DANS LE DOMAINE RELIGIEUX
§ 1. — La. Révision des Privilèges des Temples :
LE Droit d’Asile.
Les sanctuaires avaient d’abord la prérogative de recevoir des présents, quelquefois d’un grand prix ; à celle-là les Romains ne touchèrent pas ; mais ils jouissaient souvent aussi du privilège d’asile ('), exclusivement religieux, qui fut l’objet d’une plus grande rigueur. On sait que le mot ào-uXia désigne le fait d’être à l’abri du droit de prise, de la contrainte et généralement de toute violence (guAeiv = arracher) (®). Certains temples étaient admis à offrir cet abri : primitivement il fallait que le suppliant embrassât l’autel, mais bientôt il lui suffit de se réfugier dans l’espace consacré ; et ainsi le nom d’asile en vint à être appliqué au lieu privilégié lui-même ; et ce lieu privilégié s’étendit dans quelques cas démesurément, englobant une vaste étendue de terrain autour du sanctuaire, comme nous le verrons pour Éphèse.
L'asylie était d’ordinaire conférée par un souverain à titre de faveur (Swpea). Alexandre le Grand se montra libéral pour l’asile d’Éphèse; depuis lors, comme l’Asie, sous la dépendance assez lâche des rois de Pergarne, pouvait prendre parti entre divers compétiteurs, les concessions de ce genre furent inspirées par le désir de s’assurer les bonnes dispositions des villes. Et justement, au II® et aussi au i®'' siècle avant notre ère, le droit d’asile fut
(1) L’opuscule le plus récent sur la question n’est déjà plus entièrement au courant : Barth, De Graecorum'asylis, diss. in., Strasbourg, 1888.
(2) Dio Cass., XLVII, 19 : pi-qôéva I; x'o rjpùiov aù-oC -AaTacpuYdvxa èu’ aîsta àvôpv]XaTet(j-6ai au),5cr6ai.
LE DROIT d’asile.
une des grandes préoccupations des cités d’Asie Mineure. Elles y trouvaient des profits évidents : une garantie contre les dévastations au cours d’une guerre, une source de richesses aussi; Ptolémée, roi d’Égypte, se relira à Éphèse,où il vécut dans le temple d’Artémis (') (697/57), non sans doute sans y apporter des trésors.
Il fallait généralement invoquer un prétexte pour se faire octroyer cet avantage. Les habitants de Magnésie du Méandre, à les en croire, eurent une apparition : la déesse leur enjoignit de célébrer des jeux en sa faveur et d’assurer l’inviolabilité de son territoire ; alors on envoya des députés à toutes les villes grecques pour en obtenir la reconnaissance du privilège. A Téos, le territoire fut, de la même manière, proclamé sacré et inviolable par un grand nombre de cités grecques, dont nous avons conservé les décrets, et par le Sénat romain (-). A la date où ces événements se passaient, l’Empire du monde n’était pas encore fondé au profit de Rome; d’autres nations y visaient, comme les Macédoniens; mais rien n’était fixé; la lutte continuant pour l’hégémonie, il fallait se procurer les adhésions individuelles des différents États(^). Quel fut le motif allégué par les Téiens? Dans leurs murs s’était établie la grande compagnie internationale des artistes dionysiaques ; il fallait garantir la liberté de leurs exercices; aussi le droit d’asile couvrait-il, non seulement les citoyens, mais tous les habitants (^). Les Romains, en fins politiques, consentirent à ce qui leur était demandé, sous cette condition que les Téiens leur resteraient fidèles, comme l’expriment les dernières lignes du sénatus-consulte; or ils suivirent le parti d’Antiochus ; par suite, trois ans après, les Romains dévastèrent sans scrupule le territoire de Téos(®).
Mais, sous réserve de la condition de fidélité, les Romains de la République tolérèrent volontiers l’exercice du droit d’asile (®).
(1) Dio Cass-, XXXIX, 16.
(2) Cf. Leb., 60 à 85 ; le sénatus-consulte romain est le premier rapporté.
