DANS LE DOMAINE RELIGIEUX

§ 1. — L\ RévisioxX des Privilèges des Temples : LE Droit d'Asile.

Les sanctuaires avaient d'abord la prérogative de recevoir des présents, quelquefois d'un grand prix : à celle-là les Romains ne touchèrent pas ; mais ils jouissaient souvent aussi du privil^e d'asile (*), exclusivement religieux, qui fut l'objet d'une plus grande rigueur. On sait que le mot à<ruX^a désigne le fait d'être à l'abri du droit de prise, de la contrainte et généralement de toute violence ((xuXeîv = arracher) (*). Certains temples étaient admis à offrir cet abri : primitivement il fallait que le suppliant embrassât l'autel, mais bientôt il lui suffît de se réfugier dans l'espace consacré ; et ainsi le nom d'asile en vint à être appliqué au lieu privil^ié lui-même; et ce lieu privilégié s'étendit dans quelques cas démesurément, englobant une vaste étendue de terrain autour du sanctuaire, comme nous le verrons pour Éphèse.

Vasylie était d'ordinaire conférée par un souverain à titre de faveur (Swpeï). Alexandre le Grand se montra libéral pour l'asile d'Éphèse; depuis lors, comme l'Asie, sous la dépendance assez lâche des rois de Pergame, pouvait prendre parti entre divers compétiteurs, les concessions de ce genre furent inspirées par le désir de s'assurer les bonnes dispositions des villes. Et justement, au ii« et aussi au i®»^ siècle avant notre ère, le droit d'asile fut

(1) L'opuscule le plus récent sur la question n'est déjà plus entièrement au courant : Barth, De Graecorum asyliSf diss. in., Strasbourg, 1888.

(2) Dio Cass., XLVII, 19 : [ir,6éva è; to if)pwov aJTO'j xaTaçvytfvta èic* idefa lir,Te àv5py)XaTEîff6ai (ir,TC av).5o"6ai«

LE DROIT d'asile. 407

une des grandes préoccupations des cités d'Asie Mineure. Elles y trouvaient des profits évidents : une garantie contre les dévastations au cours d'une guerre, une source de richesses aussi; Plolémée, roi d'Egypte, se relira à Éphèse,où il vécut dans le temple d'Artémis (^) (697/57), non sans doute sans y apporter des trésors.

Il fallait généralement invoquer un prétexte pour se faire octroyer cet avantage. Les habitants de Magnésie du Méandre, à les en croire, eurent une apparition : la déesse leur enjoignit de célébrer des jeux en sa faveur et d'assurer l'inviolabilité de son territoire ; alors on envoya des députés à toutes les villes grecques pour en obtenir la reconnaissance du privilège. A Téos, le territoire fut, de la môme manière, proclamé sacré et inviolable par un grand nombre de cités grecques, dont nous avons conservé les décrets, et par le Sénat romain (*). A la date où ces événements se passaient, l'Empire du monde n'était pas encore fondé au profit de Rome; d'autres nations y visaient, comme les Macédoniens; mais rien n'était fixé; la lutte continuant pour l'hégémonie, il fallait se procurer les adhésions individuelles des différents États ('). Quel fut le motif allégué par les Téiens? Dans leurs murs s'était établie la grande compagnie internationale des artistes dionysiaques ; il fallait garantir la liberté de leurs exercices; aussi le droit d'asile couvrait-il, non seulement les citoyens, mais tous les habitants (*). Les Romains, en fins politiques, consentirent à ce qui leur était demandé, sous cette condition que les Téiens leur resteraient fidèles, comme l'expriment les dernières lignes du sénatus-consul te; or ils suivirent le parti d'Antiochus; par suite, trois ans après, les Romains dévastèrent sans scrupule le territoire de Téos{').

Mais, sous réserve de la condition de fidélité, les Romains de la République tolérèrent volontiers l'exercice du droit d'asile (•).

(1) Dio Cass., XXXIX, 16.

(2) or. Lbb., 60 à 85; le séDatus-coDsuIte romaia est le premier rapporté.

(3) Sur ce point très cliir, l'argumeotation de M. Schbfflcr, De Rébus Teiorum, p. 79-87, est superflue.

(4) Lkb., 62 : itiai toÏ; èv Téw.

