REMARQUES SDR LES PRÉSENTATIONS ET LES ÉLECTIONS

décisions n'eurent aucune portée. On commença alors à comprendre que c'était au peuple qu'il appartenait de désigner ceux qu'il devait élire. C'est ainsi que peu à peu les Assemblées tumultueuses des politiciens actifs se transformèrent en véritables Assemblées représentatives, formées comme le Congrès et donnant au parti dans chaque Etat le nombre de voix qu'avait l'Etat dans l'élection. Le système perfectionné des Primaires et des Conventions que l'on construisait à ce moment-là pour préparer les élections des cités, des Etats et du Congrès, fut appliqué à l'élection du Président, et la Convention Nationale en fut le résultat. On peut le considérer comme un effort de la nature pour remplir le vide que laisse en Amérique l'absence du système parlementaire européen, dans lequel la majorité de la législature crée elle-même un Pouvoir exécutif pris dans son sein. Dans le système européen, tout acte de présentation est inutile, parce que le chef de la majorité s'élève au premier rang par ses propres forces (1). En Amérique, il faut un acte régulier et unique : cet acte doit être l'œuvre du peuple, parce que c'est vis à vis du peuple que le chef de parti est responsable, quand il devient premier magistrat de la nation. Le parti a des raisons moins sérieuses de confier à la Convention le soin de proclamer ses desseins et ses principesdans sa « plate-forme », car la législature réunie en a caucus » pourrait être chargéede ce travail. Mais comme,

(1) Ce qui ressemble le plus au système américain de présentation des candidats, c'est le choix du cbef de l'opposition à la Chambre des Communes. On en a eu un exemple unique : c'est lorsque les libéraux de la Chambre choisirent Lord Hartington en 1875; dans cette circonstance, les autres candidats se retirèrent avant le vote. Le premier ministre est choisi par la Couronne. S'il siège à la Chambre des communes, il en est naturellement le leader ; s'il siège à la Chambre des lords, il désigne un de ses collègues qui devient leader de la Cbambre des Communes. Les réunions d'un des partis de la Chambre, réunions qui portent en Amérique le nom de « Caucus de la Chambre », ne sont pas chose rare en Angleterre.