(3) Sur ce point très clair, l'argumentation de M. Scheffler, De Rebus Teiorum, p. 79-87, est superflue.
(4) Leb., 62 : Tiaai toï; èv Tém.
(5) Liv., XXXVII, 27.
(6) Sauf à le violer, le cas échéant, pour leur propre compte : Antoine s’était épris de Cléopâtre ; « entre autres actes insensés que lui inspira cetle passion, dit Dion Cassius (XLVIII, 2i, 2), il fit mettre à mort les frères de cette femme, qu''il arracha de l’Artémision d’Éphèse ». Peul-êlre d'ailleurs, dans la pensée des Romains, le droit d'asile ne pouvait-il mettre obstacle qu'à l'aclion des tribunaux indigènes et non à l'exercice du droit de souv'eraineté (Mommsen, Rom. Strafrecli^ p. 460, note 1).
LE DROIT d’asile.
Mitliridate n’eiit garde, à Éplièse notamment, de se montrer moins généreux. Jusqu’à l’Empire^ l’octroi de cette faveur fut généralement le prix de la résistance aux ennemis de Rome dans les guerres étrangères et d’une alliance inavouée dans les guerres civiles. Mais entre temps un grand nombre d’usurpations de cette prérogative s’étaient commises, et surtout, même légitimement exercée, elle avait entraîné dans la pratique une foule d’abus. A Rome parvenaient sans cesse à ce sujet des plaintes et des requêtes, qui décidèrent les Romains à un examen sérieux de la question en l’an 22, sous le règne de Tibère.
Tacite, qui nous rapporte cet épisode ('), nous dit qu’il y avait trois sortes d’individus profitant particulièrement de ràwMa : les esclaves en fuite (*), les débiteurs poursuivis par leurs créanciers (®) et enfin les malfaiteurs, toutes gens indignes de la protection des dieux. Tibère invita donc les villes grecques, qui prétendaient à l’asile et à ses avantages, à envoyer des députés pour discuter, contradictoirement avec le Sénat, les droits et privilèges qui leur avaient été attribués par les décrets des rois ou les édits des magistrats romains ; les titres invoqués devaient être présentés pour une étude minutieuse, car à cette époque il était facile d’introduire des titres faux, attribués aux Séleucides. En même temps sans doute, on était résolu à déterminer le périmètre dans lequel le droit d’asile, une fois reconnu, pourrait s’exercer ('*) .
Quelques villes trouvèrent elles-mêmes leurs titres si peu présentables qu’elles n'envoyèrent pas de députés; mais la plupart répondirent à la convocation, et ce fut, pendant les années 22 et 23, une avalanche de délégations, considérables sans doute et éloquentes, trop éloquentes ; car après avoir longtemps examiné les pièces, le Sénat fut enfin, à son ordinaire, fatigué de ces sollicitations et plaidoiries et remit l’affaire à l’appréciation des consuls. Les droits et privilèges demandés pour leurs temples par les villes furent en général confirmés, mais on réduisit la latitude d’en user, et en outre, afin d'éviter à l’avenir les imXi'oti imaginaires, il fut enjoint aux Grecs d’afficher dans chaque
(1) Ann., ni, 50-63. Dans la conception romaiDo, l’inviolabilité des temples était autre chose que ràauXta grecque. Elle ne s’étendait qu’au sanctuaire lui-même, à ses trésors et à son personnel. Cf. Mommsen, op. laud., p. 458 sq.
(2) Cf. Cic., Verr., Il, i, 33, § 85.
(3) Plvt,, De uit. aer. alien., 3 D.
(4) T.\g. : ... multo cum honore., modus tamen praescribehatur .
LE DROIT d’asile.
sanctuaire intéressé, sur des tables de bronze, le sénatus-consulte qui consacrait son droit d’asile. Nous devons à Tacite une énumération, non limitative ('), il est vrai, mais qu’on peut partiellement compléter par les inscriptions, des cités qui figuraient au procès; et cette revue demande d’autant plus à être faite dans les détails qu'à de très rares exceptions près, Chypre et Ténos, il ne s’agit guère dans cette circonstance que de villes d’Asie.