(5) Liv., XXXVn, 27.

(6) Sauf à le violer, le cas échéant, pour leur propre compte : Antoine s'était épris de Cléopâtre ; « entre autres actes insensés qUe lui inspira cette passion, dit Dio.i Cassius (XLVIIF, 2i, 2), il fit mettre à mort les fières de cette femme, qu'il arracha de l'Artémision d'Kphèse ». Peut-être d'ailleurs, dans la pensée des Romains, le droit d'asile ne pouvail-il mettre obstacle qu'à l'aclion des tribunaux indigènes et non à l'exercice du droit de souveraineté (Mommsen, Rom, Slrafrechf^ p. 460, note 1).

408 LE DROIT d'asile.

Mithridate n'eut garde, à Éphèse notamment, de se montrer moins généreux. Jusqu'à l'Empire, l'octroi de cette faveur fut généralement le prix de la résistance aux ennemis de Rome dans les guerres étrangères et d'une alliance inavouée dans les guerres civiles. Mais entre temps un grand nombre d'usurpations de cette prérogative s'étaient commises, et surtout, même légitimement exercée, elle avait entraîné dans la pratique une foule d'abus. A Rome parvenaient sans cesse à ce sujet des plaintes et des requêtes, qui décidèi-ent les Romains à un examen sérieux de la question en l'an 22, sous le règne de Tibère.

Tacite, qui nous rapporte cet épisode (*), nous dit qu'il y avait trois sortes d'individus profitant particulièrement de TifiuXta : les esclaves en fuite ('), les débiteurs poursuivis par leurs créanciers (') et enfin les malfaiteurs, toutes gens indignes de la protection des dieux. Tibère invita donc les villes grecques, qui prétendaient à l'asile et à ses avantages, à envoyer des députés pour discuter, coniradictoirement avec le Sénat, les droits et privilèges qui leur avaient été attribués par le^s décrets des rois ou les édits des magistrats romains ; les titres invoqués devaient être présentés pour une étude minutieuse, car à cette époque il était facile d'introduire des titres faux, attribués aux Séleucides. En même temps sans doute, on était résolu à déterminer le périmètre dans lequel le droit d'asile, une fois reconnu, pourrait s'exercer (*) .

Quelques villes trouvèrent elles-mêmes leurs titres si peu présentables qu'elles n'envoyèrent pas de députés; mais la plupart répondirent à la convocation, et ce fut, pendant les années 22 et 23, une avalanche de délégations, considérables sans doute et éloquentes, trop éloquentes ; car après avoir longtemps examiné les pièces, le Sénat fut enfin, à son ordinaire, fatigué de ces sollicitations et plaidoiries et remit TafTaire à l'appréciation des consuls. Les droits et privilèges demandés pour leurs temples par les villes furent en général confirmés, mais on réduisit la latitude d'en user, et en outre, afin d'éviter k l'avenir les à<TuXiai imaginaires, il fut enjoint aux Grecs d'afficher dans chaque

(1) Ann., III, r)0-63. Dans la conception romaine, l'inviolabilité dns temples était aulrp chose que l'icrjX^a grecque. Fille ne s'étendait qu'au sanctuaire lui-même, à ses trésors et à son personnel. Cf. Mommsen, op. iaud., p. 458 sq.

(2) Cf. Cic, Veri\, II, i, a3, § 85.

(3) Plvt., De tiit. aer. alien.^ 3 D.

(4) Tac. : . . . inuUo cum honore^ modus tamen praescribebatur ,

LE DROIT d'asile. 409

sanctuaire intéressé, sur des tables de bronze, le sénatus-consulte qui consacrait son droit d'asile. Nous devons à Tacite une énumération, non limitative (*), il est vrai, mais qu'on peut partiellement compléter par les inscriptions, des cités qui figuraient au procès; et cette revue demande d'autant plus à être faite dans les détails qu'à de très rares exceptions près, Chypre et Ténos, il ne s'agit guère dans cette circonstance que de villes d'Asie.

