. En d'autres termes ils se proportionnent naturellement à la puissance vie 1 Industrie elle-même.

La grande industrie apporte donc dans [ organisation du travail une complication considérable. De plus, elle a pour effet de déraciner en quelque sorte les populations, en les atlirani vers ce rtains centres, notamment vers les villes. Chez

LA PERSE

1rs communautaires, ce fait tend à activer La désorganisation de La famille, en offrant au individus des moyens d'existence indépendants, qui leur permettent de vivre à part. Pour quelques individus d'élite, c'est là une occasion de s'émanciper et de s'élever à un type social plus vigoureux. Mais pour La plupart des gens de celle formation, c*est un malheur en ce sens qu'ils ne sont point formés à La bonne gestion personnelle de leurs affaires. Aussi se montrent-ils en généra] médiocres comme ouvriers, insouciants. Imprévoyants et faibles comme individus et surtout comme chefs de famille. Dans ces conditions la misère. Le vice, la maladie, fonl parmi eux de grands ravages. Les enfants sont mal éduqués, souvent affectés de tares constitutionnelles, insuffisamment nourris durant haïr croissance: ils reCÏUltpnt un prolétariat entamé par La dégénérescence* avili par la misère, nhnissé par L'oubli de la loi morale, indiscipliné, mnis incapable d'ailleurs de se conduire lui-même. Aussi les ouvriers tombent alors aisément sous l'influence de meneurs qui les tiennent en flattant leurs passions ou en les berçants d/illusions. On haïr répèle surtout (pi ils doivent oompter sur la communauté d'État, appât auquel ces désorganisés se prennent avec facilité, car ils oui gardé La vague tradition de leur formation originaire. 'C'est ainsi que le développement de la grande industrie constitue pour les peuples communautaires un danger considérable, en précipitant leur évolution sociale, en rompant trop vile les cadres de4 leur organisation familiale naturelle, cl en les Livrant sans défense à des Organisa lions artificielles qu'ils son! incapables de conduire eux-mêmes. La suite de cet ouvragé nous fournira de nombreux et frappants exemples des effets de cette loi sociale, que beaucoup de uens et de gouvernements méconnaissent avec un aveuglement complet l)-

Au point de vue commercial, la Perse esl placée dans une situation intéressante. Elle a éle autrefois le carrefour où se rencontraient les grandes voies du trafic entre 1 Orient et

!) Voir spécialement le chapitre sur la Russie, qui fournit à cet égard l'exemple le plus saisissant.

RACES AGRICOLES DE L'ORIENT

l'Occident, De là l'importance prise dans ce pays par la vie urbaine: on y trouve encore maigre sa déchéance, une quinzaine de villes de pins de 25,000 habitants, ce qui est beaucoup pour un pays montagneux dont la population sédentaire atteint à peine 7 millions d âmes et s'occupe avant (oui d'agriculture. Encore les cités actuelles ne sont-elles que l'ombre d'elles-mêmes : [spahan n'a pins guère que 70.000 âmes et paraît entourée (Tune ceinture de ruine, car elle a compté an \YIe siècle1 plus d un million d'habitants. Les villes persanes étaient a n l refois de riches entrepôts où s acmulaienl les produits précieux des deux continents, (les temps sont passés, le grand commerce a pris d'autres roules, mais la tradition est encore vivace parmi ces peuples; on sait quels habiles négociants sortent de la Perse et de l'Arménie pour se répandre dans les grands centres commerciaux d'Europe et d Asie, principalement dans les ports de la Caspienne de la mer Noire et de la Méditerranée. Le jour où ies lignes ferrées traverseront la Perse pour relier ce pays aux grands réseaux d'Europe et d Asie, il redeviendra certainement le chemin d un transit important. Mais il est incapable d'entreprendre par lui-même celte œuvre considérable. Si elle s'accomplit, ce sera par l'intermédiaire des Européens. Ils ont mis en avant déjà plus d tm projet, sans parvenir à les Baire aboutir, à cause des rivalités extérieures qui se disputent la direction de la politique persane, et aussi de l'impéritie des pouvoirs publics M.

Les influences extérieures ne sont d ailleurs pas chose nouvelle en Perse. Par une anomalie apparente et qui étonne au premier abord, ce pays qui tient dans l'histoire ancienne une si grande place, a toujours été le jouet des étrangers. Quand on connaît son évolution sociale, ce fait s explique de la façon la plus simple et la plus claire. Rappelons-nous (mi effet d'abord (pu4 la masse principale de la population est composée d'agriculteurs isolés par petits groupes dans des alvéoles bien distincts, formés par les replis des montagnes. Jamais ces ruraux si complètement subdivisés par

i Chemins de fer en exploitation en 1904. 13 km.

