CHAPITRE IV

Je respecterai la division traditionnelle en magistratures et liturgies ; les Grecs d’Asie, en effet, la maintenaient dans le langage même officiel, comme l’attestent bon nombre d’inscriptions. La notion abstraite et théorique de la magistrature, de Vhono7\ en opposition au simple munus, de l’àp/;rb en face de la Xs'Toupyi'a, a certainement persisté, ou l’on ne comprendrait pas l’établissement de la aumma honoy^aria. Celle-ci n’a dù — en principe — être attachée qu’à l’àp/Ti ; elle eût fait pléonasme dans la conception de la liturgie.

Aussi la plupart des auteurs qui ont traité de ces matières se sont évertués à distinguer, dans tous les cas possibles, les honores et les mimera ; ils ont dù reconnaître que, sur ce point, il y a des différences d’une ville à l'autre ; ici l’éphébarque semble être un magistrat ; ailleurs il apparaît comme un simple particulier qui a assumé une liturgie. Je me suis résolu sans hésitation à ne pas entrer dans ces discussions ; elles me semblent vaines, comme purement théoriques. Un fait est certain : sous la domination romaine, une seule classe de la population dirige les affaires publiques dans les cités ; la classe riche. Encore la métropole l’a-t-elle peu à peu dépouillée, pour une grande partie, de la réalité du pouvoir ; les agents du gouverneur se sont insinués avec adresse dans les branches les plus importantes de l’administration. De la sorte, même les magistratures qui ont le plus indubitablement ce caractère, d’être des magistratures, comme la stratégie, la prytanie, l’arcbontat, ont évolué vers la liturgie ; mais ce mouvement a été plus ou moins rapide suivant les cités, et les circonstances le rendaient intermittent. Il semble que ces charges ne doivent imposer au titulaire aucune dépense : diriger les débats des assemblées, faire

exécuter les décrets du peuple, contrôler les poids et mesures, assurer la police nocturne, tenir les comptes du trésor, rien de tout cela, à première vue, ne peut coûter au fonctionnaire. L’agoranome, par exemple, est un dignitaire dont les attributions n’engagent pas son patrimoine ; ce qu’il doit, c’est un effort actif, la surveillance des marchés et de tout ce qui s’y rattache. Or voici la formule bien curieuse que nous livre une inscription de Philadelphie (') ; (Héliodore) oôvxa àYOfavo[j.''aç SYjvapia aupta. Il a donné lü 000 deniers, somme assez considérable, en raison d'un titre qui, en soi, n’exigeait pas cette libéralité. Et il ne s’agit sûrement pas là de la simple summa honoraria ordinaire, qui n’était vraisemblablement pas aussi forte et n’eût pas fait l’objet d’une mention élogieuse spéciale. D’autres édiles offrent des statues à la ville, vendent du blé à prix réduit. Voilà donc ce qu’est devenue l’agoranomic !

Et quant aux liturgies, sont-elles entièrement à la charge du titulaire? Nullement ; même dans des localités où, incontestablement, le gymnasiarque n’est pas un magistrat, on voit le trésor public lui attribuer une subvention régulière. Il n’a qu'à faire l’appoint. Est-ce même lui, forcément, qui le fournit ? Pas toujours. Il doit, avec les ressources variables dont il peut disposer, fournir d’huile ses concitoyens. Or il n’est pas seul pour cet office : voici, à Magnésie du Méandre, la gérousie qui vient à son aide. L’individualité des fonctions, des magistrats, des collèges s’atrophie : impossible de se fier à leur qualification, qui nous trompe. Il y a un minimum de frais à faire, de luxe à étaler dans la cité, chaque année; d'une façon ou d'une autre, il faut y pourvoir. Le peuple distribue-t-il la dépense à sa fantaisie? Ce peut n’être pas nécessaire, si les offres de service sont supérieures à la demande. Il y a dés liturgies purement volontaires {-) ; si elles sont insuffisantes, il faut bien en imposer d’autres. Les particuliers n’ont-ils pas de quoi pourvoir à tout, on a alors recours aux économies des collèges constitués (^). Et telle est, si paradoxal que

(1) Leb., 647.

