COMPOSITION DE L*ASSEMBLÉE DU DÈME
(XeXeu>ta)[ji£va ypafxfjLaxe'ia), comme ces tableaux OÙ étaient inscrits les noms des hommes et la liste des biens vendus par l'Etat (1).
Il était entre les mains du démarque , qui le conservait sous scellés dans sa demeure (2). Il n'y avait pas de « démarchie , » pas de mairie en Grèce : ni bureaux, ni archives. Nous verrons bientôt pourquoi les uns et les autres étaient inutiles. Le démarque apportait le registre à l'assemblée; c'est lui-même qui traçait sur les tablettes les noms des nouveaux citoyens (3).
Gomment le registre était-il tenu? En tête des nouveaux noms, le démarque inscrivait le nom de l'archonte en charge au moment où se réunissait l'assemblée (4).
Telles étaient les formalités qu'avaient à remplir, lors de l'inscription des nouveaux citoyens sur le registre civique, et les jeunes gens eux-mêmes et les démotes. G'étaient les mêmes qu'au moment de la présentation des enfants à la phratrie. Les deux actes , qui d'ailleurs se complètent l'un l'autre , ont le même caractère ; les mêmes cérémonies les accompagnent. 11 ne s'agit pas, à vrai dire , de simples formalités à remplir. Le démarque n'est pas un officier civil qui serait tenu d'inscrire à leur majorité les ayants droit : c'est devant l'assemblée que se présentent les jeunes gens, c'est à elle qu'ils adressent leur requête, c'est elle qui les admet au nombre des démotes, et nous avons dit le sens exact de ce mot. Le démarque, qui préside l'assemblée, fait aussi fonctions de secrétaire ou plutôt de greffier; c'est sous la dictée des démotes qu'il inscrit les nouveaux citoyens. De là cette expression qu'on rencontre dans un plaidoyer d'Isée : « les démotes m'ont inscrit sur le registre , » c'est-à-dire ont décidé que je serais inscrit (5). L'admission dans le dème n'était donc pas « un acte ad-
(1) Hésychius, aux mots 'Ev Xsuxwjxaffiv.
(2) Harpocration, au mot A ft\L a. çt^oç. Ta ),r)^iapxixà Ypa[A[j.aT£Ta TrapàxoÙTOiç'^v Cf. Scoliaste d'Aristophane, Nuées, 37. Suidas, au mot Avî |i,a px.o ;. Le scoliaste d'Eschine (C. Timarque, 18), : dit xal ^v rà Ypa(i.!xaTeïa xaùxa uapà toÏç SyijjLÔTatç. Ce texte ne contredit nullement ceux qui précèdent : le scoliaste veut seulement dire que ces registres étaient conservés dans les dèmes. Ils étaient sous scellés : Démosth., C. Léocharés, 1091, 37 : èuetSàv àvotyôifi xà Ypa|A(jLaTeïov.
(3) C. Léocharés, 1091, 37.
(4) Harpocration, aux mots Sxp axe ta èvxoïç èttwvu (ao iç. Les archontes étaient désignés avant la fin de l'année : lors même que l'assemblée se réunissait en Thargolion ou en Skirophorion, elle connaissait déjà le nom de l'archonte qui devait dater l'année à venir.
(5) Hérit. d'Apollodoros, 28.
ministratif : c'était une sorte de cooptation (1). » Les actes religieux qui l'accompagnaient, les serments solennels prêtés sur les chairs d'une victime en étaient la garantie ; le vote en était la sanction. Le registre civique conserve le souvenir de ce vote. C'est un procès- verbal ou plutôt une suite de procès-verbaux , mais rien de plus. C'est un livre utile d'où les magistrats de la cité tirent des renseignements précis, qui servent à la confection du tableau des citoyens ayant le droit de paraître à l'assemblée du peuple, et des catalogues militaires ; mais il ne constitue pas par lui-même un titre : il ne fait pas preuve. La preuve testimoniale est la seule admise par le droit athénien dans les questions d'état; le seul témoignage qu'il accepte est celui des membres du dème qui ont pris part au vote et se sont engagés à recevoir dans leur association le nouveau citoyen. Un Athénien veut-il prouver qu'il est dûment en possession de la qualité de citoyen, accuse-t-il un autre de l'avoir usurpée, il ne se reportera pas au registre civique : il recherchera des témoins , il recueillera des témoignages. Nous voyons dans les orateurs attiques combien de démarches nécessitent souvent ces recherches. Ainsi nous pouvons suivre un client de Lysias, dont le nom ne nous a pas été conservé (2), Notre homme a depuis longtemps à se plaindre d'un certain Pankléon qu'il se décide à poursuivre en justice. Il se rend donc à l'atelier de foulon où celui-ci était occupé et lui signifie qu'il l'a cité devant le polémarque : il croyait avoir affaire à un métèque. Pankléon réplique qu'il est de Platées. On sait que le droit de cité athénienne avait été accordé à tous les Platéens (3). Son adversaire lui demande alors dans quel dème il est inscrit. — Dans le dème de Décélie. — Lui de se rendre chez le barbier dont la boutique est voisine des Hermès : c'est là que se réunissaient d'ordinaire les habitants de Décélie quand ils descendaient à la ville. Il interroge ceux qu'il rencontre, leur demande s'ils connaissent un certain Pankléon , du dème de Décélie ; personne n'en avait entendu parler. Il s'adresse alors à des Platéens , à un vieillard , et, précisant sa question, lui demande s'il connaît Pankléon, flis d'Hipparmodoros ; le vieillard avait connu ce dernier, mais Hipparmodoros n'avait pas laissé de fils. D'autres Platéens ne connaissaient pas davantage Pankléon ; mais, sur leur conseil , il attend le dernier jour du mois et se rend au marché aux fromages ;
(1) Foucart, Mémoire cité, p. 352,
(2) Lysias, C. Pankléon (XXIII), 1-9.
;.{) Démosih., ('. Néœra, 1380, 104.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÉME. 21
c'est là , c'est à cette date que l'on trouvait les Platéens réunis. U s'y rend, il interroge les Platéens, et de l'un d'eux il apprend que Pankléon était son esclave et qu'il s'était enfui de sa maison. Le doute n'était pas possible ; le Platéen lui dit l'âge et le métier de Pankléon. Tous ces témoignages sont produits devant les héliastes : ce sont autant de preuves. Les vraies preuves, ce sont en effet les témoignages; les témoins naturels, ce sont les parents , les membres de la phratrie et du dème. a S'il veut prouver que ces enfants sont légitimes, est-il dit dans un plaidoyer d'Isée (1), qu'il apporte les preuves que nous emploierions tous; ce n'est pas en disant le nom de leur mère qu'il établira leur légitimité ; il prouvera qu'il dit vrai en produisant des témoins, les membres de la famille, du dème, de la phratrie. » Quand Euxithéos veut établir que son père est citoyen athénien , il n'a d'autres preuves que les témoignages : « Vous avez entendu, dit-il aux héliastes, les membres de la famille, de la phratrie, du dème et de la gens. Ce sont nos témoins naturels. Vous en avez assez pour juger si celui qui obtient tous ces témoignages était citoyen ou étranger (2). » Les membres du dème ont attesté qu'ils avaient émis un vote favorable au père d'Euxithéos, lors de l'inscription des nouveaux citoyens sur le registre civique. Euxithéos n'a pas de pièces à produire, ni rien qui ressemble à un « extrait du registre. »
Les citoyens athéniens étaient-ils d'ailleurs munis d'une carte
(1) flér. it Philoktémon (VI), 64.