LA PERSE

Là nature, vivant dans l'immobilité communautaire, n'ont songé à se concerter pour former un étal centralisé et [militaire. Leur action extérieure se borna à envoyer au eh hors des émigrants agricoles, tant qu'il y eut du sol disponible à Leur portée. Puis, quand toutes les régions avoisinantes furent pleinement occupées, l'émigration des montagnards devient individuelle, amenant aux villes des ouvriers, des artisans, des commerçants. Dans ces conditions, le pays serait resté divisé (ai une infinité de très petits raillons, si des dominateurs étrangers n étaient venus s'y installer pour le centraliser à leur profit. Ges dominateurs sont sortis presque tous de la race des pasteurs du désert. Ge sont des caravaniers qui ont fondé L'antique empire médo-perse , et recruté chez ce peuple de paysans et de patres, une infanterie qui a parcouru et asservi toute L'Asie antérieure4, dominé I Egypte et une partie4 de L'Inde. Plus lard, les pasteurs cavaliers mongols, arabes, turcs, ont successivement gouverné la Perse. La dynastie actuelle est sortie à la tin du X VII lé siècle de la tribu turque des Kadjars. dette influence continue des pasteurs a exercé sur I organisation des pouvoirs publics son action ordinaire. Les conquérants issus des nomades se sont superposés à la population agricole ou urbaine, soih la forme d'une aristocratie de fonctionnaires ou de militaires, (qui vivent de l'impôt sans se soucier beaucoup d'administrer L'État selon l'intérêt général. Les princes (pu ont pris soin de la prospérité du peuple en faisant exécuter des travaux utiles, constituent des exceptions rares dont Le souvenir demeure l'objet (Tune profonde vénération, bai Fait, le gouvernement n'agit la plupart du temps que pour percevoir L'impôt Dans ce pays qui aurait laid besoin d'irrigations, de roules, de poids, de ports, on ne trouve ni canaux, ni aqueducs; les chemins ne sont que des pistes; on passe les rivières à gué; les ports iront ni ([nais, ni outillage. Les villes soin privées de voirie, d'éblairage et d'eau. Pour obtenir une exploitation régulière des douanes, il a fallu tes placer sous le contrôle d'un corps d'agents européens recrutés en Belgique.

Jusqu'au X Ville siècle, avant l'arrivée des Russes sur la

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mer Caspienne et des Anglais dans l'Inde, les dominateurs de La Perse, ont pu donner carrière à leurs instincts guerriers en attaquant les voisins. Aujourd'hui, réduits à l'impuissance, Us souverains persans sont devenus le jouet d'influences extérieures, auxquelles ils ne pourraient nêsister si ces iniiuences ne se balançaient elles-mêmes par leur rivalité.

Pour nous résumer, nous dirons qu'au point de vue social le peuple persan est composé de trois éLéWients : le principal est agricole, le second est pastoral et nomade, le troisième urbain et adonné à la petite fabrication et au commerce. Fous sont organisés d'après la formule communautaire patriarcale, qui exclut presque complètement Le progrès. Cette stagnation esl d'autant plus accentuée que les pouvoirs publics ont élé presque constamment occupés par des gens sortis des clans nomades. Or, nous savons combien ces gens sont incapables d'organiser un gouvernement digne de ce nom et d'aider au développement des populations soumises. La culture pratiquée comme métier principal, ainsi que l'industrie des transports et le commerce permettent aux Individualités éminentes de s'élever et d arriver à la richesse. Mais ce fait n'a que peu d'action sur la direction des affaires publiques, qui restent absorbée par une classe dont la tradition est mon de gouverner, mais dexploiler le pays. Au point de vue économique, la Perse appartient à la variété des pays à productions naturelles prépondérantes et se place par conséquent dans le type du libre-échange. On trouvera un exposé plus complet de celle question dans le chapitre consacré à la Turquie, dont la situation commerciale, plus Importante que celle de la Perse, sera examinée avec plus de développement. Les agents belges de la douane persane ont donc commis une erreur en poussant le gouvernement du shah à établir en 1903 un tarif douanier relativement élevé, pour remplacer celui de 1825, qui limitait à 5 9/o le montant des droits perçus. Ils ne réussiront par là, qu'à raréfier les produits étrangers en exagérant leur prix sans favoriser pour cela l'industrie indigène. Le Trésor lui-même n'y gagnera guère, car la diminution du trafic compensera l'augmentation des droits.