CHAPITRE XIY
Intervention de plus en plus active de l'Europe dans rtipuvre fie la réforme. — Mort d'Abdul-Medjîd. — Insurrection de l'Herzégovine.— Situation des chrétiens de cette province.
Le cabinet de Londres, soutenu par celui de Paris, se montrait de plus en plus entreprenant dans l'œuvre de la réforme, affirmant à l'encontre du second paragraphe de l'art. 9 du traité de Paris, que les puissances garantes auxquelles le Ilatti-Humayoun avait été officiellement communiqué, avaient le droit de participer à l'élaboration des lois destinées à le mettre en pratique. Il est vrai qu'aux yeux du Foreign Office et suivant les assurances qu'il prodiguait à la Porte, l'intervention étrangère devait rester toute officieuse et il ne négligeait pas d'accompagner ses conseils, ses remontrances ou ses sommalioifs, de protestations de respect pour les prérogatives souveraines du Padiscliali.
« Vous voulez donc, disaient les ministres ottomans aux ambassadeurs, vous ériger en consulte d'État. Si encore vous pouviez être réellement compétents dans l'examen des questions intérieures qui touchent à notre organisation sociale ! Si surtout vous étiez d'accord entre vous sur la solution (|ne comportent ces (juestions ! Voyez par exemple la l(M iiiiliiairc. Nous voulons, nous, des régiments mixtes où musulmans et chrétiens seraient confondus, sauf à [iiosciii'(^ les mesures les plus sévères [)uur em[)ècher (|iu' les chrétiens ne soient molestés ou (ju'ils éprouvent la moindre contrainte sous le rapport religieux. La France est de no-
|«8 \A TLUOLIK 1:T LE TANZl.MAT.
Ire avis; l'Angleterre préfère des régiments séparés; la Russie se prononce pour l'exemption absolue du service militaire en faveur dos chrétiens, prétendant qu'il ne saurait y avoir d'égalité devant la loi entre musulmans et non musulmans. »
« Laissez-nous agir sous l'inspiration de notre conscience et dans les limites que nous tracent les succeptibilités de la nation. Le parti religieux s'inquiète de nos projets; nous les ferons accepter ; mais à condition qu'ils ne paraîtront point dictés par l'étranger. »
Tandis que le Divan résistait de son mieux à la pression de l'Europe, tout en témoignent de son zèle dans la poursuite des réformes fiscales et judiciaires lesplusurgentes,Abdul-Medjid retiré dans son palais de Topkané qu'il ne quittait plus, semblait se désintéresser de plus en plus des affaires publiques. Sa santé déclinait visiblement et l'on s'entretenait de sa mort prochaine comme d'un événement d'autant plus désirable qu'au souverain efféminé, devenu pour ainsi dire un îlote à la merci de ses familiers, succéderait un prince énergique qui réunissait les grandes qualités viriles des premiers fondateurs de l'Empire. Telle était du moins l'opinion naïve que se faisait d'Aziz-Effendi le peuple de la capitale, lorisqu'il voyait le frère du Sultan parcourir à cheval les avenues de Stamboul ou se livrer au mâle exercice du Djerid(i) sur les rives du Bosphore.
Abdul-Medjid, comme s'il eut eu hâte de combler les vœux de ses sujets, avança sa fin ; pris de vomissements après un copieux repas, il s'enferma au kiosque de Flamour où un dernier excès l'emporta le 25 juin 1861.
(1) Long roseau à pointe acérée.
LA TLKQLIE ET LE TAiNZIJL\T. 189
En montant sur Je trône, le fils aîné de Mahmoud avait été salué d'acclamations unanimes; sa nature douce et bienveillante lui avait gagné tous les cœurs et l'Europe s'était prise pour lui de la plus franche sympathie. Pendant |ilusieurs années, il avait conservé tout le prestige d'un mailre aimable et aimé : musulmans et chrétiens avaient en lui une égale confiance; tous espéraient que le règne pénible et agité de Mahmoud serait suivi d'une ère réparatrice de bienêtre et.de repos. Même après bien des fautes, lorsqu'au lendemain de la guerre de Grinïée, Abdul-Aledjid se rendit à la mosquée de Méhémet pour s'entendre décerner le titre *glorieuxde Ghazi{\), la foule l'accueillit avec un remarquable élan d'amour et d'enthousiasme.
Ses favoris le perdirent. Deux ministres rivaux prirent parliculièrenient à tâche de le capter, de combattre en lui les bons instincts pour le mieux dominer. Ils lui inspirèrent le goût des dépenses folles et par là le pervertirent à tout jamais.
C'est ainsi qu'il passa de tutelle en tutelle et ({ue par une sorte d'expiation, l'héritier du Sultan le plus absolu lui l'un des souverains les plus faibles et les plus versatiles dont l'histoire ait gardé le souvenir.