(2) IBM, 579* : otSe èveTroc-^cav auGaipexot.

(3) On sait qu’à la fin de l'Empire les notables se dérobaient le plus possible aux dignités municipales pouvant mettre en jeu leur responsabilité pécuniaire. 11 est curieux de constater qu’en Asie nos sources ne portent guère la trace de ces résistances. Un cas exceptionnel e.st celui du rhéteur Aristide, qui raconte longuement,

,^dans son quatrième Discours sacré, les démarches qu’il multiplia aupiès des gou- 1 'verneurs et des légats, pour échapper aux honneurs que son éloquence lui faisait attribuer, comme elle lui mérita l’immunité.

cela semble, la situation créée par la domination de ces Romains, dont le droit public a des arêtes si vives, de grandes lignes si saisissables ; telle est aussi la souplesse de leur politique. Ils n’ont voulu que les grandes familles au pinacle ; peu importe comment elles y montent ou s’y comportent ; le résultat leur suffit. Le stratège ou le trésorier paie son intronisation et n’a pas de salaire; le gymnasiarque ou l’agonothète se charge d'une entreprise publique, dont il est partiellement défrayé par l’État. Qu’on cherche ensuite la délimitation nette entre magistrature et liturgie ! L’épigraphie nous prouve qu’elles n’en sont pas venues à, une confusion formelle ; mais il est très visible qu’elles se touchent et même se pénètrent.

Xéanmmins, je consacrerai aux deux ordres de fonctions des développements séparés, et, laissant de côté toute discussion sur ce point pour chaque cas particulier, je classerai d’une façon générale parmi les magistratures proprement dites ou àp/ai les offices publics qui ont eu originairement ce nom et en outre n’exigent, essentiellement et par définition, aucune prestation de quiconque en est investi. La distinction offre un intérêt de méthode : Les magistratures, antérieurement à l’époque romaine, représentent les services nécessaires au fonctionnement de la vie municipale ; c’est elles par conséquent que le gouvernement romain devait bouleverser selon ses vues ; et c’est ainsi qu’on rencontre des fonctions publiques qui sont comme étouffées par des offices rivaux de création nouvelle ou dévient de leur caractère primitif. Mais l’Empire s’accommode à merveille de la liturgie, parce qu’elle est d’ordre purement somptuaire : ieWe ou telle variété pourra subir quelque légère transformation interne, changer d’objet, non de nature : l’institution, prise en bloc, ne fera qu’arriver, par son développement normal et régulier, à un plus complet épanouissement. Et comme nous nous plaçons surtout au point de vue de l’administration romaine, envisagée dans toute sa durée, il est, semble-t-il, plus raisonnable de ne pas grouper pêle-mêle deux ordres de dignités qui, grâce à elle, n’ont pas eu à subir la même évolution.

Xon moins que les assemblées, les Romains laissèrent subsister les magistratures qu’ils trouvèrent dans les villes ; la

diversité même des noms qu’elles portaient, d’une cité à l’autre, n’était pas faite pour leur déplaire ; l’Asie n’en paraissait que moins une, tant que leur propre intervention ne s’exercait pas ; ils pourraient travailler sur cette mosaïque comme sur une table rase. Leur libéralisme en ce sens alla loin ; ils tolérèrent le rappel des plus vieux souvenirs. Voici un exemple frappant :