Ce sont avant tout les grandes localités et celles du littoral qui ont joui de cette prérogative. L'origine du droit d'asile du temple d'Artémis à Éphèse se perdait dans la légende : les Perses, les Macédoniens, les Romains le consacrèrent. On voit par Strabon les accroissements qu'il reçut successivement (^). Alexandre donna à l'àeruXta, tout autour du temple, un rayon de 185 mètres. Mithridate retendit à la distance à laquelle pouvait atteindre une flèche lancée d'un coin du monument — pour symboliser sans doute cette idée que le réfugié devait être aussi invulnérable, sous la protection de la déesse, de loin que de près, — mais cela augmentait de très peu la superficie. Antoine le triumvir doubla encore le rayon, et ainsi le territoire inviolable comprit une partie de la cité. Cette dernière extension déplut aux Romains ; aussi, comme les Éphésiens s'étaient rendus les premiers à l'invitation de Tibère, leur privilège, du reste immémorial, fut reconnu ; mais sous l'Empire aucune parcelle du territoire même de la ville ne put offrir une retraite aux vagabonds et aux débiteurs. Le triumvir Marc-Antoine épargna tous les complices de Brutus et Cassius réfugiés auprès d'Artémis, à deux exceptions près('). Les Romains eux-mêmes s'y étaient retirés en hâte, mais vainement, lors du massacre ordonné par Mithridate (*). Les magistrats romains d'ailleurs ne rougissaient pas de porter atteinte à la sainteté du lieu : le questeur Scaurus accusa sans scrupule un Éphésien de l'avoir empêché d'arracher de l'Artémision son esclave qui y avait cherché un abri. Le temple garda très long-

(Ij L'enquête instiluée par le Sénat, dit M. IIaussoullier [Caligula et le temple didyméen, Hev. de PhiloL, XXIH (1899), p. 15S, note 3; add. Milet et le Didymeiorit p. 263 sq.), porta seulement sur les sanctuaires où l'exercice de ràffuXfa avait engendré des abus et des plaintes. En effet, on ne comprendrait pas sans cela l'omission de Delphes et d'Oropos. Néanmoins, même avec cette restriction, la liste de Tacite n'est pas complète, car il dit (6::$) : auditae aliarum quoque ciuitatium lefjationes ; et il ne nomme pas ces aliae ciuHates.

(2) XIV, 1, 21, p. 641 G.

(3) Appian., Bel. cin., V, 4.

(4) Id., Bel. Mithr., ^3.

410 LE DROIT D'aSPLE.

temps son droit d'asile; les monnaies souvent le rappellent: nous en avons une de Philippe TArabe, au milieu du iii« siècle, qui en porte la mention (*) ; et depuis la révision de Tan 22 il n'y a plus trace d'une violation.

A Smyrne, le temple d'Aphrodite Stratonikis avait été doté de ràauXî'a par Séleucus II Callinicus, roi de Syrie, qui déclara la ville elle-même îepiv xal à<niXov(*). La prérogative dont se prévalaient les habitants n'avait pas une authenticité certaine; ils envoyèrent cependant des députés, et il faut croire que les Romains se laissèrent imposer par le nom de Stratonikis donné à Aphrodite, — pour honorer Stratonice, une aïeule de Callinicus, — qui rendait la prétention vraisemblable ; car le droit d'asile, à Smyrne aussi, fut confirmé.

En lonie encore, il y avait un sanctuaire célèbre, réputé très au loin à cause des oracles qui y étaient rendus, celui d'Apollon Didyméen. Les Milésiens surtout le vénéraient, et c'est eux qui demandèrent pour lui le maintien du droit d'asile, que lui avait conféré jadis Darius III. 11 ne nous est pas dit que le sanctuaire ait été violé ; il n'y eut, à notre connaissance, que les pirates de Cilicie qui y commirent des déprédations ('). Ils n'épargnèrent pas davantage un temple assez illustre, situé près de Colophon, dont il dépendait, et appelé to KXàpiov. Un oracle encore y était attaché, que Germanicus, nouvellement élu consul et rentrant à Rome, alla consulter (*). Tacite ne mentionne aucune députation en faveur de ce temple; mais c'est de sa part une simple omission, on peut le croire, car souvent le droit d'asile était attribué aux temples ainsi pourvus d'un oracle, les visiteurs n'étant pas seulement des gens du pays, mais quelquefois des étrangers. Et nous voyons qu'au temps de Germanicus l'oracle de Glaros était encore en renom.