Ce sont avant tout les grandes localités et celles du littoral qui ont joui de cette prérogative. L’origine du droit d’asile du temple d’Artémis à Éphèse se perdait dans la légende ; les Perses, les Macédoniens, les Romains le consacrèrent. On voit par Strabon les accroissements qu’il reçut successivement (-). Alexandre donna à Tàs'jXia, tout autour du temple, un rayon de 185 mètres. Mitliridate l'étendit à la distance à laquelle pouvait atteindre une flèche lancée d’un coin du monument — pour symboliser sans doute cette idée que le réfugié devait être aussi invulnérable, sous la protection de la déesse, de loin que de près, — mais cela augmentait de très peu la superficie. Antoine le triumvir doubla encore le ra^'on, et ainsi le territoire inviolable comprit une partie de la cité. Cette dernière extension déplut aux Romains ; aussi, comme les Épbésiens s’étaient rendus les premiers à l’invitation de Tibère, leur privilège, du reste immémorial, fut reconnu ; mais sous l’Empire aucune parcelle du territoire même de la ville ne put offrir une retraite aux vagabonds et aux débiteurs. Le triumvir Marc -Antoine épargna tous les complices de Brutus et Cassius réfugiés auprès d’Artémis, à deux exceptions près(^). Les Romains eux-mêmes s'y étaient retirés en hâte, mais vainement, lors du massacre ordonné par Mitliridate (^). Les magistrats romains d'ailleurs ne rougissaient pas de porter atteinte à la sainteté du lieu ; le questeur Scaurus accusa sans scrupule un Éphésien de l'avoir empêché d'arracher de l'Artémision son esclave qui y avait cherché un abri. Le temple garda très long-
(1) L’enquête instituée par le Sénat, dit M. H.^ussoullier {Caligula et le temple didyrnéen, Rev. de PhiloL, XXIII (1899), p. 153, note 3 ; add. Milet et le Didyineion, p. 263 sq.), porta seulement sur les sanctuaires où l’exercice de rào-ul.ta avait engendré des abus et des plaintes. En effet, on ne comprendrait pas sans cela l’omission de Delphes et d'Oropos. Néanmoins, même avec cette restriction, la liste de Tacite n’est pas complète, car il dit (63) : auditae aliarum qiioque ciuitatium legationes ] et il ne nomme pas ces aliae ciuitates.
(2) XIV, 1, 21, p. 641 G.
(3) Appi.vn., Bel. ciu., V, 4.
(4) Id., Bel. Mithr., 23.
LE DROIT d’ASI-LE.
temps son droit d’asile ; les monnaies souvent le rappellent : nous en avons une de Philippe l’Arabe, au milieu du iip siècle, cpii en porte la mention (‘) ; et depuis la révision de l’an 22 il n’y a plus trace d’une violation.
A Smyrne, le temple d’Aphrodite Stratonikis avait été doté de l’âduXia par Séleucus II Callinicus, roi de Syrie, qui déclara la ville elle-même hpàv xal aiTu),ov(-). La prérogative dont se prévalaient les habitants n’avait pas une authenticité certaine ; ils envoyèrent cependant des députés, et il faut croire que les Romains se laissèrent imposer par le nom de Stratonikis donné à Aphrodite, — pour honorer Stratonice, une aïeule de Callinicus, — qui rendait la prétention vraisemblable ; car le droit d’asile, à Smyrne aussi, fut confirmé.
En Ionie encore, il y avait un sanctuaire célèbre, réputé très au loin à cause des oracles qui y étaient rendus, celui d’Apollon Didyméen. Les Milésiens surtout le vénéraient, et c’est eux qui demandèrent pour lui le maintien du droit d’asile, que lui avait conféré jadis Darius III. Il ne nous est pas dit que le sanctuaire ait été violé ; il n’y eut, à notre connaissance, que les pirates de Cilicie qui y commirent des déprédations (®). Ils n’épargnèrent pas davantage un temple assez illustre, situé près de Colophon, dont il dépendait, et appelé rb Raxoiov. Un oracle encore y était attaché, que Germanicus, nouvellement élu consul et rentrant à Rome, alla consulter ('*). Tacite ne mentionne aucune députation en faveur de ce temple ; mais c’est de sa part une simple omission, on peut le croire, car souvent le droit d’asile était attribué aux temples ainsi pourvus d’un oracle, les visiteurs n’étant pas seulement des gens du pays, mais quelquefois des étrangers. Et nous voyons qu’au temps de Germanicus l’oracle de Glaros était encore en renom.