(2) Démosth., C. Euboulidés, 1305, 24.
Cf. les coutumes françaises au moyen âge. Établissements de saint Louis, 1. I, ch. LXXVIII (éd. P. Viollet) : « D'aage de bail sans faire response et de prover
son aage Et se einsi estoit que li bail ne li vousist randre sa terre et deïst
en tel manière qu'il n'aùst pas aage de terre tenir, et cil li offrist a prover qu'il aûst XXI an , il le proveroit o ses parrains, et o ses marraines, et o le preste qui le batia -, et en jureroient sor sainz ; et li prestes le diroit en parole de prévoire. Et se il ne pooit avoir ses parrains et ses marraines, ne le preste, que il fussient tuit mort, il le proveroit par preudes homes et par preudes famés qui seroient bien certain de son aage, et le jurroient sor sainz.» Montesquieu dit à ce sujet {Esprit des lois, 1. XXVIII, ch. XLIV : De la preuve par témoins) : « On fit des règlements qui rendirent la plupart de ces enquêtes inutiles ; on établit des registres publics dans lesquels la plupart des faits se trouvaient prouvés, la noblesse, l'âge, la légitimité, le mariage. L'écriture est un témoin qui est difficilement corrompu. On fit rédiger par écrit les coutumes. Tout cela était bien raisonnable : il est plus aisé d'aller chercher dans les registres de baptême si Pierre est fils de Paul que d'aller prouver ce fait par une longue enquête. » Pour les Athéniens, les registres du dème ne faisaient preuve ni absolument, ni même jusqu'à preuve contraire.
22 ESSAI SUR l'organisation des dèmes.
(Tétat civil, qui eût été une marque d'identité personnelle et qui eût ressemblé aux tablettes d'héliastes, par exemple. On a conservé plusieurs de ces tablettes de bronze (Trtvaxta StxadTixa) ; « on sait qu'elles étaient les cartes permanentes au moyen desquelles les citoyens inscrits dans l'Héliée établissaient leur qualité (1). » A-t-on des raisons de croire que tous les citoyens athéniens possédaient une tablette analogue, où leur nom fût gravé avec le démotique, avec ou sans le nom patronymique? M. É. Egger le pense, et dans un mémoire sur les Formalités de Vétat civil chez les Athéniens (2) , il se fonde sur les trois textes suivants pour établir son opinion. Le premier est une inscription gravée sur un petit bronze du Musée Britannique : 'Avriyovoç 'HptcpûvToç Kuvinqç. Le second est un passage du discours composé par Démosthène pour Mantithéos contre Béotos. On se rappelle que ces deux Athéniens sont fils du même père, Mantias, et tous deux inscrits dans le môme dôme, celui de Thorikos. Le demandeur se plaint que Béotos usurpe le nom de leur grand-père qui revenait de droit à l'aîné des deux frères, à Mantithéos ; tous deux s'appellent donc de la même manière, MavTi'Oeo; Mavriou ©opi'xioç. Or , c'est là une source de confusions inextricables, dont la cité aura même à souffrir : « ainsi , dit le demandeur, si la cité fait tirer quelque magistrature au sort, la charge de membre du conseil ou celle de thesmothète, par exemple, ou quelque autre encore, qui saura reconnaître celui de nous deux que le sort aura désigné? à moins que, pour nous distinguer, on n'ajoute un signe à la plaque de bronze (3). » Encore ce signe ne préviendra-t-il pas toute confusion. Cette plaque de bronze n'est autre, pour M. Egger, que la carte d'état civil dont était muni chaque citoyen. Le texte de Démosthène est d'ailleurs confirmé par Hésychius aux mots XaXxoïïv Tttvaxtov. Voici le passage du lexicographe qui fournit un dernier
argument à M. Egger : 'Aôyivaïot eT/ov éxacTTOç Trivaxtov TTu^ivov iTTtYe- Ypoc[X[x£vov To ovop.a Tou auTOii xai tou otqixou irarpoôev (4).
Ces trois textes, l'article d'Hésychius, le passage de Démosthène et l'inscription conservée au Musée Britannique s'accordent-
(1)0. Rayet, Tablettes d'héliastes inédites, dans l'Annuaire de l'Association pour l'encouragement des études grecques en France. Année 1878, p. 201-207.
(2) Mémoire cité, p. 203.
(3) Démosth., C. Béotos, I, 997, 10 : àv ô'àpxiîv r)VTtvoOv y\ irôXiç xXripoT, olov Pou),îï; T^i 9£(T|io6éTou ^ twv &\)m-v , t«S 6^/o? 6 Icf/Jù^ Yi(iiôv Itr-rai ; uXi^v et (T7i[Aeïov, (offTtep àX),(i) Ttvt , T(ji j^aXxîc}) ■Kçtoaéa'za.i.
(4) M. Egger met un point d'interrogation après toù (?) aùxoù. M. Schmidt met l'article entre crochets.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 23
ils ? Il faut tout d'abord écarter le témoignage d'Hésychius qui est certainement altéré. « Tablette de bronze, dit-il; chaque Athénien possédait une tablette en buis. » L'explication ne répond pas au titre, et nous avons lieu de croire qu elle est incomplète. Hésychius parlait peut-être des tablettes judiciaires qui étaient en bronze; chaque héliaste recevait aussi à l'entrée du tribunal un jeton de présence en bois de buis (aufAêoXov Tiu^tvov) qu'il échangeait plus tard contre le triobole (1). Tablette et jeton sont confondus dans le texte tronqué d'Hésychius (2). Le passage de Démosthène est plus clair : il y est bien question d'une pièce en bronze, d'un yaXxtov; mais n'est-ce pas la tablette que recevait, à son entrée en charge , tout magistrat athénien ? Reste le petit monument du Musée Britannique, dont la provenance est inconnue : c'est encore un ;(àXxtov ou plaque de bronze , et les deux noms qui y sont gravés peuvent avoir été portés par des Athéniens ; mais comment expliquer le mot Kuvitïiç? Nous ne connaissons pas de dème auquel il puisse se rapporter , et la mention du dème est la seule que l'on attende après le nom du père. De plus, si cette plaque était vraiment la carte d'état civil d'un Athénien , ne porterait-elle pas quelque cachet , quelque timbre qui en aurait garanti l'authenticité ? Le doute est donc permis.
Admettons d'ailleurs, ce qui ne semble pas prouvé jusqu'à présent, que chaque Athénien possédât en effet une tablette de bronze où fût constaté son état civil : quel usage en eût-il fait dans la vie publique ? Il se présente, nous le verrons bientôt, des circonstances où l'Athénien est tenu de prouver qu'il est dûment citoyen ; le voit-on produire cette pièce à titre de preuve? Jamais : c'est aux témoignages qu'il a recours, c'est à ses témoins naturels qu'il s'adresse , c'est à ses démotes.
§ 2. — Inscription sur le registre civique des fils adoptifs.
Les témoignages avaient, dans certains cas, une importance
(1) O. Rayet, Mémoire cité, p. 203.
