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LA SOLUTION INTERff ATIONALE 59

La communauté nationale n'apparaît guère qu'au xix^siôcle ; •sentiment inconscient jusqu'alors, elle s'est, vers celte époque, découverte à elle-même. Comme la communauté religieuse, elle donna naissance à une forme particulière de l'intervention, « l'intervention nationale ».

Mais, cette intervention, qui a eu sa théorie, principalement en Italie, se présente toujours sous une apparence révolutionnaire. Le principe des nationalités, tel que l'a formulé Manzini, l'inspire. Intervenir [)0ur ses connationaux, ce n'est pas intercéder en leur faveur près de l'Etat, sous la domination duquel ils se trouvent, c'est les aider à conquérir leur indépendance, à se libérer du joug étranger.

Dans toute sa rigueur, cette théorie fut défendue par Gioberli dans le R'niuovament civile de Italia : La vraie unité n'est pas l'Etat, c'est la nation : « La division politique des « divers Etats n'est pas supérieure à cette union, mais lui est « subordonnée, parce que Tune est l'œuvre arbitraire des « hommes, tandis que l'autre est une loi immuable de la « nature (') ». Cette union nationale entraîne l'existence d'un « droit national qui est suoérieurà tout autre droit et qui en «est le fondement »... Devant ce droit national, les droits des Etats doivent s'incliner. L'Etat national sera fondé à intervenir dans les affaires intérieures d'un Etat de même nationalité, lorsque l'existence de « l'union nationale w, sera intéressée ('). A plus forte raison, lorsqu'il s'agit de connationaux, soumis à des Etats étrangers : « L'intervention natio- « nale sera non seulement licite, mais obligatoire, si elle est « re(]uise pour éliminer l'étranger et pour empêcher que tous