(1) MioNKET, m, p. 120-121, n<» 432 et4i2. Cr. une monnaie de DomilieD (Eckuel, H, p. 519).

(2) CIG, 3131, 1. 12.

(3) V. Plvt., Pomp., 24. — Il nous est parvenu une inscription concernant un personnage qui était allé à Rome défendre les droits de Milet (Haussoullier, op, laud,, p. 264).

(4) Tac, Ann., II, 54 : « C'est un prôtre qui se trouve là, choisi dans certaines familles, et généralemeut à Milet ; il ne fait que demander le nombre et les noms des personnes qui consultent Toracle, se retire dans une caverne, y absorbe de leuu d'une fontaine mystérieuse, et donue les réponses en vers. » Cf. Haussool- LiBR, UOracle d'Apollon à Claros (d'après des inscriptions d'époque romaine. — Hevue de Philologie, XXII (1898), p. 257-273).

LE DROIT d'asile. 411

Téos fut-elle sacrifiée? Uae fois de plus, il ne faudrait pas le conclure du silence de Tacite à sou sujet ; Thistorien ne s'intéressait pas spécialement à chaque ville, comme nous-môme en ce moment; il ne s'arri>tait qu'à ce débat si caractéristique élevé à loccasion du droit d'asile, et à la façon dont les Romains, d une manière générale, y mirent un terme. Au fait, la question n'est pas facile à élucider. Je suis moins frappé que M. Scheffler(*J des mots : «yvôv TTjtcov, qui figurent sur une monnaie de la ville ('), et de la qualification : t\ icptoTàTTj ir^Xiç, qui lui est donnée dans une inscription ('). Si peu soucieux que fussent les Grecs d'une terminologie exacte, il n'en est pas moins vrai que ces épithètes n'impliquent point le droit d'asile ; la boulé était fréquemment appelée très sainte ; pourquoi pas une cité ellemême? Je retiendrais plus volontiers ce fait que Téos avait montré jadis de l'hostilité à Tégard de Rome, qui s'était vengée sur son privilège ; en outre, ce dernier avait sa raison d'être dans l'hospitalité que Téos avait offerte à la grande compagnie des artistes dionysiaques, laquelle, depuis lors, s'était démembrée. Somme toute, on ne peut rien affirmer. Je sais bien que ràexuXia avait été attribuée à la ville (iroXiOetà tout son territoire (x<*»P*)» pareillement consacrés à perpétuité à Dionysos. Mais ils ne devaient cet avantage qu'à l'honneur d'être la résidence des technites. Ce synode lui-même jouissait personnellement, depuis le m® siècle, de l'à^iuXia et de rà(j<pàXeia. qui lui avaient été reconnues par tous les Grecs, pour les temps de paix et de guerre, en vertu d'un oracle d'Apollon (*) ; personne ne devait lui créer d'obstacles, ses membres étaient sacrés comme rendant les honneurs légitimes à la divinité. Que devint leur propre àduXia après leur départ de Téos et leur dispersion ? On l'ignore, mais il est permis de croire que celle de la ville, quand ils l'eurent quittée, n'ayant pas été confiée spécialement à un temple, comme dans les autres cités, s'éteignit par voie de conséquence ; l'histoire d'Éphèse nous fournit un autre argument : les Romains n'aimaient pas qu'une trop grande étendue de territoire fût inviolable.

Au point de vue qui nous occupe, l'ancienne lonie était assez

(1) Op. cit., p. 79-87. — La lettre du préteur M. Valerius Messala, de Tan 193 (DiTTEWBEROER, SIG, 2» éJ., 279), dut paraître bien insuffisante.

(2) MiON.NEr, suppL, VI, p. 37d, n» 1890.

(3) Cir,, 3108, I. 9.

(4) Ibid,, 3067, I. 16.

412 LE DROIT d'asile.

favorablement traitée ; il faut noter combien la situation resta différente pour la Phrygie : Tacite n'en mentionne aucune ville ; mais les inscriptions font un sort exceptionnel à Aezani(*), qu'on voit au commencement du in« siècle, — et on ne sait depuis quand, — dotée du droit d'asile, en faveur sans doute de Zeus, la cité étant appelée vfiwxopo; t&u Aïo;. Pourquoi cette parcimonie? Elle s'explique sans peine : les villes de Phrygie sont de date plus récente que celles du littoral ; or, en matière d'inviolabilité, les Romains ont ratifié d'antiques privilèges, évitant d'en créer de nouveaux. Et surtout, cette région, la moins civilisée de toute la proconsulaire, au moins au début de l'Empire, n'offrait déjà que trop de repaires naturels, en certains endroits, aux gens suspects. Le cas isolé d'Aezani est dû à des motifs qui nous échappent.