(1) Mionnet, I]1, p. 120-121, n»® 432 et 412. Cf. une monnaie de Domilien (Eckiikl, H, p. 519).
(3) V. Plvt., Pomp., 24. — Il nous est parvenu une inscription concernant un personnage qui était allé à Rome défendre les droits de Milet (Haussoullier, op. laud,, p. 264).
(4) ÏAC., Ann., II, 54 : « C'est un prêtre qui se trouve là, choisi dans certaines familles, et généralemeut à Milet; il ne fait que demander le nombre et' les noni.s des personnes qui consultent l’oracle, se relire dans une caverne, y absorbe de l’eau d’une fontaine mystérieuse, et donne les réponses en vers. » Cf. Haussoüli.iER, L'Oracle d’Apollon à Glaros (d’après des inscriptions d’époque romaine. — Revue de Philologie, XXII (1898), p. 257-273).
LE DROIT d'asile.
Téos fut-elle sacrifiée? Une fois de plus, il ne faudrait pas le conclure du silence de Tacite, à sou sujet ; l'iiistorien ne s'intéressait pas spécialement à chaque ville, comme nous-même en ce m.oment ; il ne s'arrêtait qu’à ce débat si caractéristique élevé à l’occasion du droit d'asile, et à la façon dont les Romains, d'une manière générale, y mirent un terme. Au fait, la question n’est pas facile à élucider. Je suis moins frappé que M. Scheffler(') des mots : âyvwv Ttj-wv, qui figurent sur une monnaie de la ville (-), et de la qualification : T| îsotoTaTT, nohç, qui lui est donnée dans une inscription(^). Si peu soucieux que fussent les Grecs d’une terminologie exacte, il n’en est pas moins vrai que ces épithètes n’impliquent point le droit d’asile ; la boulé était fréquemment appelée très sainte ; pourquoi pas une cité ellemême? Je retiendrais plus volontiers ce fait que Téos avait montré jadis de l’hostilité à l’égard de Rome, qui s’était vengée sur son privilège ; en outre, ce dernier avait sa raison d’être dans l’hospitalité que Téos avait offerte à la grande compagnie des artistes dionysiaques, laquelle, depuis lors, s’était démembrée. Somme toute, on ne peut rien affirmer. Je sais bien que l’àcroÀi'a avait été attribuée à la ville (TtôXtç) et à tout son territoire (/cipa), pareillement consacrés à perpétuité à Dionysos. Mais ils ne devaient cet avantage qu’à l’honneur d’être la résidence des tecbnites. Ce synode lui-même jouissait personnellement, depuis le iiP siècle, de l’àc-uÀta et de l’àTOâXs'.a. qui lui avaient été reconnues par tous les Grecs, pour les temps de paix et de guerre, en vertu d’un oracle d’Apollon (■‘) ; personne ne devait lui créer d’obstacles, ses membres étaient sacrés comme rendant les honneurs légitimes à la divinité. Que devint leur propre àffuXix après leur départ de Téos et leur dispersion ? On l’ignore, mais il est permis de croire que celle de la ville, quand ils l’eurent quittée, n’ayant pas été confiée spécialement à un temple, comme dans les autres cités, s’éteignit par voie de conséquence ; Tbistoire d’Éphèse nous fournit un autre argument : les Romains n’aimaient pas qu’une trop grande étendue de territoire fût inviolable.
Au point de vue qui nous occupe, l’ancienne Ionie était assez
(1) Op. cit., p. 79-87. — La lettre du préteur M. Valerius Messala, de l'au 193 (Dittenberger, SIG, 2’ él., 279), dut paraître bien insufrisante.
