I. — CARACTERES GENERAUX DU TRAITÉ DE BERLIN
II. — BULGARIE ET roumélie ORIENTALE •— DisposiUoiis du traité de Berlin relatives à la Bulgarie et à la Roumélie orientale. — La Bulgarie et la Roumélie onentale après le traité de Berlin : Constitution bulgare. Election du prince Alexandre de Battemberg comme prince de Bulgarie. Politique protectrice de la Russie dans la Principauté. Révolution de Philippopoli et guei're serbo-bulgare (novembre 1885). Union personnelle (25 avril 1886) puis union réelle U juin) de la Bulgarie et de la Roumélie orientale. Révolution et contre révolution de Sofia (août 1886). Abdication d'Alexandre et régence de Stambouloff. Rupture diplomatique entre la Russie et la Bulgarie (20 novembre 1886). Election du prince Ferdinand de Saxe-Gobourg-Gotha (7 juillet 188^) Réconciliation avec la Russie et investiture du prince Ferdinand (1896).
JII. Serbie. — Dispositions du traité de Berlin relatives à la Serbie. — La Serbie après le traité de Berlin : son élévation au rang de Royaume et sa politique intérieure sous les règnes de Milan l*** et d^ Alexandre \". Le drame de Belgrade (10 juin 1903): tin de la dynastie des Obrenovitch et rappel des Karageorgevitch.
IV. Roumanie. — Dispositions du traité de Berlin relatives à la Roumanie, — La Roumanie après le traité de Berlin : son élévation au rang de Royaume (mai 1881) et sa politique extérieure actuelle.
V. Danube. — Dispositions du traité de Berlin relatives au Danube. — La réglementation actuelle du Danube : la prépondérance de TAutriche et les revendications roumaines.
VI. Monténégro. — Dispositions da traité de Berlin relatives au Monténégro. — Le Monténégro depuis le traité de Berlin. Ses difficultés avec la Turquie. Ses alliances actuelles.
VU. BosNii ET Hbrézcovinb. — Dispositions du traité de Berlia relatives aux provinces de Bosnie-Herzégovine. — La Bosnie et l'Herzégovine depuis le traité de Berlin : roccupation autrichienne et les griefs des Serbes.
YlII. Grèce, — Dispositions du traité de Berlin relatives à la Grèce. — Difficultés de la Grèce avec la Porte en 1880-1881 et en 1885-188H. L'Hellénisme.
Le traité de Berlin, dont les dispositions furent arrêtées après des discussions laborieuses et souvent mouvementées, modiQait le traité de San-Stéfano dans un sens infiniment plus favorable aux intérêts des Puissances européennes qu'à ceux des Etats danubiens et balkaniques. On peut dire du traité de Berlin qu'il constitue surtout une œuvre de politique égoïste et empirique . Les vues des Puissances qui le signèrent étaient trop personnelles pourTie pas être étroites . L'Europe manqua de clairvoyance ; elle fut illogique avec sénérité . En appliquant avec maladresse des remèdes, d'ailleurs insuffisants, au malade oriental, elle n'a fait que compliquer la maladie dont il se meurt. Et c'est ce qu'il nous importait de constater dès ces premières lignes avant d'aborder l'étude de la substance même du monument diplomatique de 1878.
Les dispositions du traité de Berlin peuvent se raramener à sept ordres d'idées distincts . En voici r économie : 1° dispositions sur la formation d'un nouvel Etat, la Principauté de Bulgarie (art.l à 12) ; 2o constitution d'une province autonome» la Roumé-
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lie orientale ; 3** indépendance de la Roumanie, de la Serbie et du Monténégro ; 4** occupation par l'Autriche de la Bosnie et de T Herzégovine. Droit de contrôle sur le Monténégro. Cession d'un port ; S^ augmentation des acquisitions russes en Asie (1) ; 6** rectification de frontières entre la Grèce et la Turquie ; 7** dispositions relatives aux provinces restées sous la domination turque .
Avant d'étudier dans le détail les dispositions particulières de ce traité, nous retiendrons ici celles qui présentent un caractère d'intérêt général. 11 y a, dans le traité de Berlin, deux catégories de dispositions de ce genre : celles qui sont relatives aux populations demeurées sous la domination ottomane, et celles qui concernent la liberté des cultes. En premier lieu. Fart. 23 décide que la Turquie appliquera à la Crète le règlement organique de 1868 en le modifiant dans le sens de Téquité; il ajoute que des règlements analogues adaptés aux usages locaux seront introduits dans les autres parties de la Turquie d'Europe pour lesquelles une organisation particulière n'est point prévue par le présent traité ; avant d'appliquer ces règlements, la Porte devra prendre l'avis de la commission européenne instituée pour la Roumélie orientale . Par ces dispo-
(1) La ville de Bayazid, cédée à la Russie par le traité de San- StéfaDo, faisait retour à la Turquie. D'autre part, dans l'art. 59, l'Empereur de Russie déclarait que son intention était d'ériger Batoum en port franc ; mais le Tzar n'a pas maintenu cette promesse comme en témoigne l'ukase du 23 juin 1886, qui a supprimé la franchise du port de Batoum.