On fera la môme constatation pour la Mysie et la Lydie, mais les raisons en sont un peu différentes : sans doute, là aussi, la culture hellénique avait pénétré moins tôt que dans les contrées proprement côtières; mais de plus les grandes villes étaient moins nombreuses et n'avaieut pas joué dans les événements politiques récents le môme rôle que les cités d'Ionie ou même que les localités échelonnées le long de la grande route vers l'Est. A Pci'game, le droit d'asile avait été reconnu par le roi Eumèncllau temple d'AthénaNiképhoros. Plusieurs Étatsgrecs ajoutèrent leur garantie et des peines sévères prévinrent les violations (*). Pour les temps qui suivirent, nous n'en avons plus de nouvelles : après les Attalides, ce culte d'Athéna tomba dans l'oubli, à mesure que Tancienne capitale peixlait de sa gloire et et de sa prospérité. En revanche, Pergame possédait un autre temple-asile, celui d'Asklépios. A l'époque de Mithridate, les Romains eurent beau s'y précipiter, ils n'en furent pas moins massacrés, comme dans l'enceinte d'Athéna ('). A son égard, dit Tacite, les documents présentés parurent convaincants; le droit d'Asklépios fut confirmé, et il en bénéficia longtemps; Caracalla lui fut très prodigue de faveurs ; une maladie l'avait amené à Pergame, et dans le sanctuaire le dieu lui envoya des songes (*).

A Sardes, le temenos d'Arlémis était inviolable depuis

(1) CIG, SSWg.

(2) Haussoullier, BCH, V (1881), p. 372-383; p. 373, 1. 17-18.

(3) Appian., AfiMr., 23.

(4) HERODIA.V., IV, 8, 3.

LE DROIT d'asile. 413

Alexandre, il demeura tel après Tan 22 ; les habilanls d'une ancienne capitale pouvaient plus aisément invoquer des raisons plausibles. Le témoignage de Tacite à Tégard d'Hiérocésarée est plus déconcertant : les députf^s affirmèrent le droit d asile de leur Diana Persica, alléguant qu'il avait été déjà sanctionné et accru par des chefs romains : M. Perperna, vainqueur en 130 d'Aristonicus, puis P. Seruilius Isauricus, le proconsul de Cilicie de Tan 78, etc.... Grâce à eux et à d'autres, le temple et son péribole étaient privilégiés dans un rayon de 2 000 pas. Ils eurent cause gagnée finalement, à la faveur, je pense, de la sympathie que dut inspirer aux juges du procès une ville baptisée d'un nom demi-romain, et à laquelle Tibère lui-môme s'était intéressé.

Mais, de toutes les contrées de l'Asie, la Carie eut le plus grand nombre de portes ouvertes aux vagabonds et aux endettés. Elle était lai*gement pourvue par endroits de villes illustres et riches, et elle avait montré pour la cause romaine un dévouement moins intermittent que les régions voisines. La petite cité d'Amyzon avait reçu l'àex'jXtx par le bienfait d'un roi, attesté dans une inscription datant de la première arrivée des Romains en Asie('); quant à ses destinées ultérieures, le souvenir ne nous en est pas parvenu ; et l'on n'a nulle raison de se prononcer pour ou contre sa déchéance, le silence de Tacite à l'égard de cette modeste localité pouvant se concevoir aussi aisément que le retrait du privilège à un sanctuaire apparemment sans importance.

Tout autre est le cas d'Aphrodisias, la ville d'Asie qui éclipsait toutes les autres par ses fêtes brillantes et ses jeux. Elle avait, nous le savons, bien mérité des Romains ; « ses députés, dit Tacite, pour s'assurer le droit d'asile, représentèrent l'édit du dictateur César rendu en récompense des services rendus par eux à son parti. » Nous avons également un décret (*) par lequel Marc -Antoine, au nom des Triumvirs, concède au temple d'Aphrodite, à P 1 arasa- Aph rod i sias , les mêmes prérogatives appartenant à celui d'Arlémis à Éphèse ; les limites du territoire inviolable durent être reculées, puisqu'Alexandre, Mithridate et le même Antoine avaient donné une plus grande superficie à celui de l'Artémision. Cette concession avait dû être en 38 con-

(1) CIG, 2899.