(2) Mio.\,n'et, siippl., YI, p. 376, n’ 1890.
(3) CIG, 3108, 1. 9.
G) Ibid., 3067, 1. 16.
LE DROIT d’asile.
favorablement traitée ; il faut noter combien la situation resta différente pour la Pbrygie : Tacite n'en mentionne aucune ville ; mais les inscriptions font un sort exceptionnel à Aezani('), qu'on voit au commencemeut du iii« siècle, — et on ne sait depuis quand, — dotée du droit d’asile, en faveur sans doute de Zens, la cité étant appelée vewxôpoç t&ü Aiôç. Pourquoi celte parcimonie? Elle s’explique sans peine : les villes de Pbrygie sont de date plus récente que celles du littoral ; or, en matière d’inviolabilité, les Romains ont ratifié d’antiques privilèges, évitant d’en créer de nouveaux. Et surtout, cette région, la moins civilisée de toute la proconsulaire, au moins au début de l’Empire, n’offrait déjà que trop de repaires naturels, en certains endroits, aux gens suspects. Le cas isolé d’Aezani est dù à des motifs qui nous échappent.
On lèra la même constatation pour la Mysie et la Lydie, mais les raisons en sont un peu différentes : sans doute, là aussi, la culture hellénique avait pénétré moins tôt que dans les contrées proprement côtières ; mais de plus les grandes villes étaient moins nombreuses et n’avaieut pas joué dans les événements politiques récents le même rôle que les cités d’Ionie ou même que les localités échelonnées le long de la grande route vers l’Est. A Pergame, le droit d’asile avait été reconnu par le roi Eumène II au temple d’Atliéna Aiképboros. Plusieurs Étatsgrecs ajoutèrent leur garantie et des peines sévères prévinrent les violations (^). Pour les temps qui suivirent, nous n’en avons plus de nouvelles : après les Attalides, ce culte d’Athéna tomba dans l’oubli, à mesure que l’ancienne capitale perdait de sa gloire et et de sa prospérité. En revanche, Pergame possédait un autre temple-asile, celui d’Asklépios. A l’époque de Mithridate, les Romains eurent beau s’y précipiter, ils n’en furent pas moins massacrés, comme dans l’enceinte d’Athéna (^). A son égard, dit Tacite , les documents présentés parurent convaincants ; le droit d’Asklépios fut confirmé, et il en bénéficia longtemps ; Caracalla lui fut très prodigue de faveurs ; une maladie l’avait amené à Pergame, et dans le sanctuaire le dieu lui envoya des songes (“).
A Sardes, le temenos d’Artémis était inviolable depuis
(1) CIG, 3841d».
(2) Haüssoullier, BCH, V (1881), p. 372-383 ; p. 373, 1. 17-18.
(3) Appian., Mithr., 23.
(4) Herodiax., IV, 8, 3.
LE DROIT d’asile.
Alexandre, il demeura tel après l'an 22 ; les habitants d'une ancienne capitale pouvaient pins aisément invoquer des raisons plausibles. Le témoignage de Tacite à l’égard d'Hiérocésarée est plus déconcertant : les députés afOrmèrent le droit d'asile de leur Diana Persica, alléguant qu’il avait été déjà sanctionné et accru par des chefs romains : M. Perperna, vainqueur en 130 d’Aristonicus, puis P. Seruilius Isauricus, le proconsul de Cilicie de l’an 78, etc.... Grâce à eux et à d'autres, le temple et son péribole étaient privilégiés dans uii rayon de 2 000 pas. Ils eurent cause gagnée finalement, à la faveur, je pense, de la sympathie que dut inspirer aux juges du procès une ville baptisée d’un nom demi-romain , et à laquelle Tibère lui-même s’était intéressé.