(2) Ce qui nous autorise à croire qu'il était réellement question des tablettes judiciaires dans le texte d'Hésychius, c'est un passage du scoliaste d'Aristophane ( Plutus , 111) , qui oflfre avec l'article d'Hésychius des analogies frappantes. Le scoliaste explique le tirage au sort des jurés et la formation des tribunaux athéniens : "Ep^exat ëxasTOî, dit-il, dz tb [ôixacT^ptov], itivàxiov è^^w im-^iypainiévo'j rà ôvo[xa aÙToO xal irarpôÔev xai toù ô»i[xou xat Ypà|x|xa ëv néxP' Toù X. Cf. les annotations aux scolies , éd. Didot, p. 555 et 556. Le texte du scoliaste est certainement préférable à celui d'Hésychius : il est correct et présente un sens.
24 ESSAI SUR l'organisation des dèmes.
toute particulière. Lorsqu'un citoyen présentait lui-même son fils à l'assemblée du dème pour le faire inscrire sur le registre, il ne semble pas que sa requête dût rencontrer beaucoup d'opposition ; ce fils, il l'avait porté à l'assemblée de la phratrie et de la gens l'année de sa naissance, et l'avait fait inscrire sur le registre de la phratrie. L'admission dans le dème n'était plus qu'une dernière formalité. En était-il de même quand un citoyen présentait aux démotes un fils adoptif ?
On sait que l'adoption était d'un usage fréquent à Athènes. L'Athénien avait à cœur de perpétuer sa famille et son nom ; laisser celle-ci s'éteindre et avec elle son foyer et sa religion , interrompre à tout jamais le culte dû aux divinités domestiques et se priver sgi-même des sacrifices dus à ses mânes , c'était une perspective troublante qu'il écartait. La loi lui permettait, s'il ne laissait pas d'enfant mâle , de se donner un fils par l'adoption ; de cette manière, sa maison ne devenait pas déserte et sans nom (1). Mourait-il sans s'être donné de fils, l'adoption posthume était autorisée; celui qui usait de ce droit allait s'établir comme fils adoptif dans la maison du mort et lui succédait. La perpétuité de la famille se trouvait ainsi assurée.
L'adoption se faisait ordinairement au détriment de quelque parent plus ou moins éloigné. Voyant échapper un héritage sur lequel il comptait, celui-ci ne manquait pas de faire valoir ses droits et de mettre en doute ceux du fils adoptif qui le dépossédait. L'adoption, nous le voyons par les plaidoyers d'Isée, donnait lieu à de nombreux procès ; déjà, dans l'assemblée du dème, au moment de l'inscription des nouveaux citoyens, elle soulevait de violentes réclamations. Nous en avons plus d'un exemple. Thrasyllos, fils adoptif d'Apollodoros, est parti à Delphes pour assister aux jeux pythiques (2). Apollodoros sait que son fils ne sera pas de retour à l'époque où l'assemblée se réunira ; il est âgé lui-même, et un malheur peut survenir. Il dit donc aux démotes qu'il a adopté Thrasyllos , qu'il l'a présenté à la gens et à la phratrie, et qu'il lui laisse toute sa fortune ; il leur demande , s'il venait à mourir avant la séance, de l'inscrire sous le nom de Thrasyllos, fils d'Apollodoros. Peu de temps après il mourut , et l'assemblée se réunit.
Nous avons dit plus haut comment avait lieu l'inscription des nouveaux citoyens. Les formalités étaient absolument les mêmes
(1) Isée, Hérit. d'Apollodoros (VII), 30. Hérit. de Ménéklès (II), 46. (2)Id., ibid., (VII), 27et suiv.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 25
pour les fils adoptifs et pour les fils nés du sang, pour les mineurs et les majeurs. Le fils adoptif était-il majeur, son nom figurait déjà sur un registre civique, peut-être même sur le registre du dème où il venait se faire inscrire de nouveau ; mais l'adoption remettait tout en question. Comme il entrait dans une famille nouvelle, il lui fallait un nom nouveau, ou tout au moins il fallait que le nom de son père adoptif fût inscrit à côté du sien, ©potffuXXoç 'AiroXXoScôpou. Apollodoros était mort et Thrasyllos absent, le jour où l'assemblée vota l'admission des nouveaux citoyens. Quelque démote présenta la requête d'Apollodoros et les réclamations que celui-ci avait prévues se produisirent : on attaqua l'adoption, mais en vain, et Thrasyllos fut admis.
Le fils adoptif triomphait-il toujours aussi aisément? Apollodoros était très riche, et sans doute très écouté de ses démotes. Thrasyllos lui-même était un homme considérable : il comptait parmi les citoyens les plus imposés, il avait été thesmothète, et c'est en qualité de théore qu'il assistait aux jeux pythiques (1). Les témoignages ne lui ont donc pas fait défaut. Mais les difficultés étaient parfois plus grandes, et, pour se faire admettre dans le dème, il fallait souvent plus d'efforts et plus d'artifices ; il ne sufiisait pas, comme l'avait fait Apollodoros, d'aller trouver les démotes, il fallait s'entendre avec quelques-uns d'entre eux , intriguer avec le démarque, en un mot engager la lutte avec ceux qui formaient opposition. L'exemple de Léostratos le prouve suffisamment.
Pour bien entendre la situation de Léostratos, il faut tout d'abord exposer sa filiation (2). Un certain Archiadès , du dème d'Otryne, est décédé à Salamine sans avoir été marié. La succession revenait tout entière à son frère Midylidès. La loi était formelle, mais elle pouvait être éludée par une adoption posthume, et Léokratès d'Eleusis , petit-neveu d'Archiadès par les femmes (fils d'une fille de sa sœur), usa de ce moyen. Il alla s'établir, comme fils adoptif, dans la maison d'Archiadès et lui succéda.
(1) Isée, Hérit. d'Appollodoros (VII), 39 et suiv. ; 34 et suiv.
(2) Démosthène, C. Léocharès, 1080 et suiv. Le tableau suivant permettra de suivre plus aisément la filiation.
■ Lysippos de Krioa. Euthymachos d'Otryne.
Mnésimaché. Midylidès 1. Archippos. Archiadès. Archidiké. Léostratos I à'Eleusis. Aristotélès de. Palléné. Klitomaché. Fille.
Aristodémos. Habronichos. Midylidès II. Léokratès I.
f'I^- Léostratos II.
Léokratès II. Léocharès.
26 ESSAI SUR l'organisation des dèmes.
Midylidès ne forma point opposition, et mourut peu après. Laissant alors dans la maison d'Archiadès un fils légitime, Léokratès retourna dans sa famille d'origine à Eleusis. L'héritage passa ainsi de Léokratès à son fils Léostratos , et de celui-ci à Léokratès II , fils de Léostratos. Léokratès II mourut sans laisser d'enfants. La succession d'Archiadès, devenue ainsi vacante, fut alors revendiquée par un petit-fils de Midylidès, et un procès s'engagea sur la succession dont Léostratos était resté en possession. Le petit-fils de Midylidès invoquait, à l'appui de sa revendication, le lien du sang, Léostratos l'adoption. Le premier, représentant un mâle et plus proche en degré, excluait le second ; celui-ci n'était que l'arrière-petit-fils de la sœur d'Archiadès.