Lors de la formation de la province, la puissance des rois et de toutes personnes de race royale était bien définitivement brisée. Le dernier des Attales mort, il n’y avait plus de souverain en Asie autre que Rome, et, du reste, même sous la domination des rois de Pergame, bien des villes étaient restées indépendantes et gouvernées par une démocratie sans doute presque absolue ; telle était Éphèse. Or, les Épliésiens ne craignirent pas de conserver toujours chez eux le nom royal (’). Strabon, à qui nous devons à ce sujet les indications les plus précises {^], nous apprend que dans cette ancienne capitale de l’Ionie (^) on appelait encore rois, de son temps, non pas les fils des derniers souverains qui avaient régné sur l’Asie Mineure, mais les descendants supposés d’Androclès, fils de Codrus, le légendaire roi d’Athènes ;.et on leur concédait certaines prérogatives : ils avaient une place d’honneur dans les jeux publics, portaient une robe de pourpre, comme insigne de leur royale origine, et tenaient un bâton en guise de sceptre ; ils assistaient de droit aux mystères de Déméter Élensinienne et paraissent avoir eu l’administration de quelques sacrifices de ce culte, charge qui était autrefois celle de l’jarchonte) roi à .Athènes, dernier représentant lui-même, et de pure convention, de la royauté dans cette ville. Mais, à Éphèse, le roi ne resta pas le premier magistrat, même d’une façon nominale; il n’eut que les honneurs et privilèges que j’ai rappelés ; il n’était même pas, proprement, un magistrat. On a voulu déduire d’un passage d’Achille Tatius que les juges étaient pris dans les familles royales H ; il ne s’agirait plus

(1) Philostr., Apol. Tijan., ep. ad Eph., G5 : ëOoç «Ttav aynTTsiaç, e6o; 5à Pao-iXi'/.riç ; IBM, 528. — Cf. Menadiër, op. laud., p. 67.

(2) XIV, 1, 3, pp. 632 et 633 C.

(3j Cette institution était tout ionienne; le souvenir nous a été également conservé d’un pac-O.eùi; ’loivcov (BCH, XVll (1893), p. 34), qui devait avoir des attributions analogues auprès du y.otvbv IP’ (ud'AEuiv). Cf. le patriXsù; toü y.oivoO Tôiv Kapiüv [Wiener Silzungsb., t. CXXXII (1895), II, p. 7, 1. 11).

(4' Vlll. 15 : ïiv 6è pao-O.txov ylvouç. — Ce peut fort bien être un cas isolé ; la généralisation abusive de Zi.m.viër.man.n [Ephesos, p. 31) est contredite avec raison par M. Menadier (op. laud., p. 68).

alors du roi seulement, de l'héritier de cette tradition idéale, mais de tous ceux qui avaient avec lui des rapports de consanguinité. Privilège énorme, dont nous ne devrions le souvenir qu’à un seul auteur (‘). On peut tenir en tout cas pour assuré que les Romains l’auraient vu d’un œil peu favorable. Or, ils n’ont jamais songé à supprimer cette royauté, simple manifestation de la mégalomanie plaisante et inoffensive où les Grecs n’avaient cessé de se complaire.

Le titre royal n’a pas été conservé uniquement à Éphèse ; des inscriptions en révèlent la persistance dans un certain nombre de villes du monde grec (-), sur la côte ou dans les îles, toujours avec le même caractère d’insignifiance majestueuse. Le privilège reconnu dans la capitale à la soi-disant postérité de Codrus s’étendait fatalement à tous les membres de cette famille; c’était une magistrature, donc temporaire ; 'ailleurs même Féponymie s’y attachait ; elle dut, par suite, être attribuée plusieurs fois au même homme. A Gosf^) et à Calymna(^), on avait adopté le titre, peu différent, de aôvap/yc, et une inscription rappelle un personnage BL aovap/rja-avTa (=j. Au fond, cette déférence pour les prétendus descendants de leurs très anciens maîtres était une manière pour les Grecs de se flatter inconsciemment ; ils étaient fiers d’avoir été gouvernés par une illustre race et tenaient à en convaincre autrui. Ces petites vanités sans importance, les Romains les ont toujours respectées.

Une autre, pour laquelle ils ne furent pas plus rigoureux,

(1) Un simple romancier d’ailleurs. Il est à remarquer aussi qu’Achille Tatius aurait alors une tendance à multiplier les juges. A l’en croire, l’assemblée du peuple également aurait disposé d’une juridiction (VII, 1); il rapporte qu’un préfet des prisons fut condamné à mort par le peuple, pour avoir fait périr un accusé par le poison. Si ce n’est pas une invention pure, ce récit contredit la première assertion.