Le nom d'Abdul-Medjid toutefois restera inséparable du Tanzimât, car son 'foiajhra Ci) figure en lettres d'or sur les deux actes les plus importants de la réforme, c'est-à-dire sur la Charte de (JuUIkdu- et sur le Halli-Humayonn de
(I) Viclnrictix.
["!) Siijnalurc (lu Sullaii i|iii loinosi'iiliiil dans roiii;iiM' l.i iiiHin ouvi'ilc (iu souvcriiiti.
l'JO LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Abdul-Aziz, quelques jours après son accession au pouvoir, fit lire à la Sublime-Porte un Ilalti-Chérif adressé au grand vizir, par lequel il déclarait vouloir continuer à l'intérieur la politique libérale et progressive de son frère et pour donner un gage de sa ferme résolution à cet égard, il confirma dans leurs grades, emplois et dignités les principaux fonctionnaires de l'administration précédente. Le manifeste impérial insistait particulièrement sur la nécessité de relever le crédit de l'État et d'assurer à tous ses peuples, de quoique race ou religion qu'ils fussent, une justice égale et toute paternelle. C'est qu'en effet la situation de l'Empire, sans présenter les mêmes dangers qu'à l'époque de l'avènement d'Abdul-Medjid, était de nature à causer quelque trouble au nouveau souverain.
La crise financière était arrivée au paroxisme ; une guerre paraissait imminente contre le Monténégro ; l'insurrection la plus sauvage désolait l'Herzégovine et les puissances avaient imposé à la Porte leur médiation.
C'était surtout la pacification de cette dernière province qu'il était urgent d'obtenir et de consolider, car aux yeux du Divan, rien ne portait une atteinte plus grave au principe de l'autorité suprême que l'ingérance étrangère dont l'effet, selon lui, était « de 'médiatiser la Turijuie devant l'opinion publique. »
Or que réclamaient les populations révoltées? Il importe de se rendre compte de leurs griefs pour saisir en quelque sorte sur le vif l'état précaire et misérable d'une classe de sujets à laquelle une Gbarte solennelle avait promis depuis [)lus de vingt ans justice, égalité et protection.
« Nous voulons, disaient les cbrétiens de l'Herzégovine, des emjiloyés turcs bienveillants et un Kodja-
Bachi (1) qui représente et sauvegarde nos intérêts auprès des autorités locales.»
« Nous demandons que notre religion soit respectée, qu'il nous soit permis de bâtir des églises, d'y installer et employer des cloches, qu'un évèque national préside à notre culte, qu'on nous accorde des écoles, qne les Zabliés ne soient plus logés dans nos demeures, que nous n'ayons plus à payer aux Agas que le quart des récoltes, que ce quart ne soit pas perçu par les agents des Agas, mais par nos délégués, que tous les impôts soient ramenés à une somme fixe par maison et que notre Kodja-Bachi soit chargé d'en opérer le recouvrement. »
Cette pétition remise aux consuls résidant à Mostar, se passait de commentaire ; elle prouvait que les rayas, maintenus dans leur ancien état d'infériorité, restaient victimes de la brutalité des fonctionnaires, de l'oppression des terriens musulmans, des exactions des collecteurs d'impôts et jusqu'à un certain point de l'intolérance religieuse du pouvoir provincial.
Le Divan n'hésita pas à accueillir en bloc les plaintes des Herzégovinicns et même il leur fit promettre par l'entremise du général en chef Omer-pacha, amnistie pleine et entière et remise des impôts arriérés. Cette générosité si prompte n'inspira toutefois qu'une médiocre confiance aux insurgés qui réclamèrent des garanties sous les auspices lie la commission consulaire de iMostar.
l/;qi.iis('iiiiMit (lu pays n'eut lii'ii (|u'a[irès de long mois dt! négociations, mais il ne lui ([ur l('m|ioraire. ear l.i Porlc nu tint [)as la plupart des engagements auxquels
(1) Cliel' des anciens.
I!f2 LA TLRQLIE ET LE TANZLMAT.
la [to|iulalion cli retienne de l'Herzégovine avait subordonné sa soumission.
Si j'avais à suivre dans cet exposé un ordre strictement chronologique, j'aurais à noter ici plusieurs rélormes édictées ou simplement résolues au cours des événements intérieurs qui marquèrent les premiers temps du règne d'Abdul-Aziz. Pour simplifier mon récit et afin d'éviter des redites, car les mêmes questions se représenteront à plusieurs années d'intervalle, je néglige pour l'instant la mention de ces mesures partielles, sauf à les reproduire et à les discuter dans une prochaine récapitulation.
J'aborde l'examen de la loi sur les Vilayets généralement considérée comme l'innovation la plus féconde qu'ait inspirée le Hatti-Humayoun de 1856.