La succession va donc échapper à Léostratos , qui l'a pourtant possédée pendant un temps, qui en a disposé même puisqu'il y a établi son fils en son lieu et place ! Comment la ressaisira-t-il ? Habitant d'Eleusis , inscrit sur le registre d'Eleusis , comment se fera-t-il admettre et inscrire dans le dème d'Otryne, en qualité de fils adoptif d'Archiadès ? Telle est en effet sa seule ressource ; tel est le seul moyen d'arrêter un procès dont l'issue ne peut lui être favorable, et qui tombera pour ainsi dire de lui-même le jour où dans la maison d'Archiadès se trouvera établi un fils adoptif, saisi de plein droit. Léostratos quitte tout d'abord Eleusis et se rend à Otryne : c'est une route qu'il avait faite plus d'une fois , et les deux bourgs étaient à peu de distance l'un de l'autre (1). Là, renouvelant la fiction en vertu de laquelle son père avait recueilli l'héritage d'Archiadès , il s'installe dans la maison de ce dernier. Quoique pressé par le temps , il agit avec prudence et lenteur. Il ne demande pas aussitôt aux habitants d'Otryne de l'inscrire sur le registre civique : il ne veut pas forcer l'entrée du dème, il cherche à s'y insinuer. C'est ainsi qu'il s'inscrit sur le tableau des citoyens ayant le droit de paraître à l'assemblée du peuple; c'est ainsi qu'il s'efForce de prendre part, dans le dème, à la jouissance des biens communs : aux sacrifices, par exemple, aux distributions publiques, en un mot, à tous les avantages dont jouissaient les ayants droit. Il tournait la difficulté au lieu de l'aborder de front. Il se faisait Otrynéen en quelque sorte , si bien que les Otrynéens le devaient bientôt prendre pour un des leurs. Mais ses adversaires l'empêchent d'arriver à ses fins : en présence d'un grand nombre de personnes, à l'assemblée tenue pour la désignation des magistrats du dème , ils dévoilent ses projets et le con-
(1) Hanriot, ouv. cité, p. 114.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 27
vainquent d'impudence. Léostratos ne se tient pas pour battu et recommence ses intrigues. Il réunit quelques habitants d'Otryne, gagne le démarque et se fait promettre par eux qu'il sera inscrit la première fois que le registre sera ouvert (1). Fort de cette promesse, il se présente à l'assemblée du dème lors des grandes Panathénées. Fidèle à sa tactique, il demande à recevoir le théorikon, et requiert en même temps l'inscription de son nom sur le registre. Pour la seconde fois, il échoue. Léostratos ne renonce pas encore à son dessein ; il attend une année entière, et, lorsque l'assemblée se réunit pour nommer ses magistrats, il se présente de nouveau comme enfant adoptif d'Archiadès. Ses adversaires font opposition et demandent à l'assemblée d'attendre, pour voter, l'issue du procès engagé sur la succession : Léostratos y consent. L'affaire allait donc être ajournée pour la troisième fois, quand Léostratos institua fils adoptif d'Archiadès son propre fils Léocharès. L'assemblée passa au vote, et Léocharès admis dans le dème fut inscrit sur le registre, à la confusion des adversaires de Léostratos.
On voit que d'efforts et d'intrigues avaient coûtés à Léostratos ce succès , si péniblement obtenu. Il n'avait réussi qu'à la condition de gagner les démotes : il s'était donc entendu avec quelquesuns d'entre eux, sans doute les plus influents, TrapaffxeuauàfjLevoç xtva; Twv Sr,u.oTcav (2). Le mot TrapaaxeuaÇsffôat se rencontre souvent dans les plaidoyers des orateurs attiques : c'est « préparer, disposer en sa faveur, » c'est-à-dire le plus souvent «corrompre, gagner à prix d'argent. » napadxsuTi, c'est l'intrigue, la cabale. On achetait ainsi les démotes comme on achetait les orateurs et surtout les faux témoins : il fallait , avant tout , s'assurer de la complicité du démarque. >
Toutes ces intrigues, qui nous aident à connaître les habitudes de l'assemblée , nous montrent en même temps combien il était malaisé de garantir la sincérité des registres de l'état civil. L'adoption, nous le verrons plus loin, est comme une porte ouverte aux irrégularités et aux abus. Que Léostratos ou Léocharès soient inscrits à Otryne ou à Eleusis, cela n'importe qu'à leurs adversaires : tous deux sont bien et dûment citoyens athéniens; mais
(1) C. Léocharès, 1091, 37 : luvayaywv xivaç twv 'OTpuvÉwv 6)iYOW? î^al tôv ôi^jjiapyov netôei...
(2) C. Léocharès, 1092, 39. Cf. 1091, 36 : 'Cieto ôeïv (atiôèv f|TTov ptàUf^Oat x«i xpeÎTTwv Taïç TTapa<TX£yatç xcôv û[i.eT£po)v v6[Jiwv Y^vÉaOat.
28 ESSAI SUR l'organisation des dèmes.
l'adoption favorise l'entrée dans la cité de bien des hommes qui n'ont aucun droit au titre de citoyen, de bien des indignes.
§ 3. — Inscription, sur le registre civique, des étrangers admis
dans la cité.
Nous avons vu qu'entre le fils adoptif et le fils né du sang la loi n'établissait aucune différence : l'un et l'autre avaient, pour être admis dans le dème, à remplir les mêmes formalités. L'adoption remettait tout en question. Les termes mômes dont les Grecs se servaient pour la désigner sont singulièrement expressifs : adopter un enfant, c'est uoie'taôai , eîaTrotetaOai uio'v ; le fils adoptif, c'est ô 7:oiv]Toç, l'adoption ^ Ttotriatç ou eîa7toty)(7iç. Quel que soit l'âge du fils qu'il se donne , le père agira comme il eût agi avec le fils né de son sang. Il le présentera d'abord à la phratrie , puis au dème : c'est à ces seules conditions qu'il peut en faire un citoyen. L'inscription sur le registre du dème confère au nouveau venu tous les droits civils et politiques ; l'admission dans la phratrie lui a donné les droits religieux, sans lesquels il ne serait qu'à demi citoyen.
Ce titre glorieux de citoyen, les Athéniens le donnent parfois à des étrangers. « Belle et magnifique faveur, » dit un orateur attique (1), et qui, dans la pensée du législateur, ne doit être accordée qu'aux bienfaiteurs d'Athènes, à ceux qui lui ont rendu d'éclatants services. Le peuple les fait citoyens : il les adopte. Cela est si vrai que les Grecs emploient, pour les désigner, les termes dont ils se servent pour les fils adoptifs : un fils adoptif est appelé TTotvjToç, un étranger fait citoyen Svkxottoiyitoç (2). Le même mot 7) Ttoirifftç désigne l'adoption et la collation du droit de cité (3). Les étrangers admis dans la cité sont donc les fils adoptifs du peuple.
Nous rappellerons qu'ils sont admis après un vote du peuple. Sa décision doit être confirmée à la plus prochaine assemblée par le suffrage de plus de six mille Athéniens votant au scrutin secret. C'est alors seulement qu'est rendu le décret. A ces deux votes , la loi ajoute une dernière garantie : « Elle ouvre à tout Athénien, contre l'étranger, l'accusation d'illégalité. Le premier venu peut
(1) Démosthène, C. Néxra , 1375, 88 : '0... Sri[xoç ô 'A6yiva{wv... outw xaXôv v.a.1 (TEfAvôv fiYïiaaT' elvai ôwpov t6 'AGyivaïov Y^veaGat... On rencontre plus d'une fois dans les inscriptions le mot ôwpeà ou ôwpeià dans ce sens. C. I. A., II, 121, 1. 20.
(2) Suidas, s. v.
(3) C. I. A., II, 121, 1. 17-18. Lysias, C. Agoratos (XIII), 91.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 29
se présenter devant le tribunal et- prouver que le nouveau citoyen n'est pas digne de cette faveur. Cela s'est vu plus d'une fois, » dit Démosthène (1).