Mais, de toutes les contrées de l’Asie, la Carie eut le plus grand nombre de portes ouvertes aux vagabonds et aux endettés. Elle était largement pourvue par endroits de villes illustres et riches, et elle avait montré pour la cause romaine un dévouement moins intermittent que les régions voisines. La petite cité d’Amyzon avait reçu l’àcruAG par le bienfait d’un roi, attesté dans une inscription datant de la première arrivée des Romains en Asie(‘); quant à ses destinées ultérieures, le souvenir ne nous eu est pas parvenu ; et l’on n’a nulle raison de se prononcer pour ou contre sa déchéance, te silence de Tacite à l’égard de cette modeste localité pouvant se concevoir aussi aisément que le retrait du privilège à un sanctuaire apparemment sans importance.
Tout autre est le cas d’Apbrodisias, la ville d’Asie qui éclipsait toutes les autres par ses fêtes brillantes et ses jeux. Elle avait, nous le savons, bien mérité des Romains ; « ses députés, dit Tacite, pour s’assurer le droit d’asile, représentèrent l’édit du dictateur César rendu en récompense des services rendus par eux à son parti. » Nous avons également un décret (-) par lequel Marc -Antoine, au nom des Triumvirs, concède au temple d’Aphrodite, à Plarasa-Apbrodisias , les mêmes prérogatives appartenant à celui d’Artémis à Éphèse; les limites du territoire inviolable durent être reculées, puisqu’Alexaudre, Mitbridate et le même Antoine avaient donné une plus grande superficie à celui de l’Artémision. Cette concession avait dù être en 38 con-
(1) CIG, 2899.
(2) Ibid., 1. 13.
LE DROIT d’asile.
firmée par le Sénat en même temps que les autres actes des Triumvirs (*). Sous Tibère néanmoins, les gens d’Aplirodisias ne produisirent pas la lettre d’Antoine, dont les actes avaient été rescindés, mais seulement le décret de César et des rescrits d’Auguste. Ces documents rappelant des faits récents et bien connus, il n’y eut pas de difficultés ; on loua même les habitants « de ce que l’irruption des Parthes n’avait rien changé à leur fidélité envers le peuple romain ».
Stratonicée se trouvait dans des conditions identiques, et Tacite parle des deux villes à la fois. Les Stratonicéens se prévalaient même d’états de services plus beaux encore. Le sénatusconsulte de 81, dit de Lagina, avait récompensé les adversaires inébranlables de Mitbridate ; mais plus décisif et moins lointain était un décret d’Auguste. Pendant l’invasion des Parthes, sous Labienus, le temple d’Hécate fut dévasté; la paix rétablie, l'Empereur s’occupa de le purifier et de le relever, puis de le doter de privilèges (-), qui furent ratifiés en l’an 22 ; même il y avait à Lagina un champ consacré à Hécate et auquel s'étendait la prérogative octroyée à Stratonicée.
Le droit d’asile d’Artémis Leiicophryné à Magnésie du Méandre représentait une générosité de L. Cornélius Scipio, qui avait ainsi récompensé les Magnètes de leur fidélité pendant la guerre contre Antiochus; Sylla l’avait confirmé en 84, ou en fit autant sous Tibère.
Tacite ne parle pas de Nysa ; mais l’épigraphie supplée à son silence. Une inscription de l’an 1 avant J. -C. (®) nous apprend que le proconsul Cn. Lentulus Augur garantit à la ville le droit d’asile sollicité par les stratèges. Le gouverneur avait donc pour cela les pouvoirs nécessaires ? Il semble que le Sénat eût dû intervenir, mais il n'allait pas jusqu’au bout de ses droits, et nous possédons un fragment d’une lettre qui paraît être d’un Empereur, portant ratification des privilèges concédés par « les anciens rois » Ce texte est-il d’Auguste, approuvant la décision de Lentulus, ou de Tibère, à l’occasion de la révision générale? Les deux hypothèses sont également admissibles, en
(1) Dio C.\ss., XLVIII, 34, 1.
(2) Diehl et Cousin, BCH, XI (1887), p. 151, n» 56. Nous avons aussi un décret du conseil de Stratonicée en l’honneur de Zeus Panémérios et d’Hécate, qui ont sauvé la ville et valu à son temple la reconnaissance du droit d’asile par le Sénat de Rome (Leb., 519 = CIG, 2715, 1. 3).
