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nement temporel a rais en œuvre des éléments purement nationaux et laïques auxquels il laissait une entière indépendance et un libre développement, les intérêts religieux et universels planant au-dessus des intérêts italiens et locaux dans une sphère absolument distincte.

11 est certain que rétablissement du gouvernement absolu a renversé cette organisation sortie de ia nature même des choses, et qu'il a eu pour conséquence un divorce plus profond chaque jour entre les populations des États de l'Église et la Papauté temporelle.

Il est certain que le gouvernement absolu, fait essentiellement distinct du pouvoir temporel en lui-même, fait nouveau et destructeur de l'ancien régime politique des États de l'Église, est inconciliable avec le système représentatif qui est la loi de tous les peuples modernes ; et que, par conséquent, ce mode de gouvernement, frappé de mort depuis un demi-siècle, rétabli en 1849 en dépit de tous les conseils de la prudence, ne peut être maintenu qu'à la condition de voir fouler aux

pieds le principe sur lequel seulement peut et doit s'appuyer le pouvoir temporel, à savoir : « L'adhé-