Nous possédons un assez grand nombre de décrets conférant à des étrangers le droit de cité (2). Pour ne parler que de ceux qui datent du quatrième siècle , ils sont presque tous rédigés de la même façon ; les formules sont peu variées et s'éclairent les unes les autres. Voici, par exemple, quelques lignes d'un décret rendu en l'honneur de Denys l'Ancien, tyran de Syracuse, en l'année 369/8 ; elles suivent l'énumération des titres du roi à la reconnaissance des Athéniens : « Que Denys et ses fils soient Athéniens ainsi que leurs descendants, et qu'ils soient de la tribu, du dème et de la phratrie qu'il voudra (3). » Ailleurs, la formule est plus précise : « Qu'ils choisissent la tribu, le dème et la phratrie auxquels ils voudront appartenir (4). » Ailleurs enfin, a qu'il s'inscrive dans la tribu, le dème et la phratrie qu'il voudra, conformément à la loi (5). »
Gomme le fils adoptif, le nouveau citoyen se présente donc à la phratrie et au dème. Le plus souvent, en effet, il vient lui-même recevoir la récompense de ses services ; c'est ordinairement dans les rangs des Athéniens, c'est à Athènes même qu'il s'est fait remarquer par son zèle, comme soldat par exemple (6), ou comme médecin (7). S'il est absent, ou si, comme Denys, il vit à l'étran-
(1) C. Nésera, 1375 et suiv., 88 et suiv. Ainsi se passaient les choses au quatrième siècle. Il est évident que tous les nouveaux citoyens n'étaient pas cités devant le tribunal. A partir du troisième siècle, ils doivent tous s'y présenter pour subir une dokimasie ou enquête. C'est dans un décret de l'année 295/4 (C. I. A., II, 300) que l'on rencontre pour la première fois la formule : Toùç ôè 6e(T(xo6sTa; iiaa.ya.ftXy aÙTw t9)v ôoxijAaaiav xrtç, TroXtreîaç xat t^; SwpeSç êIç to Sixac- TTipiov xa-rà xàv v6(aov... Il est formellement dit que cette obligation de paraître devant le tribunal est inscrite dans la loi, xatà ràvvofjiov, 1.50 et suiv. Cf. CL A., II, 223; le décret date de la fin du quatrième siècle. Sur la collation du droit de cité, voy. Foucart, Cours d'épigraphie grecque professé au Collège de France (1875-1876). — H. Bûrmann, Die Attischen Neubùrger tmd die Kleistenischen Fhratrien, dans les Jahrbùcher fur classische Philologie , neunter Supplementband , 1877-78 , p. 597-619.
(2) On en trouvera la liste dans l'article de M. Bùrmann et dans l'ouvrage de Hartel, Studien kber AUisches Staatsrecht und Urkundenwesen. Wien, 1878, p. 272.
(3) C. I. A., II, ôl , 1. 29 et suiv. Ce décret n'est qu'un probouleuma, mais nous savons qu'il fut confirmé par le peuple : Denys fut en effet citoyen d'Athèues {Lettre de Philippe, 161, 10).
(4) C. I. A., II, 121, 1. 21. Décret de l'année 338/7.
(5) C. I. A., II, 228, I. 5 et suiv.
30 ESSAI SUR l'org-anisation des dèmes.
ger, on attendra qu'il ait fait désignation d'un dème et d'une phratrie pour l'y inscrire. Les envoyés chargés par le peuple de remettre à Denys la couronne qui lui a été décernée rapporteront sa réponse.
C'est sans doute dans la phratrie que se présente tout d'abord le nouvel Athénien. Inscrit sur le xotvôv Ypaau.aTe^ov, il acquiert les droits religieux sans lesquels il ne peut être citoyen (1). Il va sans dire qu'il n'avait pas à suivre l'ordre indiqué dans le décret, où il est dit : Qu'il s'inscrive dans la tribu, dans le dème et la phratrie qu'il voudra. D'abord, la tribu ne tenait pas de registre où fussent inscrits ses membres , mais seulement le dème et la phratrie. Si ces trois associations sont citées dans l'ordre logique et habituel , c'est simplement pour développer et pour expliquer cette première phrase qui rigoureusement eût suffi : Qu'il soit Athénien. Tribu, dème et phratrie, c'est comme une expression toute faite ; à l'examiner de près , le premier mot n'y est-il pas inutile ? Tout dème ne fait-il point partie d'une tribu? Tout démote n'est-il pas en même temps membre d'une tribu ?
La loi laisse au nouveau citoyen le choix de la phratrie et du dème. S'il est domicilié à Athènes, comme ce médecin d'Argos en Acarnanie, que la cité récompense de ses longs services, il se fera inscrire dans le dème où il réside. Nul démote ne peut faire opposition : c'est à l'assemblée du peuple, composée d'ailleurs des citoyens de tous les dèmes, c'est devant le tribunal que l'opposant devait développer ses objections. Le nouveau citoyen est donc inscrit sur le registre civique. Auparavant, il s'appelait, par exemple, EuTivwp EÙTiTtiou okojv lv[rapYr,TTwi] : il s'appellera désormais Eùv^vwp Eijr,7:iou TapyoTTioç. Cette légère modification indique une condition bien différente : de métèque, Evénor était devenu citoyen ,
Les étrangers admis dans la cité ne jouissaient pas de tous les droits du citoyen athénien : l'égalité absolue était réservée à leurs descendants. « Quiconque a été fait citoyen par le peuple athénien ne peut, ce sont les termes exprès de la loi, ni devenir l'un des neuf archontes, ni participer à aucune cérémonie religieuse. Mais à leurs enfants, le peuple accorde tout sans réserve , à une seule condition : c'est qu'ils soient nés d'une femme athénienne, légitimement donnée en mariage (2). » Démosthène, qui rappelle et
(1) MM. Foucart et Buermann le démontrent très nettement. On sait que Bockh n'admettait pas que l'étranger fait citoyen fût inscrit sur le registre de la phratrie. C. /. G., I, p. 140. Die Staatshaushaltung der Athener, II, p. 694 (2' édit.).
(2) Démosthène, C. Néxra, 1377, 92.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 31
vante ces dispositions de la loi, s'indigne aussi que cette faveur du peuple, réservée pour être la récompense de grands services, soit aujourd'hui accordée à des étrangers qui n'en sont pas dignes et avilie. Dans un autre discours, il raille les Athéniens d'accueillir si facilement le premier venu, alors que des villes comme Egine et Mégare se montrent plus jalouses de leurs privilèges (1). Plus les Athéniens allaient, plus ils s'écartaient de l'ancienne loi, pour ouvrir le dème et la cité à des étrangers sans mérite et sans titre. L'entrée, nous le verrons plus loin, était [assez mal gardée pour que beaucoup se fissent un jeu de la forcer.
Inscrits sur le registre du dème, les étrangers font partie de l'association. De ce jour, ils ont, comme les Athéniens de naissance, le droit d'assister à l'assemblée du dème et de prendre part à ses délibérations. S'y montrent-ils assidus? Non, sans doute. Ce qu'ils recherchaient avant tout, c'étaient les avantages attachés à la qualité de citoyen : ce qui les attirait, c'étaient le théâtre et les fêtes. Médecins , hommes d'affaires et banquiers (2), ils continuaient, une fois devenus citoyens, à se donner tout entiers à leur profession, mais leur condition juridique et sociale n'était plus la même, et la différence était capitale : au lieu d'être les hôtes , ils étaient les égaux des Athéniens.