(3) CIG, 2943 ; cf. Leb., 1603r.
(4) Cf. Radet, BCH, XIV (1890), p. 224, 1 et 2.
LE DROIT d’asile.
l’absence de toute autre donnée. Sur un second monument très mutilé ('), dont la date est inconnue, on lit les épithètes r, Jspà xx\ 'iauloç, qui ne peuvent guère s’appliquer qu'à Nvsa. Ajoutons que le culte principal de cette ville était rendu à Hadès et à Gorè et que beaucoup de monnaies NTSAEÜN représentent l'enlèvement de l’une par l’autre (^j. Or, S irabon fait allusion au droit d'asile accordé dans la région à ces deux divinités ; il semble qu’il n’y ait pas de doute.
Tacite ne mentionne pas non plus Tralles, qui méritait cependant d’être citée ; un texte épigraphique conservé rapporte à Artaxerxès III Oebos {’') la collation du privilège d’à^uXia à cette ville. L’inscription semble du premier siècle de l’ère chrétienne, malgré les faits plus anciens qu’elle relate, et c'est peut-être une reproduction intégrale des antiques chartes de la cité, qu'on fit recopier en y ajoutant le sénatus-consulte romain. Ce deuxième affichage ferait croire que les consuls s’étaient contentés du titre invoqué.
L’opération générale de révision dura plus d’une année, puisque en 23 Samos envoya des députés pour le même objet ; « Elle s’appuyait sur un décret des Amphictyons, arbitres suprêmes au temps où les Grecs, ayant fondé des villes en Asie, en tenaient les rivages. » Les faveurs d’Auguste, son hôte, dont le souvenir était encore si présent, durent passer pour une recommandation plus puissante. « Cos avait un titre non moins ancien et y joignait un mérite propre : elle avait donné refuge, dans son temple de l’Asklépieion, aux citoyens romains, quand, sur l'ordre de Mithridate, on les égorgeait dans toutes les îles et cités d’Asie. »
Ainsi Rome s’est basée sur la tradition, quand elle était sérieusement établie, et plus encore sur les services rendus. Le nombre des sanctuaires pourvus du droit d’asile a dù diminuer (^) à la suite de ce recensement, dont la formule de conclusion ne demeura pas sans retouches, car nous constatons des actes ultérieurs (®). Des mécontentements en naquirent sans
(1) Ibid., p. 225.
(2) Eckhel, II, p. 586-7 ; Mio.nnet, III, p. 362 sq.
(3) Strab., XIV, 1, 44, p. 649 G.
(4) CIG, 2719.
(5) Suétone va jusqu’à dire {Tib., 37) : aboleuit et uim moremque asylonim quae vsquam essent.
(6) C’est ainsi que le fantasque Caligula ajoute un dondedeu.x milles Trj TrpoüTrap- •/o-jo-Y) àffol.ia du Didymeion, dont il avait décidé de faire le sanctuaire de sa propre divinité. — Cf. Haussoullier, op. laud., p. 274.
LE CONTRÔLE ROMAIN
doute ; il y eut aussi des satisfaits. La métropole poursuivait sou œuvre de police et de pacification, qui profita à plus d’un peuple; et surtout elle montrait sa force et imposait la soumission.
Mais en outre cet usage grec lui rendit encore un notable service : le Sénat avait limité le plus possible les privilèges des temples élevés aux anciennes divinités; or un nouveau culte naquit, le culte impérial, et dans tout le monde romain les temples des Empereurs, et même les statues du prince vivant, obtinrent ce pouvoir de protection qui avait été reconnu au sanctuaire de Jules César, à Rome ('). Sans doute il ne suffisait pas au coupable, pour échapper aux poursuites, de se réfugier chez le dieu ou d’embrasser son image ; mais cette démarche valait au moins à celui qui la tentait la clémence du tribunal et la bienveillance de l'autorité publique (-). C’était une prérogative plus restreinte que rà^uX-'a de jadis ; en revanche, titol inauguré, tout temple impérial la possédait de plein droit, et les agents de Rome, qui n’avaient cure de l'autre, respectaient celle-là. Une comparaison s'imposait à l’esprit des Asiatiques, qui s’habituèrent à invoquer leurs « dieux Augustes » comme un pouvoir tutélaire et paternel.