(2) Il me suffira de citer celles d’Asie : Assos (CIG, 3569), Chios (Mooa-sfov, II, 40), Cyzique (CIG, .3663, A, 1. 17 à 22 ; B, I. 5, 11 à 13), Milet (CIG, 2854, 2881, 1. 16), Mytilène (IGI, II, 6, 18, 645 «, ôlôo et *), Skepsis (Festschrift für Kiepert (1898), p. 236, I. 6).

(3) R.wet, Annuaire des Êi. gr., 1875, p. 271 : « La raonarcliie était la dignité éponyme de Cos ; c’était d’ailleurs, à ce qu’il semble, une fonction surtout honorifique et sacerdotale ; elle avait probablement hérité des attributions religieuses qui avaient primitivement appartenu à la royauté ; en effet, à part le cas où il est enployé comme éponyme, le nom du monarque ne se trouve qu'au milieu d’une énumération de sacerdoces, ou à propos d’actes religieux ». Cf. Marcel Dubois, De Co insula, 1884, p. 63.

(4) IBM, 306 sq.; BCH, VIII (1884), p. 43 ; XII (1888), p. 282, I. 12.

(5) Paton and Hicks, Inscr. of Cos, 94.

consistait à garder des magistrats éponymes. Rome imposa à l’Asie des ères nouvelles, de nature strictement latine, fit admettre à la longue, à côté de l'ancien, un comput nouveau des mois et des jours ; mais l’éponymie demeura, car elle donnait satisfaction à l’orgueil municipal. Pourtant, on remarque qu’elle tomba progressivement dans une demi-désuétude, et l’on éprouve parfois, sous l'embarras des formes, quelque difficulté à retrouver le véritable éponyme ('), Il arrive même qu’une ville se donne double éponymie, l’une ayant un caractère romain, en hommage aux maîtres du pays : tel est le cas de Pergame et de Sardes (^). Dans cette même ville de Sardes, et dans d’autres, l’éponymie a changé : après le prytane, on y a vu passer des prêtres, puis un xaiJu'ac, et le CTparriybi; 7tpcuTo;(^).

Le maintien de cette coutume ne fut d’ailleurs pas sans avantages pour la politique romaine : les éponymes étaient d’ordinaire les magistrats qui, à l’origine, avaient eu la plus grande puissance dans la cité. Nous avons noté qu’à Cos c’était le monarque ; à Éphèse, c’était le prytane (^), jadis très haut fonctionnaire. Rome se plut à laisser tomber toutes les attributions du magistrat éponyme, qui devint un personnage représentatif. Cette évolution, du reste, avait depuis longtemps commencé ; elle s’accéléra et s’acheva. Le prytane d’Éphè.se ne garda que l’administration de quelques sacrifices, n’eut aucun rapport avec la boulé ; et cette dignité fut même accordée quelque-

(1) M. Clemens Gnadinger (De Gvaecorinn ynagistralibiis eponymis quaestiones

epigraphicae selectae, diss. in., .^^gentorali, 1892) a tracé (p. 43) quelques règles directrices qui me semblent justes : Quand une année n’est pas indiquée formellement par le nom d’un magistrat (eîç xùv ini èviauTOv) ou que la mention d’un

fonctionnaire peut s’expliquer autrement que par l'intention de désigner l’année, c’est la préposition àTt'i ajoutée à un seul nom, alors qu’il y a plusieurs noms de magistrats au génitif, qui nous fait reconnaître l’éponyme (encore que celui-ci ne soit pas toujours entête de l’énumération) ; la formule wç ayo-jcrtv, employée chaque fois qu’on veut spécifier la manière dont plusieurs villes désignent l'année, est encore l’indication la plus décisive.

