CAR ARRET
Remèdes employés à l'étranger Les primes dans le Tyrol méridional
1. — Etat de la filature avant les primes. — Le Tyrol se trouve dans des conditions économiques semblables à celles de la France au moment de l'octroi des primes. — La concurrence italienne. — Déclin de la filature. -— Enquête du gouvernement, février 1893. — Pétition des filateurs, septembre 1902.— Ils s'engagent à augmenter les salaires des ouvriers. — Explication de cette attitude.
2. — Ordonnances du 24 juin 1904 et du 21 novembre 1905. — Leurs résultats. — Portée de l’ordonnance de 1904. — Conditions industrielles exigées des filatures primées. — Améliorations apportées au sort des fileuses. — Une lacune. — Elle est comblée par l’ordonnance de novembre 1905. — Résultats satisfaisants. — Insuffisance de certaines mesures. — Comment y remédier ?
3. — Ordonnance du 30 avril 1909.— Critique de cette législation.— Analyse des articles de l’ordonnance. — Augmentation de la durée et du montant des crédits. — Augmentation parallèle des salaires et des Jours ouvrables. — Comparaison entre le régime autrichien et le régime français. — Exemple à retenir.
Etat de la filature avant les primes
Les provinces de l'empire d'Autriche qui bénéficient de primes analogues aux nôtres sont, nous l'avons vu, celles de Trente et de Goritz, c’est-à-dire le Tyrol méridional et le Frioul autrichien.
Ces pays ont obtenu leurs subventions dans des conditions semblables à celles qui nous étaient faites, grâce à des circonstances identiques et en faisant valoir les mêmes arguments.
En eflet, les traités de commerce de 1892 avaient édicté l'entrée en franchise des grèges pour favoriser l'importante fabrique de Vienne ; dès lors la filature pouvait difficilement vivre à côté des autres industries toutes soutenues par des droits protecteurs.
Comment aurait-elle pu, privée de ces avantages, offrir les mêmes conditions de travail que ses rivales? Elle avait donc à lutter contre la concurrence intérieure de producteurs plus favorisés qui, grâce à de plus forts salaires, recrutaient facilement leur maind'œuvre, tandis que pour elle cette main-d'œuvre devenait introuvable et difficile à diriger.
Mais la concurrence étrangère, la concurrence italienne surtout, rendait sa position plus précaire encore. Le filateur italien pouvait employer son personnel pendant douze heures par jour, les en-
fants de 10 ans étaient adinis dans les filatures, tandis que déjà en Autriche la journée ne pouvait dépasser onze heures et que les ouvrières devaient avoir 14 ans pour être admises au travail; de plus les lois sociales de protection et d'assistance venaient augmenter les obligations et les charges de l'industrie et accroître ses difficultés à continuer la lutte (1).
La filature devant cet état de choses s'afaiblissait et S'amoindrissait sans cesse. Une bonne partie des récoltes nationales de cocons étaient exportées en Italie, elles étaient filées et moulinées en Lombardie et en Vénétie et rentraient en franchise comme matière première de la fabrique autrichienne ; au lieu qu'autrefois, de 1850 à 1870, cette même filature absorbait non seulement toute la production des cocons de Trente et de Goritz, mais une bonne partie de celle des provinces de Vérone, de Vicence et d'Udine.
(1) On pourraitfaire remarquer que l'Italie était, au point de vue douanier, dans la même situation que l'Autriche et qu’elle aussi avait exempté de droits d'entrée les soies grèges et moulinées, cela est parfaitement exact, mais il faut ajouter aussi, que le traitement fait aux grèges importait peu à l'Italie, car elle a peu de tissages pour les mettre en œuvre, sa fabrique est insignifiante comparée à sa filature.
La France et l'Autriche étaient donc les deux seules nations européennes où les deux branches d'industrie existaient et se trouvaient en conflit, car dans les pays où la fabrique de tissus est importante, en Allemagne, en Suisse, aux Etats-Unis, par exemple, la filature n'existe pas.
Quelques chiffres feront mieux comprendre ce
rapide déclin (1).
