ECOLES PRIMAIRES

une, celle de Wilna, est réservée aux Juifs. Toutes, àTexception de celle de Tiflis, ont pour annexe une école élémentaire. Les cours sont d'ordinaire de trois ans et le nombre des élèves-professeurs est de 1.200 environ. Les séminaires et écoles pédagogiques au nombre de 150,ontplus de 7.000 élèves et coûtent 1.000.000 de roubles, dont 5 0/0 seulement proviennent de la rétribution scolaire.

Pour renseignement primaire, nous ne pouvons guère fournir que des chiffres et essayerons de les donner aussi sommaires que possible.

L'enseignement élémentaire est fourni par trois sortes d'écoles : de villes, de districts et populaires. «

407 écoles de villes reçoivent 51.000 élèves et coûtent 2 millions de roubles environ, dont 990.000 à l'État, 370.000 aux municipalités, le reste étant fourni par la rétribution scolaire.

250 écoles de district instruisent 22.000 élèves, entraînant une dépense totale de 960.000 roubles, dont 580.900 roubles à rÉtat, 34.000 pour les municipalités, 100.000 venant des taxes scolaires et 200.000 de dons volontaires.

Les écoles populaires sont au nombre considérable de 27.300, réunissant 1.400,000 garçons et 414.000 petites filles, et coûtent 15.000.000 de roubles. La provenance de cette somme est multiple. Elle provient du Trésor, des municipalités, des zemtsvos, des offrandes volontaires, mais rien n'est demandé aux parents des élèves.

T(H» c%s chiffres peuvent se résumer ainsi :

Nombre Nombre Budget

des établissements des élèves Roubles

Enseignement supérieur ..... ^^«,^« . . 9 . . . . 12 . 457

— secondaire ^^^ 662.... 118.911 17.649.0(K»>

^ primaire IMOO.... 1.900.000 IS.000.00»

en faisant abstraction des écoles aq^iales et d'application ainsi que de ce qui concerne les beaux-»«ft&«

Dans une nation aussi fortement organisée, le ministre de rintérieur doit jouer un rôle considérable. Il est en effet le ministre du mouvement. De toutes les fonctions que l'unanimité reconnaît à TE ta t, celles qui sont déléguées à ce haut fonctionnaire sont peut-ôtre les plus importantes, car si la justice est aussi essentielle que l'administration, le ministre de la justice a une tâche infiniment moins personnelle.

Avant de rappeler les divers rouages de l'administration russe, il nous semble nécessaire d'emprunter au Code le tableau de son organisation sociale. Le seul fait que le Gode la prévoie, la règle, est déjà une preuve suffisante que nos habitudes d'esprit doivent être oubliées, lorsqu'il s'agit de choses de Russie, et l'examen de ces règles prouvera que, non seulement la Russie organisée ne ressemble pas à notre pays individualiste, mais que son organisation ne trouve d'analogue dans aucune des nations européennes.

Les habitants de l'Empire russe sont divisés en quatre classes : la noblesse, le clergé, les habitants des villes et ceux des campagnes ^ Cette division en fait est incomplète. La noblesse, par exemple, est héréditaire ou personnelle. La classe