(2) Frankel, 268 : slvat 6è xriv •/.•jpi'av, w; psv ’Eaécrtoi ayo’jTtv aTto

Ttpuxâvsf,); Sel.s'jy.ou, lEpson; 6È Tr,ç 'P(ûp,ï)ç ’ApT£p.i6(ijpou kt). (l)ç ôk )Jap-

ôiavol ètt'i tepétoç xr,; p.kv 'Piip-qç Sw/pâxo'j, xoü ok Aiù; xoC IIoI.iecoç ’AI.y.ai'ou

y.x).. Je ne crois pas qu’il faille voir la trace d'une double éponymie simultanée dans l’inscription de Cyzique (CIG, 3661) portant : 'iTtTcap'/o-jvxoav ; M. Gnadinger suppose que la grandeur de la dépense en avait fait créer deux ; mais non, l’opération où ils figurent aura duré sous deux éponymes successifs, le premier étant peut-être mort en fonctions, presque aussitôt nommé.

(3) Cf. les références de M. Frankel, II, p. 207.

(4) IBM, 451 et 477, I. 65; los., Anl. iud., XIV, 10, 12.

LES MACxISTRATURES MU]SICIPALES ET LES LITURGIES. 237

fois à des femmes. Le démiurge de Samos(’) n’en a qu’une négative. A Cyzique, l’année était désignée par le nom de l’hipparque, dont le rôle militaire devint forcément nul sous la domination romaine (^), puisqu’il y eut même des femmes hipparques, et qui ne conserva peut-être que des attributions religieuses Un vain titre et la direction de quelques sacrifices, voilà ce qui restait à l’ancien premier magistrat de la cité(*), et à la place se' développa la puissance de fonctionnaires nouveaux qu’ont créés les Romains. De plus, ceux-ci même se sont glissés quelquefois dans l’éponymie ; le pro-r consul fut éponyme, non moins que le grand-prètre du culte des Empereurs, à Éplièse(®) ; encore cette ville est-elle la capitale; à Cyzique, — fait plus caractéristique, — un Empereur fut hipparque(®). Ajoutons que l'année de règne d’un souverain de Pergame avait aussi parfois servd à dater un monument C^).

On constate à l’époque romaine une certaine confusion dans les titres des magistrats municipaux, confusion qui n’existait pas jadis et qui, sans être appuyée d’aucun fait précis, ferait déjà croire à une dégénérescence des magistratu res elles-mêmes . L’habitude s’est prise un peu partout d’appeler oE ap^yvTs; l’ensemble des magistrats d’une municipalité (®), alors qu’il n’y a pas d’archontes proprement dits dans la ville, ou que ce sont

(1) Leb., 202.

(2) BCH, VI (1882), p. 613 : ’Em 'nrTiàp^ew, privôç Ka).aix[aiü)A/o;J

(3) Il figure en effet dans des inscriptions dédicatoires, où sont recensés les Cyzicéniens initiés aux mystères de Samothrace : Conze, Samothrake, I, p. 43, 21 ; CIG, 2157.

(4) Il y a des éponymes prêtres ; nous en parlerons ultérieurement. L’éponymie est parfois attribuée à des morts ; v. les exemples réunis par M. Is. Lévy (Rev. des Ét. gr., XII (1899), p. 258, note 3); add. H.yussoullier, Rev. de Philol., XXIII (1899), p. 320.

(5) IBM, 498.

(6) Dittenberger, SIG, 2® éd.. 365 : èul Facou Kai'o-apoç Î'7r7tc<p-/cw. — Dans une liste de noms propres d’Héraclée du Latmos, publiée sans commentaire (BCH,

XXII (1898), p. 368, n» 6), on est autorisé à voir une nomenclature de stéphanéphores éponymes ; on y trouve plusieurs personnages appelés Kaïaap, qu’on ne peut exactement identifier, mais qui semblent être Auguste et des membres de sa famille. — L. 26 : Kaîuap tô vÉTapTov. — Cf. IIaussoullier, Revue de Philologie,

XXIII (1899), p. 162, note 1, et p. 288.

(7) A Nacrasa (CIG. 3521) ; Téos (ibid., 3070) ; Apollonide (BCH, X (1886), p. 447).