2. — Le Service du Culte contrôlé et modifié PAR LES Romains.
L’influence romaine, à l’égard du personnel du service du culte, se fit sentir de plusieurs manières. On restreignit d’abord Lassez grande indépendance dont jouissaient les prêires en face du pouvoir civil ; ils prirent de plus en plus le caractère de magistrats de la cité, ce qui est, on lésait, une idée surtout romaine, et à ce titre ils furent soumis, comme les autres fonctionnaires, à la suprématie de la boulé. Sur ce point rien de plus net que ce que j’ai rapporté des transformations subies par la hiérarchie de l’Artémision d’Épbèse(®).
(1) Dio Cass-, XLVII, 19, 2-3.
(2) V. Mo.m.msex, liôm. Stiafrechf, p. 460 : wird das Schiitzsuchen hei
einem Kaiserbildniss wenigsieîis als ein an die ôffentUche Geicalt gericliteler Hülfruf beachtet.
(3) V. sitprà, p. 399.
LE CONTRÔLE ROMAIN
Chez les Grec.'s, le service du culte ne rccctait aucune assistance publique des municipalités; les temples étaient comme autant de banques privées, alimentées par les dons('), le produit des oracles, le rendement des domaines sacrés. Les deux lacs situés à l'embouchure du Caystre appartenaient à Artémis éphésienne ; les rois de Pergame se les étaient appropriés ; les Romains en firent la restitution (-). Le droit de pèche était loué à une société de fermiers (^). Mais les Romains ne s'en tinrent pas là : ils firent passer dans la pratique le principe en vigueur en Italie, oirles soins du culte étaient une obligation de l'État n.
On le constate, quoique peu nettement, par l'atfaired'Aezani ; une discussion s'était élevée sur les lots du domaine sacré partagé entre les habitants ; l'Empereur décida que le tribut fixe prélevé sur les propriétaires de ces lots serait remis au trésorier du territoire sacré, non pour accroître les ressources de ce territoire, mais pour que les revenus de la ville ne fussent pas diminués f). Ici se manifeste la confusion croissante entre les biens religieux et les finances municipales. Aous avons déjà noté qu'à Éphèse l'administration du trésôr de la déesse échappa à la comptabilité des prêtres (“).
Mais l'autorité romaine ne se borna pas à imposer au corps sacerdotal la supériorité des pouvoirs laïques ; elle exigea de lui naturellement une déférence envers elle-même. Tout comme les cités, les corps constitués, la boulé, la gérousie, les neoi, on vit des collèges religieux saluer l’Empereur, le féliciter de son avènement au trône ou de la naissance de son fils ; ces marques de respect sont prodiguées à Smyrne, à l'égard d'Antonin le Pieux, qui reçoit les hommages du « synode des gens qui célèbrent Briseus Dionysos» et du synode des mystes(’). Pour la célébration de certaines cérémonies sacrées, l'autorisation administrative des Romains était peut-être de rigueur ; on peut le déduire d’une inscription autrefois copiée par Cyriaque d'Ancône :
■ (1) CIG, 2852 sq. (Braachides) ; BCH, XV (1891), p. 172 sq. (temple de Zeus Panamaros) ; ibid., VIII (1884), p. 28 (Calymnos).
(2) Strab., XIV, 26, p. 642 C. — Ziebarth, Griech. Vereinsw., p. 25.
(3) Cf. IBM, 503 : a\ ètiI tô tsXcüvcov tt,; 'îrpayp.aTï'JÔp.ôvo'..
(4) Liebenam, Sladleverwalt., p. 68.
(5) Leb., 860, 1. 15 sq.
(6) Sur radminislratioQ des trésors sacrés dans les villes d'Orient, cf. Swoboda, Wiener Stiidien, X (1888), p. 278 sq.
(7) CIG, 3176 A et B.