Les vrais démotes, les seuls qui puissent bien entendre ce mot et donner tout son prix à ce titre, ce sont les Athéniens de naissance, qu'ils soient fils adoptifs ou fils nés du sang, qu'ils habitent ounon leur dème. Il se peut, nous l'avons dit, qu'un Otrynéen, par exemple, ne réside pas sur le territoire d'Otryne et que son mariage ou ses intérêts l'aient attiré dans un autre bourg. Il se peut qu'il vive à l'étranger, colon ou clérouque : Otryne n'en reste pas moins son dème, l'agora d'Otryne son agora, la seule dans tous les dèmes où il ait le droit de paraître et de parler. Qu'il habite Eleusis ou Samos, c'est à Otryne qu'est établie sa
(1) C. kristokratès, 690 et suiv., 211 et suiv. Cf. Andocide, Sur son retour, 23.
(2) Les banquiers Pasion et Phormion avaient servi comme esclaves dans les banques dont ils devinrent les directeurs. Phormion, ad'ranchi de Pasion, épousa même la veuve de celui-ci , avant d'avoir reçu le droit de cité. C'était leur grande fortune et leur générosité qui recommandaient ces hommes au peuple athénien, et qui leur valaient le titre de citoyen. Voy. Démosthène, P. Phormion, 953, 30; 961, 56.
Sur les mœurs de ces affranchis devenus citoyens, voy. le plaidoyer tout entier et un article de M. G. Perrot dans la Revue des deux Mondes, 1873, p. 407, Démosthène et ses contemporains, IV. hémosîhéne et le banquier Phormion. Le Commerce de Vargent et le crédit à Athènes.
famille, et le dëme n'est que l'association de plusieurs familles ayant un foyer commun.
Ainsi, des étrangers adoptés par le peuple en récompense de services éclatants, des Athéniens de naissance, fils adoptifs ou fils nés du sang, tels sont, d'après la loi, ceux qui ont le droit d'être inscrits sur le registre et de paraître à l'assemblée du dème. Cette loi fut-elle toujours observée? Les faits sont-ils d'accord avec ce principe ?
§ 4. — Inscriptions frauduleuses sur le registre civique. Oi iza^iy f^nizzoï.
Nul Athénien n'est admis dans le dème et n'a par conséquent le droit de paraître à l'assemblée sans l'agrément des membres de l'association. C'est par un vote au scrutin secret que ceux ci font connaître leur sentiment. Ce vote est précédé d'une enquête et d'un serment : ce sont les membres du dcme qui font l'enquêté, ce sont eux qui témoignent, ce sont eux qui prêtent le serment et qui votent. Tout se passe donc à l'intérieur du dème : c'est à huis clos en quelque sorte qu'a lieu l'inscription des nouveaux citoyens sur les registres de l'état civil.
Toutes ces circonstances, ce demi-jour, ce champ restreint sont favorables à l'intrigue. L'intrigue est aisée : parfois , l'exemple de l'Athénien Léostratos le prouve, elle est la condition indispensable du succès. De toute façon, elle s'impose absolument à ceux que la loi exclut du dème et qui en veulent forcer l'entrée , aux enfants illégitimes, aux étrangers, esclaves ou métèques. L'exemple de Léostratos nous montre encore quelle tactique il fallait suivre, comment on devait s'adresser tout d'abord au démarque , puis aux plus influents des démotes , réunir ses partisans et leur faire la leçon avant d'engager la lutte. L'assemblée du dème est peu fréquentée ; c'est un petit nombre de voix qu'il faut acheter et quelques drachmes suffisent : ici cinq drachmes par tête (1), ailleurs peut-être moins encore. Les prix varient : telle place est plus exigeante, telle autre, plus facile, s'est fait auprès de ces intrigants une réputation que justifient de nombreux abus et dont ^s'amusent les poètes comiques. Tel était le dème de Potamos (2).
(1) Démosthène, C. Euboulidès, 1317, 59.
(2) Harpocration. au mot ïIo-raïAÔç. Voy. plus loin, Conclusion, §3. Mœurs et caractères distinctifs des dénies. De la réputation de certains démes.^ Les dèmes et les poètes comiques.
Hepoussé dans un dème , le candidat malheureux pouvait se présenter dans
COMPOSITION DE l'assemblée DU DÈME. 33
C'est à titre de fils adoptif que le nouveau venu se présentait dans le dôme ; il y était introduit par celui qui jouait le rôle du père. Le serment et l'enquête, qui dans la pensée du législateur devaient garantir la sincérité du vote , devenaient comme autant d'actes d'une comédie dont le père et le fils adoptif étaient les principaux personnages ; quelques déraotes choisis formaient le chœur, et plus heureux que ces choreutes dont parle Eupolis, ils n'avaient jamais à se plaindre de l'avarice du chorège (1). L'adoption n'est ainsi qu'un prétexte : « Deux raisons , dit l'orateur Isée dans son plaidoyer pour Euphilétos (2), poussent les citoyens à se donner un fils par l'adoption ; c'est qu'ils n'ont pas d'enfants légitimes , ou bien que la pauvreté les force à adopter des étrangers, qui les aideront en récompense du titre qu'ils leur font donner. » On sait combien ce titre était recherché par les étrangers ; on sait aussi combien ces derniers étaient nombreux au quatrième siècle. A l'époque de Démosthène , la démocratie athénienne se composait de dix-huit à vingt mille privilégiés, vivant au milieu de soixante à quatre-vingt mille étrangers , dont la richesse et l'influence allaient toujours croissant. Les Athéniens les méprisaient. Ils les savaient actifs, intrigants, habiles à s'insinuer dans le dème et dans la cité ; ils se savaient eux-mêmes impuissants à leur barrer la route. De là toutes ces inscriptions frauduleuses sur les registres des dômes. Nous pouvons citer des noms et des prix : voici trois démotes d'Halimonte , Anaxiraénès , Nikostratos , Agasiklès qui sont des étrangers ; les deux premiers se sont fait inscrire en donnant au démarque et à chacun de ses complices la somme de cinq drachmes (3). Agasiklès était établi au Pirée ; le dôme d'Halimonte, qu'il a choisi, est voisin.
A côté des étrangers sont les fils illégitimes, des esclaves
un autre. « Est-ce qu'on m'a vu , dit Euxithéos dans son plaidoyer contre Euboulidès (1315, 55), est-ce qu'on m'a vu me présenter à d'autres dèmes, et, faute d'être admis par eux, venir m'inscrire dans celui-ci? »
(1) Eupolis, Poet. comic. gr. frag., éd. Didot, p. 197, 7 :
"HSï) XOPIQYÔV TCWTtOTE puTcapwTEpov Toùô' elSeç ;
(2) Isée, P. Euphilétos (XII), 1,2: 2xé<|/a(i6s ôà Ttpwtov tov iraTÉpa •/jfj.wv, Tt'vo; iivenev âv (j^ôySoixo xai toOtov (iy) ôvTa aOxoù ulôv tlmTzoizXzo. IlàvTa: yàp sOpYjTETe Toù; Ta TOia'JTa TtpaTTOvxa; r, où/, ovtwv aÛToïç yvYjTioJv uaîûwv Ti ôtà icevt'av àvay- >ia!io(iévou; , oitw; ^•)■^sJ.ù)•^xa.i f. àîc' avTwv Si' ayToùç 'AOïjvaîwv ysyovÔTwv.