(2)/6id.. 2737*, 1. 13.

il 4 LE DROIT d'asile.

(irméc par le Séual en môme temps que les autres actes des Triumvirs (\^ Sous Tibère néanmoins, les gens d'Aphrodisias ne produisirent pas la lettre d'Antoine, dont les actes avaient été rescindés, mais seulement le décret de César et des rescrits d'Auguste. Ces documents rappelant des faits récents et bien connus, il n'y eut pas de difficultés ; on loua môme les habitants « de ce que l'irruption des Parthes n'avait rien changé à leur fidélité envers le peuple romain ».

Stratonicée se trouvait dans des conditions identiques, et Tacite parle des deux villes à la fois. Les Stratonicéens se prévalaient môme d'états de services plus beaux encore. Le sénatusconsulte de 81, dit de Lagina, avait récompensé les adversaires inébranlables de Mithridate ; mais plus décisif et moins lointain était un décret d'Auguste. Pendant l'invasion des Parthes, sous Labienus, le temple d'Hécate fut dévasté; la paix rétablie, l'Empereur s'occupa de le purifier et de le relever, puis de le doter de privilèges (^), qui furent ratifiés en l'an 22 ; môme il y avait à Lagina un champ consacré à Hécate et auquel s'étendait la prérogative octroyée à Stratonicée.

Le droit d'asile d'Artémis Leucophryné à Magnésie du Méandre représentait une générosité de L. Cornélius Scipio, qui avait ainsi récompensé les Magnètes de leur fidélité pendant la guerre contre Antiochus; Sylla l'avait confirmé en 84, on en fit autant sous Tibère.

Tacite ne parle pas de Nysa ; mais l'épigraphie supplée à son silence. Une inscription de l'an 1 avant J.-C. (') nous apprend que le proconsul Cn. Lentulus Augur garantit à la ville le droit d'asile sollicité par les stratèges. Le gouverneur avait donc pour cela les pouvoirs nécessaires ? Il semble que le Sénat eût dû intervenir, mais il n'allait pas jusqu'au bout de ses droits, et nous possédons un fragment d'une lettre qui paraît ôtre d'un Empereur, portant ratification des privilèges concédés par « les anciens rois » (*). Ce texte est-il d'Auguste, approuvant la décision de Lentulus, ou de Tibère, à Toccasion de la révision générale? Les deux hypothèses sont également admissibles, en

{{) DioCass., XLVIII, 34, 1.

(2) DiEHL et Cousin, BCII, XI (1887), p. 151, n» 56. Nous avons aussi un décret du conseil <!e Stratonicée en l'honneur de Zeus Panémérios et d'Hécate, qui ont sauvé la ville et valu ù son temple la reconnaissance du droit d'asile par le Sénat de Romp (Leb., 519 = CIG, 2715, I. 3).

(3) CIG, 2943 ; cf. Lem., 16^53^

(4) Cf. Radet, BCll, XIV (1S90), p. 224, n»- 1 et 2.

LE DROIT d'asile. 415

rabsence de toute autre donnée. Sur un second monument très mutilé ('), dont la date est inconnue, on lit les épithctcs tj l'spà xai aexuXo;, qui ne peuvent ^uère s'appliquer qu'à Nysa. Ajoutons que le culte principal de cette ville était rendu à Hadès et à Gorè et que beaucoup de monnaies NTi^AEûN représentent l'enlèvement de Tune par l'autre (*). Or, Sirabon fait allusion au droit d'asile accordé dans la région à ces deux divinités ('; ; il semble qu'il n'y ait pas de doute.

Tacite ne mentionne pas non plus Tralles, qui méritait cependant d'être citée ; un texte épigraphique conservé rapporte à Artaxerxès III Ochos (*) la collation du privilège d'àduXia à cette ville. L'inscription semble du premier siècle de l'ère chrétienne, malgré les faits plus anciens qu'elle relate, et c'est peut-être une reproduction intégrale des antiques chartes de la cité, qu'on lit recopier en y ajoutant le sénatus-consulte romain. Ce deuxième affichage ferait croire que les consuls s'étaient contentés du titre invoqué.