(8) A Cyzique : Alh. Mit., VI (1881), p. 121, n^B; à Éphèse : los., Ant. iud., XIV, 10, 12 ; à Téos : CIG, 3059, 1. 5 ; peut-être même à Euménie, car le titre spécial d’archonte n’y apparaît qu’assez tard (BCH, VHl (1884), p. 245, n» 9).

des magistrats de rang certainement modeste, comme l’ap/ojv tÆv Sa)vav£!cov(*) OU l’ap/wv tÆv o£cr;Aüjv(-) d’Éplièse. De plus, on ne voit pas que l’influence romaine ait réussi à amener en Asie l’établissement d’un cursus honorum municipal (^) ; les inscriptions du moins ne permettent pas de le prouver, et elles semblent même attester le contraire, car lorsque, dans une seule cité, elles énumèrent les fonctions d’un homme, elles ne le font pas toujours dans le même ordre, et elles paraissent changer arbitrairement les dénominations. D’où une difficulté considérable à vaincre et presque insurmontable, quand on entreprend de dresser l’échelle des magistratures d’une république et de préciser leur signification. On s’était mis également à appeler ap/ovT£ç ou (T’jvâpyovTSi;, non pas seulement la totalité des magistrats d’une ville, mais les membres d'un seul collège de magistrats ((juvapyta) ; il en résulte une formule telle que : ot Tispl TÔv o£rva ap/ovT£;(‘), qui indique en réalité les membres d’un même collège, à l’exception de celui qui y a un pouvoir un peu supérieur, et qui est désigné par des expressions comme celle-ci : TrpÛTOç ap/wv (^) ou itpwToXôyoç (®) OU iTtKTTa'rouvTOç àp/ôvTwvC'j. La durée des fonctions est très variable; dans le cas où elle n’est pas marquée expressément par les inscriptions (*), on peut la croire annuelle ; dans certaines villes pourtant, elle est bien plus courte : il y a des magistrats qui sont six mois au pouvoir (®;, d’autres quatre mois ; il est même des cas de fonctions mensuelles (").

Toutes ces raisons, cette grande variété, qui était d'ailleurs inévitable, nous empêchent de rechercher quelle pouvait être en Asie la cité type ; il n’y avait pas de cité type ; et pour un très grand nombre de localités, les renseignements que nous pos-

(1) Philostr., V. Apoll , I, 16, 4.

(2) Tat., VII, I.

(3) En dépit des prescriptions de la loi : Dig., L, 4, I. 11 : ut gmdalim ho?iores deferantur edicto, et ut a minoribus ad maiores, perueniatur, epistola Diui Pii ad Tilianum exprimitur.

(5) Ibid., 3407 (Magnésie du Sipyle).

(6) Ibid., 2760 (Aphrodisias).

(7) Leb., 394, 1. 5,

(8) Mais tel est précisément le cas pour Éplièse.

(9) CIG, 2654 (Cnide) : o-Tpaf/jy^ca; -ïtiv SeuTÉpav éSâarivov.

(10) Erythrée ; Leb., 1536 : cr-pa-riY'^o'ot'^'rsç . . . tyiv p.É!T'^iv T£Toàp.r)vov (1. 3; cf. 1. 17).

(11) Berlin. Monatsber., 1863, p. 265 : xbv xaxà p,fiva xafju'av.

sédons sur les magistratures sont fort sommaires. Cette étude ne peut donc se faire par A’illes ('). Nous essaierons plutôt d’examiner successivement les différentes sortes de magistratures, mais brièvement chaque fois que nous n’y découvrirons pas trace de l’influence romaine, qui, elle, a plus de fixité, et dont l’examen formera une conclusion naturelle.

Dans bien peu de cas, le mot archonte paraît désigner une fonction particulière et non une magistrature au sens large : à Stratonicée de Carie, il y avait six archontes urbains par année, trois pour le semestre d’été, autant pour celui d’hiver f); à Brouzos, dans la Pentapole de Phrygie, quatre archontes (®) ; à Aphrodisias, cinq archontes En somme c’est un titre qui, spécialisé, n’a plus de faveur (®).

