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définition des dépenses publiques qui a été retenue. Ils ne comprennent pas non plus les dépenses du personnel des chemins de fer (service industriel).

On voit que la répartition des dépenses de personnel est très inégale : sur 13.700 millions, le total des dépenses effectuées pour le personnel militaire, le pensonnel enseignant et le personnel des finances atteint 11.622 millions, c’est dire qu’il reste à peine plus de 2 milliards pour l’ensemble des 13 autres Ministères ou services. On peut donner quelques explications complémentaires pour le Ministère des Colonies dont, sur 412 millions, 384,5 millions proviennent des dépenses des troupes coloniales. On a cru bon de séparer nettement, comme il l’a été fait dans le budget, les dépenses militaires des Colonies de l’ensemble des autres dépenses militaires étant donnée la différence de leur objet, ainsi qu’on l’a indiqué lors de l'évaluation des dépenses publiques. Aux dépenses des différents Ministères, on a rattaché les dépenses faites pour l’Alsace-Lorraine, leur distinction ne présentant ici aucun intérêt en l’absence de toute possibilité de comparaison avec la période d’avant-guerre.

Four avoir une idée plus exacte des dépenses de personnel, on devrait normalement ajouter au chiffre de 13.700 millions le montant des dépenses de personnel des départements et des communes, connu grâce à l’enquête du Ministère des Finances; pour l’année 1934 les dépenses de personnel des départements atteignaient 406,4 millions; les dépenses des communes de plus de 5.000 habitants se chiffraient pour le personnel communal (traitements, salaires, indemnités, etc.) à 1.702,2 millions, pour les allocations et indemnités accordées aux fonctionnaires

de l’'Etai et des départements à 158 millions, soit un total

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de 1.860 millions, ce qui repréésenterait pour l’ensemble des communes une somme d'environ 2.450 millions, si l’on tient compte du rapport des dépenses des communes de plus de 5.000 habitants au total des dépenses des communes. On pourrait ainsi dire que pour la période 1334- 1938 le total des dépenses de personnel s’élèverait pour l’ensemble des organismes publics à plus de 16 milliards 1/2 sur un total de dépenses publiques qui se tiendrait aux environs de 80 milliards, c’est-à-dire qu’on pourrait sans trop de risques d’erreur dire que les dépenses de personnel représenteraient environ le 1/5 du total des dépenses publiques, chiffre qui paraît très vraisemblable si on considère que la proportion des dépenses de personnel dans l’ensemble des dépenses des collectivités locales est beaucoup plus faible que la proportion que l’on trouve pour l'Etat; ce qui s'explique aisément par le grand nombre des fonctionnaires de l'Etat qui assument des services locaux et par la prise en charge par l'Etat de certaines dépenses des fonctionnaires locaux (instituteurs, fonctionnaires des préfectures, police, etc.)

Enfin, grâce aux renseignements fournis par la Statistique générale de la France, on peut donner des évaluations de l’ensemble des dépenses de personnel de l'Etat, des départements et des communes (chiffres comprenant les dépenses de personnel des P. T. T., mais non celles des chemins de fer).

(En milliards de francs) ‘1913 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927

12, 15 TOM ON 7, Sn 1700 I TEE 14 17