L'opération générale de révision dura plus d'une année, puisque en 23 Samos envoya des députés pour le môme objet : a Elle s'appuyait sur un décret des Amphictyons, arbitres suprêmes au temps où les Grecs, ayant fondé des villes en Asie, en tenaient les rivages. » Les faveurs d'Auguste, son hôte, dont le souvenir était encore si présent, durent passer pour une recommandation plus puissante. « Cos avait un titre non moins ancien et y joignait un mérite propre : elle avait donné refuge, dans son temple de l'Asklépieion, aux citoyens romains, quand, sur l'ordre de Mithridale, on les égorgeait dans toutes les îles et cités d'Asie. »

Ainsi Rome s'est basée sur la tradition, quand elle était sérieusement établie, et plus encore sur les services rendus. Le nonibre des sanctuaires pourvus du droit d'asile a dû diminuer (*) à la suite de ce recensement, dont la formule de conclusion ne demeura pas sans retouches, car nous constatons des actes ultérieurs (•). Des mécontentements en naquirent sans

(1) Ibid., p. 225.

(2) EcKHKL, n, p. 586-7; Miojcnet, III, p. 362 sq.

(3) Strab., XIV, 1,44, p. 649 0.

(5) SuÉTO.xE va jusqu'à dire (Ttô., 37) : aboleuit et uim morenique asylorum quM ysqtiam essenL

(6) C'est ainsi que le faolasque Caligula ajoateun don de deux milles ty) npoiiTcap- Xov(n) àauX^a du Didymeion, dont il avait décidé de faire le sanctuaire de sa propre divinité. — Cf. Haussoullibr, op, laud,^ p. 274.

il 6 LE CONTRÔLE ROMAIN.

doute; il y eut aussi des satisfaits. La métropole poursuivait son œuvre de police el de pacitioation, qui profila à plus d'un peuple; et surtout elle niQntrait sa force el imposait la soumission.

Mais en outre cet usa^re çrrec lui rendit encore un notable service : le Sénat avait limité le plus possible les privilèges des temples élevés aux anciennes divinités; or un nouveau culte naquit, le culte impérial, et dans tout le monde romain les temples des Empereurs, el même les statues du prince vivant, obtinrent ce pouvoir de protection qui avait été reconnu au sanctuaire de Jules César, à Rome (*). Sans doute il ne suffisait pas au coui)able, pour échapper aux poursuites, de se réfugier chez le dieu ou dVmbrasser son image: mais celte démarche valait au moins à celui qui la tentait la clémence du tribunal et la bienveillance de Taulorilé publique (';. (Tétait une prérogative plus restreinte que ràduXix de jadis ; en revanche, titôt inauguré, tout temple impérial la possédait de plein droit, et les agents de Home, qui n'avaient cure de l'autre, respectaient celle-là. Une comparaison s'imposait à Tespiit des Asiatiques, qui s'habituèrent à invoquer leurs « dieux Augustes » comme un pouvoir tulélaire et palernel.

§ 2. — Le Service du Culte contrôlé et modifié PAR LES Romains.

L'inllucnce romaine, à l'égard du personnel du service du culte, se fil sentir de plusieurs manières. On restreignit d'abord Tassez grande indépendance dont jouissaient les prôires en face du pouvoir civil ; ils prirent de plus en plus le caractère de magistrats de la cité, ce qui est, ou lésait, une idée surtout romaine, et à ce titre ils furent soumis, comme les autres fonctionnaires, à la suprématie de la boulé. Sur ce point rien de plus net que ce que j'ai rapporté dos transformations subies par la hiérarchie de TArtémision d'Éphèso(^).

(1) Dio Cass., XLVII, 19, 2-3.

(2) V. MoMMSE.v, liujn. Strafrechf, p. 460 : wird das Schvtzsuchtfi bei

eitK m Kaiserbildniss wenir/iilens ah ein an die ôffenUîche Gewalt gerichteter Uûlfruf beat' h le t.

(3) V. suprà, p. 391).