Celui de prytane a beaucoup changé de sens : avant la domination romaine, il était donné dans un certain nombre de cités, comme Éphèse, Halicarnasse, Chios, Cyzique, etc..., aux présidents mensuels de la boulé. Les Romains ayant modifié la nature de la présidence de cette assemblée, la prytanie a évolué. Le nombre des prytanes s’est forcément restreint ; ils sont deA^enus magistrats (®), élus par le peuple, sur présentation de candidats par le sénat, à moins qu’au contraire, comme à Pergame, nous ne trouvions la prytanie héréditaire de père en fils(^) ; et alors c’est une prytanie religieuse, éponyme, ainsi que l’indique l’inscription. Ils font des sacrifices auxquels leurs femmes sont adjointes!®), quand elles ne sont pas prytanes elles-mêmes. A Milet, où il y a six prytanes, ils auraient eu des fonctions judiciaires, d’après le témoignage, toujours sus-

(1) Ni par groupes de villes. Il y a des différences fondamentales de terminologie administrative entre des cités toutes voisines. On a relevé cependant, par exception, grâce aux légendes monétaires, que clans l’ensemble de la Lydie septentrionale et centrale le principal magistrat est le stratège ou le premier archonte, alors que dans la généralité des villes de la Lydie du Sud le rôle éminent appartient au grammate '(B.\rclay Head, GrCBM, Lydia, p. XXVI).

(2) BCH, XVI (1891), p. 423, n» 4. ’ .

(.3) Ramsay, Cities, II, p. 700, n® 634.

(4) Lier.maniV, Epigr. Studien, p. 369.

(5) A Sébaste de Phrygie, les deux termes d'archontes et de stratèges semblent

employés indifféremment pour le même collège de magistrats. CIG, 3871 :

o-rpaTYiYO'JVîwv Ttov.... àp^nvreov.

(6) Smyrne : Aristid., I, p. 528 Dind.

(7) CIG, 2189 : 7tpUTavï)fav èx ylvco; Sia6eEâp.evo; ; cf. Leb., 1661 ; Tip'Jtaviç àitb TtpoYdvfuv.

(8) CIG, 2656,. 1. 17.

240 LES magistratures municipales et les liturgies.

pect, d’Achille Tatius (') ; de même du reste à Ilium : Schliemanu rapporte une iuscriptiou qui énumère les gens frappés d'une amende par les prytanes (^).

Les stratèges, surtout depuis Alexandre, ont acquis dans les villes une position éminente ; ce sont en général les premiers des magistrats ; mais ils ont perdu leur caractère militaire d’autrefois; ils ne l’avaient déjà plus sous les Attalides, qui prenaient pour généraux les chefs mêmes de leurs mercenaires ; sous la domination romaine encore ils restent purement civils. A Éphèse, quand il fallut s’armer contre Mithridate, on créa plutôt des -fjysijiôvsç comme chef de troupes (^), et cette magistrature extraordinaire se retrouve probablement encore dans la même ville, sous l’Empire (^). Les magistrats qualifiés stratèges purement et simplement discutent préalablement, instruisent les questions à soumettre à l’assemblée du peuple, puis mettent leur projet en délibération ; c’est eux le plus souvent qui ont cette mission avec les secrétaires. A Éphèse, ainsi, ils ont (^) l’ElffayysXta OU, autrement dit, l’elcryiyTiciç (®), ou ils donnent leur yvoj[ji.-ri d’approbation É) ; et la mise aux voix a lieu sur leur invitation (®). Leurs fonctions peuvent être d’ailleurs extrêmement variées : comme presque tous les magistrats, ils est naturel qu’ils prennent part à des sacrifices publics (*’), mais en outre il leur arrive de s’occuper des jeux (^“). Plus d’une fois, ils font élever les statues dont l’érection a été décrétée par le peuple dans les jeux solennels, ils proclament les honneurs votés par l’assemblée populaire. Mais très généralement ils sont occupés des modestes « affaires étrangères » de la cité. Les gens de Smyrne avaient fait un traité avec ceux de Magnésie; les stratèges, aidés du trésorier, allèrent eux-mêmes louer les maisons

(J) P. 198 : Touç ùnh rrii; pouXrii; '/.«l twv Tcp-jTavswv y.aïcyvwtrfJiÉvouç.

