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rois pour Tinduslrie, et il épargne ainsi le capital nécessaire pour son établissement définitif^).

De son côté, l'industrie s'est transformée. La grande usine à la houille a remplacé l'ancienne fonderie au bois; la petite fabrication corporative a reculé devant l'industrie mécanique et libre; de nouvelles branches d'activité, comme la menuiserie et la papeterie, ont été introduites pour utiliser le bois délaissé par la métallurgie. La Suède est devenue par là un pays industriel très favorisé par la nature au point de vue de la matière première, et soutenu par l'énergie de la race. Toutefois, elle manque de charbon; mais elle peut l'ini' porter à bas prix d'Angleterre et d'Allemagne^). Elle est obligée de demander aussi à l'étranger beaucoup de denrées alV mentaires: céréales, graines, huiles, boissons, cafés, etc., cm^^ son agriculture ne réussit pas à la nourrir, bien que plus A^ la moitié de la population s'adonne aux travaux de la terres Du reste, la plupart des industries sont également rurales^ on ne. trouve en Suède que 3 villes comptant plus de 50.00tf amcs.

Ce pays importe encore des matières premières: coton -^ laine, peaux, métaux, ainsi que des machines et des outils On peut dire que la plus grande partie de son importations lui est absolument nécessaire. Il semble donc que la Suèdes aurait intérêt à pratiquer une politique douanière très modc^ rée, d'autant plus qu'elle a besoin de débouchés pour ses produits principaux: les bois sciés et travaillés, les fers, lebeurre, la pâte à papier et le papier, les allumettes. Cependant elle montre une tendance assez marquée vers la protection; le produit de ses douanes constitue à peu près le tiers de ses recettes budgétaires. Il est certain qu'avec une race aussi énergique, munie avec abondance de certaines matières premières, on peut songer à pousser artificiellement Tindustrie. Mais celte politique se heurte à deux obstacles

^) Il ne faudrait pas confondre ce système avec le métayage des pays méridionaux, qui développe médiocrement le colon. Ici le tenancier paie un petit loyer en argent et reste maître de son système d'exploitation comme de sa récolle.

-) On ne trouve du charbon que dans le sud, et en petite quantité.

graves: d'abord l'absence du charbon minéral, qui se traduit par une forte surcharge du prix de ce combustible, aujourd'hui indispensable; ensuite, rétroitesse du marché intérieur^ à cause du faible chiffre de la population, oblige les Suédois, à chercher leur clientèle surtout au dehors. Ils sont ainsi amenés naturellement à se spécialiser dans certaines branches de la production, d'une part, et, de l'autre, à rechercher des débouchés pour leurs spécialités. Pour ces motifs, nouscroyons devoir ranger la Suède parmi les pays (jui doivent logiquement se rapprocher le plus possible du régime de la liberté commerciale. D'ailleurs, ce régime est favorable au commerce de transit que la Suède pratique sur une grande échelle; sa flotte marchande compte environ 3.()00 navires portant 700.000 tonnes, et ses ports ont été visités en 1903 par plus de 36.000 navires jaugeant 9 millions de tonnes»).

L'organisation de la vie publique, en Suède comme dans tous les pays où le particularisme Temiiiorte, repose sur Tautoxiomie communale. Toutefois, les vicissitudes de Tliistoire ont donné au gouvernement central une influence qui dépasse parfois le nécessaire. Il en use du reste avec beaucoup de modération, parce que la vie privée est assez fortement organisée pour opposer une résistance invincible aux abus et aux excès. L'instruction est développée, le sentiment religieux se maintient très généralement sous la forme de Tévangélisme luthérien. Les familles sont nombreuses et l'éducation pousse les jeunes gens des deux sexes à se faire une situation indépendante par leur initiative laborieuse. Nous nous trouvons donc là, en résumé, en présence d'une race exp«nnsivc, bien organisée, dont les émigrants se font un peu partout, mais surtout aux Ittats-Unis, une place honorai)le.

^) La Suède a 13.000 kilomètres de chemins de fer, concentrés dans le sud et combinés avec un vaste réseau de lacs et de canaux.