INTERVENTION DE LA .COMMUNE DE PAUIS US
réellement circuler. Ce chiffre prouve que TAssemblée n'était pas encore résolue a faire Tessai d'un véritable papier-monnaie.
Dans Tannée 1790, la situation se modifia complètement. Le pays se souleva. Les Fédérations s'organisèrent partout dans les campagnes ; les sociétés secrètes et les clubs dans les villes. L'Assemblée, isolée de la dynastie et de tout ce qui avait appartenu à l'ancien régime, ne put dominer le mouvement. Ses délibérations devinrent moins libres.
Le 13 février, TAssemblée, après une courte discussion, supprima tous les ordres religieux et iixa les pensions des membres des ordres. Elle put ainsi disposer de leurs biens. Le 6 mars, Necker présentait un nouveau rapport pour indiquer la situation du Trésor, qui s'était aggravée et pour engager l'Assemblée h renoncer aux assignats. Sur 400 millions a émettre, 20 millions seulement avaient été placés. Le mémoire de Necker était un dernier effort en faveur d'une administration régulière ; mais, tout en combattant le système des assignats, Necker n'indiquait aucune mesure suffisante pour faire face a la situation. Le 9 mars, Bailiy se présentait devant l'Assemblée au nom de la municipalité de Paris. C'est le premier acte d'intervention directe de la commune de Paris. Bailiy affirmait que le travail avait partout cessé dans Paris, ce qui était inexact; que la misère y était générale et profonde, que la population était a bout de sacrifices et que le moment d'aviser était venu. En conséquence il proposait de presser la vente des biens de l'Église e( de confier cette vente à la municipalité de Paris qui retiendrait un quart du prix pour rémunération de son crédit. Ce système serait appliqué partout. Les villes émettraient des obligations qui serviraient de garantie aux assignats. Le 16, l'Assemblée, après une violente discussion, rend un décret conforme. Par suite, le 9 avril elle reprend l'examen de l'organisation déflniti\e des assignats. Selon l'habitude prise, la discussion est précédée d'un rapport du comité des finances qui affirme que la situation n'a jamais été plus désastreuse. L'Assemblée tombait déjà sous la domination des comités. Dupont de Nemours intervint dans les
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débats, li prononça un de ses meillears discours, sur les dangers des assignats et leur inévitable dépréciation. Le 17 avril, FAssemblée rendit le décret fondamental sur les assignats. Elle leur donne cours de monnaie ; elle en fixe Tintérét h 3 0/0, elle en abaisse le montant de 1000 k 200 livres.
Mais dès le 4 septembre, nouveau rapport du comité des finances. La situation est encore plus périlleuse qu en mars. En effet, TAssemblée a continué a supprimer des impôts et à voter des réformes coûteuses. Notamment elle a voté le rachat de tous les offices sans exception. Le passif exigible s*élève \k 1878 millions, réduit quelques jours après k 1170 ; ce qui démontre Tesprit qui présidait à ces rapports. Donc, il fallait de nouvelles ressources. Dernière intervention de Necker contre toute augmentation des assignats. L'Assemblée constituante avait commencé la grande discussion de Torganisation des impôts ; elle interrompt cette discussion ; la lutte recommence en faveur ou contre les assignats. Ce fut la dernière. Les débats furent très remarquables. Mirabeau, Talley* rand, Barnave se prononcèrent pour de nouvelles émissions. Les assignats, soutint Mirabeau, sont gagés ; donc ils valent le numéraire. A Taugmentation du numéraire correspond toujours un développement de la production. Les biens de TÉglise serviront a les rembourser. L'État aura pour profit le revenu de ces biens. C'est une excellente affaire.
Vous avez consulté, répliqua l'abbé Maury, les Chambres de commerce et les villes. Toutes sont opposées a de nouvelles émissions. Ces émissions sont inutiles. Si vous y persévérez vous préparerez une crise plus violente que celle de Law. Il ajoutait : « Je regrette de ne pouvoir vous lire Tadmirable a mémoire adressé par Law au Régent ; car ce serait le meilc leur argument pour appuyer les propositions de notre <c comité. »
La lutte fut surtout ardente entre Barnave et Dupont de Nemours. Ce dernier avait reproduit toutes les raisons des économistes sur la valeur du papier-monnaie et les périls auxquels il expose les États ; il avait cité Fautorité d'Adam Smith, déjk grande ; il avait proposé de substituer des obliga-