(2) Ilios, trad. Egger, p. 824.

(3) Leb., 136« , I. 45-46.

(4) : [Ÿiy]ep,dvLOç] 6[à]Ttg£ptou KXa'jSiou. — Cf. à Pergarae ; CIG, 3538, I. 26.

(5) Leb., 136« , 1. 21-22.

(6) los., Ant. iud., XIV, 10, 15 et 22.

(7) Leb., 1536.

(8) Leb., 140 : ÉTtekj/ïjtfJKTav.

(9) Ilium : CIG, 3595, 1. 30.

(10) Ibid., 1. 40.

(11) Leb., 1721 (Pergame), CIG, 2217 (Chios).

OÙ devaient loger les ambassadeurs (^), et avec des exélasles, sortes dïnspecleurs-enqnêteurs , ils donnèrent leurs signatures à la convention (-). Les stratèges de Pergame furent chargés d’envoyer au roi Hyrcan une copie du vote rendu à l’égard des Juifs (^) ; et à Sardes ils déterminaient en personne l’espace de terrain à donner à cette population (‘).

Le nombre des stratèges reste d’ordinaire incertain, en tout cas il n’est pas uniforme ; une inscription de Pergame en énumère cinq (®) ; un passage de Cicéron donnerait à penser qu’il y en avait autant à Temnos(®) ; à Erythrée, on en compte neuf en fonctions, chacun pour quatre mois, donc 27 par an C^). A Stratonicée, on trouve un collège de quatre stratèges, trois pour la ville, un pour la campagne suburbaine^ changeant tous les six mois (®) ; à Cyzique, il y a six cTpaxrjyoïïvTei; tiôXewç, dont un suppléant désigné par le sort (°) ; trois stratèges à Hiérapolis, dont un TcpwTo; (^‘’) ; leur nombre à Nysa est inconnu, de même qu’à Magnésie du Méandre (").

Ce chiffre dépend sans doute des dimensions de la ville ellemême. Quand une inscription ne l’indique pas positivement, il est bien difficile de le retrouver par ailleurs, et voici pourquoi : dans une foule de cas, il est certain que les stratèges décident en commun, mais d’autre part il y en a qui ont chacun leur spécialité, dans une branche particulière de l’administration, d’où les titres additionnels. Et parfois la dénomination complète d’un magistrat cause quelque perplexité, quand on songe à le ranger dans une catégorie. M. Ramsay a noté dans les inscriptions de Laodicée du Lycus('^) douze variétés de titres de stratèges, mais un collège de douze n’apparaît nulle part. Est-ce

;1) CIG, 3137, 1.58: mc-ôouciôü) 6s 6 taiiia; -üv ôa-taiv Trpocrôôwv xàç oly.taç [is-ua

Tcov (TTpatyiYtov.

{2) Ibid., 1.87 : Tf|V 6$ sîç MayvYiui'av 6o6ri(70ix£Vfiv a-çpaYia-ào-Güxrav Sp.\jpva[st<jv] oc TE tTTpaTrjyoc '/.al ol èÇsTaota'c tw ts ty^ç tcoXeu); Bax-vjXicü ccac toc; aÔTcüv.

(3) los., Ant. iud., XIV, 10, 22 (éd. Didot, p. 519, I. 51).

(4) los. , ihid., 24.

(6) Pro Flacco, 19, 44 : quinque praetoribus.

(7) BCH, m (1879), p. 389, 1. 3-4.

(8) BCH, XV (1891), p. 423, n» 4, 1. 11-12.

(9) Rev. Èt. gr., VI (1893), p. 13.

(10) Jddeich, op. laud., 30, 40 et 41.

(11) Kern, Inschr., 113 : yvcopr) (rTpaTYiYÛv .

(12) Cities and Bishopr., I, p. 67 sq.