(3) Démosthène, C. Euboulidés, 1317, 59, 60. — Hypéride, P. Euxénippos^ 3. Cf. Harpocration, au mot 'AyaaixXï);.
34 ESSAI SUR L OUGAXISATION DES DÉMES.
même. Cet Agoratos que l'orateur Lysias poursuit de saliaiue, ce sycophante qui par ses dénouciatious a causé la mort de tant de citoyens honnêtes, est esclave et fils d'esclave. Il se dit inscrit au dème d'Anagyronte , il prétend avoir reçu du peuple le droit de cité : Lysias le convainc d'impudence et de mensonge. S'il figure sur le registre d'Anagyronte , c'est qu'il a corrompu les démotes (1).
Ainsi se trouvaient admis dans le dème tant de faux citoyens, tant d'Athéniens frappés au mauvais coin et de mauvais aloi,
... àvSpàpia [jLoxQvipà, 7capax£xo[Ajj.£va, àcTtîJLa xai 7tapà(7ri[j.a xai TtapàEeva. (2)
On les désignait d'un mot, o\ Tz-xpéyy^ixTZToi, ceux qui ont été inscrits contrairement k la loi (3).
La démocratie athénienne eut-elle toujours à souffrir de ce mal ? Se produisit-il seulement à certaines époques troublées, comme le furent la fin du cinquième ou la seconde moitié du sixième siècle ? Était-ce à la faveur de l'agitation et du désarroi général que des fils illégitimes, des étrangers, des esclaves se glissaient dans le dème comme on se glisse dans une foule? Il n'en est rien : le mal est constant. Nous savons qu'à trois reprises dans l'espace d'un siècle, de 445 à 346, il fallut, par des dispositions expresses, remettre en vigueur la loi qui ne reconnaissait pour légitimes que les enfants nés d'un Athénien et d'une Athénienne. C'est que le mal tient à l'organisation même du dème , où l'assemblée toutepuissante fait tout directement , où tout se décide par des témoignages et par un vote qu'il est aisé d'acheter. Quels remèdes la constitution y apporte-t-elle ?
§ 5. Lois et enquêtes destinées à réprimer les abvs. Loi de Périclès (460). Enquête de 445. Loi d' Ar islophon {403).
Le droit athénien ne reconnaissait pour légitimes (yvT^atoi) que les enfants nés d'un Athénien et d'une Athénienne. Si le père ou la mère n'avait pas le droit de cité, le mariage n'était pas légitime.
(1) Lysias, C. Agoratos (XIII), 64, 73. Cf. Eschine, Sur la fausse ambassade, 76 : K^eocpwv... ô >vypo7:otè; ôv t:o/),oI ôeSenévov èv TtéSatç Èixviriiioveuov , ■na.ptyyça.cptlc ai<TXPw; 7to>,tTYi; xai ôieçSapxw? \o\ir) xpiOlJ-a^wv tôv 8ri(j.ov...
(2) Aristophane, Acharniens, 517, 518.
(3) TlapÉYYpa'^fO' o\.i 7îap£YY£Ypa[jL|jL£vot. V. Harpocralion et Suidas , au mot A\.ci.^r\<f\.a'.ç.
COMPOSITION DE l'assemblée DU DÈME. 35
les enfants étaient bâtards (vo'ôo'.) et ne pouvaient être considérés comme Athéniens. On a vu qu'il était aisé de tourner la loi et qu'elle était mal observée : du milieu du cinquième au milieu du quatrième siècle, il fallut à plusieurs reprises la remettre en vigueur (1).
Périclès au temps de sa toute-puissance, vers 460 (2), présenta et fit passer une loi aux termes de laquelle « ceux-là seuls étaient Athéniens qui étaient nés de deux Athéniens « (3). Les registres des dèmes ne furent pas revisés : on eut seulement le droit, en vertu de la loi, d'intenter des actions contre les étrangers et les bâtards qui s'y étaient fait inscrire (4).
En effet, nombre d'actions furent aussitôt déposées devant le tribunal; puis le zèle des citoyens alla se refroidissant jusqu'à l'année 445, où il eut de nouveau l'occasion de se manifester.
En 445, sous l'archontat de Lysimachidès, le peuple athénien, souffrant d'une disette, fit appel à la générosité du roi d'Egypte Psammétichos, qui lui envoya quatre mille médimnes de blé (5). Les citoyens seuls avaient droit au partage. Désireux de grossir leur part, ils voulurent écarter tous ceux qui avaient usurpé ce titre : on chassa les intrus (6). Faut-il penser qu'une révision générale des registres fut ordonnée? Le scoliaste d'Aristophane dit qu'on eut à rechercher les faux citoyens, à les distinguer des vrais, comme c'était l'usage lors des distributions de blé. Mais il entend
(1) Bien que nous nous soyons seulement proposé d'étudier l'organisation des dèmes et la vie municipale en Attique au quatrième siècle, il nous est impossible de ne pas dire quelques mots des lois et enquêtes qui ont précédé l'enquête générale faite en l'année 346.
(2) Pour la date, voir Bergk, Neue Jahrbûcher fur Philologie, LXV, p. 384.
(3) Plutarque, Vie de Périclès, 37 : 'Ay.{ià!^wv ô IIïpix),ri: Iv zfi Tvoytxeîa... vôjxov lYpa(|/E, (AÔvou; 'A6r|Vai'oy; îTvat toù; èx ôuctv 'Aôrivaîwv YîYOvôxaç. Périclès ne faisait sans doute que remettre en vigueur une loi de Solon. Voy. A. Westermann , Introduction au discours contre Euboulidès [Ausgewàhlte Rerfen des Demosthenes, III Bdchen, Berlin, 1865, 2' édition). Cf. A. Phiiippi, Beitrdge zu einer Geschichte des Attischen Bùrgerrechts, Berlin, 1870, p. 31 et suiv, Meïer et Schuraann {Der Attische Process, 1834, p. 347) sont d'un avis opposé.
(4) C'est du moins ce qui semble résulter du passage de Plutarque cité plus haut. Il dit qu'en 445, lors de la distribution de blé dont il va être parlé, beaucoup d'actions furent intentées de nouveau contre les bâtards : 7roX),al àve- ^OovTO ôv/.ai Toï; v69oi; èx xoù YfâixiJiaTo; èxeîvou , téw; ôia>,av6àvoy<7a'. xat Ttaoopa)|X£vai. Tsw;, c'est-à-dire jusqu'au moment de la distribution. L'on avait donc intenté des actions auparavant, en vertu de la loi de Périclès.
(5) Voy. Plutarque, op. loc. cit., et scoliaste d'Aristophane, au v. 716 des Guêpes. Cf. Platner, Beitrdge zur Kenntniss des Attischen Rechts, p. 191 et suiv.
(6) ZevYiXaTÎav È7Toîr,(7av 'AÔrjvaTo-., dit le scoliaste d'Aristophane,
36 ESSAI SUR l'organisation des dkmes.
seulemoiit pai- là qu'une enquête eut lieu (1). Tous les iusci-its y furent soumis. Mais par qui fut-elle faite? Par des commissaires spéciaux, des Zr{z-t\Tix\. (2) ? ou par les démotes eux-mêmes réunis sous la présidence du démarque? Nous l'ignorons absolument. Ce qui nous ferait écarter l'hypothèse d'une enquête générale, faite dans l'assemblée du dème, c'est un texte de Plutarque : il dit qu'à l'occasion de cette distribution, beaucoup d'actions furent intentées de nouveau contre les bâtards, en vertu de la loi de Périclès, « actions qu'on avait jusque-là négligé ou omis d'intenter. » Ce fut donc le tribunal, requis sans doute par des commissaires, qui eut à prononcer contre les usurpateurs. Or nous verrons bientôt que lors de la re vision des registres par les démotes, le tribunal n'était saisi qu'en appel par ceux que le dème avait déjà condamnés. Enquête suivie d'actions en justice, telle fut, semble-t-il, la procédure suivie en 445 (3).
