UE

L'étude de nos rapports officiels avec l'étranger, même limitée strictement à la représentation diplomatique, pose une foule de problèmes dont l'actualité réclame une prompte solution. Nous n’avons pas la prétention de les résoudre tous: nous voudrions du moins énoncer et si possible élucider les principaux. Les recherches que nous avons faites sur le passé des légations suisses nous aideront à comprendre leur situation présente et à énoncer quelques-unes des conditions de leur existence future.

Etablissons d’abord, sommairement, le bilan actuel, c'est-à-dire le résumé des faits sur lesquels portera l’enquête. La Suisse possède à l’étranger 112 arrondissements consulaires dont 11 sont administrés directement par nos légations!. Celles-ci sont actuellement au nombre DEMO toit par rordre. d'ancienneté: Paris (1798), Vienne (1801), Berlin (1867), Rome (1870), Washington (1882), Londres, Buenos-Ayres (1891), Saint Pétersbourg et Tokio (1906)?. Il est assez difficile d'évaluer l'effectif du personnel affecté au service des affaires étrangères. Il comprend, outre les fonctionnaires du Département politique, dirigé par le président de la Confédération, tous ceux des légations et consulats, nommés par le Conseil fédéral et placés sous sa surveillance. D’après les indications fournies par la Feuille fédérale et le règlement du 11 octobre 1907, modifié par arrêté du 23 février 1909, la composition normale de notre corps diplomatique et consulaire, y compris le personnel de chancellerie adjoint aux légations serait — approximativement — la suivante:

1 Feuille fédérale, 1910, I, p. 146.

? ]] y faut joindre un poste de chargé d’affaires au Brésil, crté en 1907 (Cf. supra, Ire partie, ch. IIT, p. 53) et un autre en Espagne (1910).

Légations

MiniSUeS pIÉRIPOe AA SM ER SE Ministre-résidénti(à Buenos Ayres) Re Conseillers et secrétaires de légation, de 1° ou