Ce qui est absolument certain , c'est que le nombre des étrangers et des bâtards , chassés des dèmes et de la cité , fut considérable : au dire de Philochoros, on en compta quatre mille sept cent soixante. Quatorze mille deux cent quarante citoyens bénéficièrent de la distribution. Ainsi des dix-neuf mille hommes qui passaient , avant l'enquête , pour citoyens athéniens , un quart n'avait aucun droit à ce titre (4). Nous savons également que bon nombre de ces exclusions furent arbitraires : « beaucoup de citoyens , dit Plutarque , tombèrent aussi sous les accusations
(1) Le scoliaste emploie le mot 8oxi(Aa^oiJL£va)v. Tùv Sévwv ôiaxptbsvtwv , tou-
(2) Voy. Platner, ouv. cité, p. 193, 194. De Neve Moll, De pereyrinorum apvii Alhenienses conditione, 1839, p. 49 et suiv.
(3) Cette procédure, qui nous est si mal connue, n'était pas extraordinaire : il y eut, en effet, plus dune distribution de blé à Athènes. Nous en connaissons au moins une seconde, qui eut lieu peu avant la représentation des Guêpes. Aristophane y fait allusion aux vers 716 et suivants de cette comédie « Qu'as-tu donc reçu? dit Bdélykléon à son père. Cinq médimnes d'orge et cela :
xat TaÛTa [aoXi: Sîvia; çeyyiov llaètz xaxà yoiviy.a... Le scoliaste donne de ce vers l'explication suivante : TotoùTov saxt irapô'jov âv laïç ôiavojiaï; twv Trupwv è^rjxà^ovTO Tttxpw; oï t£ 7ro),î-ai xat jjlt) , iiiazt ôoxeïv Çevfa; çeuyE'v tlç xpfaiv xa6t(jTa[j.£vou;. Les mots éJr;TàwOVTO et xpîaiv semblent désigner une enquête : le vers d'Aristophane fait penser à une action en justice» à la ypa:^.':^ ?£vîa;.
(4) Philochoros, cité par le scoliaste d'Aristophane. Plutarque dit formellement que les exclus furent vendus, è7rpà9r,(7av oyv àXôvxs;. Ce texte a donné lieu à de longues discussions , et de nombreuses variantes ont été proposées. Yoy. De Neve Moll, ouv. cité, p. 49, note 2. Philippi, ouv. cité, p. 35.
COMPOSITION DE l'aSSEMBLÉE DU DÈME. 37
des sycophantes (1). » Ces derniers eurent beau jeu : le moment était bien choisi pour donner libre cours à leurs rancunes et à leurs haines. L'intérêt des citoyens ne voulait-il pas que les dénonciations fassent nombreuses et n'étaient-ils pas disposés à les bien accueillir? En temps ordinaire déjà, l'accusation de ^evi'a était une arme dont l'Athénien se servait souvent contre les personnages influents et contre ses ennemis (2).
Ni la loi de Périclès , ni l'enquête de 445 ne sufBrent à réprimer les abus. Périclès lui-même, demeuré sans héritier après la mort de ses fils légitimes , fit inscrire sur les listes de la phratrie l'enfant qu'il avait eu d'Aspasie : admis plus tard dans le dème , ce fils fut citoyen athénien et figura comme stratège à la bataille des Arginuses (3). Vingt-cinq ans durant, après la mort de Périclès, les Athéniens eurent à continuer la guerre du Péloponnèse, qui leur coûta tant d'hommes (4) et dont les dernières années , depuis l'expédition de Sicile surtout, furent marquées par tant d'agitations et de troubles intérieurs : ce fut l'époque du gouvernement des Quatre-Cents et de la tyrannie des Trente , l'époque où Agoratos et ses pareils , esclaves et fils d'esclaves , restaient impunis , en dépit des décisions de l'assemblée du peuple et des sentences du tribunal (5). Aussi, lorsque la démocratie eut été rétablie sous l'archontat d'Euclide , en 403 , l'orateur Aristophon proposa une loi aux termes de laquelle il fallait être né d'un Athénien et d'une Athénienne pour être citoyen (6). Comme on proclamait à la même époque une amnistie générale , il fut décrété ,
(1) IloXXoi ùk y.ai (îyxo^avTi^fiam irepiÉTCiirTOv.
(2) V. le commentaire d'Elmsley, Acharniens, 517, 518 : c. Vix dici potest quam saepe hominibus in civitate potentibus , vel alioqui sibi infestis, Çeviav exprobrarint comici. » Elmsley a réuni de nombreux exemples.
(3) Phitarque, Vte de Périclès, 37 fin. Suidas, au mot ATi(io7roir|To;. Plutarque conte que, touchés de l'infortune de Périclès dont les fils légitimes étaient morts, les Athéniens l'autorisèrent à inscrire dans la phratrie le fils que lui avait donné Aspasie. La version de Suidas nous semble plus vraie : Périclès eut à supplier et surtout à corrompre les membres de la phratrie, àvrtêoXoîjvTOi; xat Sexâo-avTo;. Sur le sens du mot ôexàî^eiv, voy. le scoliaste d'Eschine, C. Timarque, 86, 87.
(4) Isocraté, Sur la paix (VIII), 88. Il vient de parler des désastres de la guerre du Péloponnèse : TeXeuTwvte; 6'l),a6ov cçà; aùxoùç toùç [aèv xàçou: toùç ôt^ixoCTtou; Twv TtoXixàiv £jX7t),^'7avT£;, Ta; ôè ^iparpiaç xai ta Ypa[i.[iaT£Ïa xà ),Yi|iapy txà Tôiv oùSèv Tî) 7i6).£i 7rpO'7r,x6v-a>v.
(5) Lysias, C. Agoratos (XIII), 65, 66.
(6) Scoliaste d'Eschine, C. Timarque , 39. Arisiophon ne faisait que remettre en vigueur la loi déjà reprise par Périclès.
38 ESSAI SUR l'organisation des dèmes.
sur la proposition de Nikoménès, que la loi n'avait pas d'effet rétroactif : « Que ceux qui sont nés avant l'archontat d'Euclide soient dispensés de toute enquête (1). «
La loi d'Aristophon ne fut pas plus utile que la loi de Périclès (2). « Notre politique était devenue plus sage , dit Eschine (3), quand, ramené de Phylé par Archinos et Thrasybule ses chefs, le peuple avait juré, sur leur conseil, une anuiistie générale. Mais voici qu'au moment où le peuple renaissait et redevenait puissant, des hommes inscrits frauduleusement sur les registres, de faux citoyens... précipitent Athènes dans les derniers périls. « Eschine les rend responsables des dangers que court la république ; ce sont eux, ce sont ces misérables unis à des courtisanes , qui ne veulent que guerre sur guerre et ruinent la démocratie. Il faut sans doute faire la part de l'exagération, car Eschine ne trace de ces faux citoyens un tel portrait que parce qu'il se présente comme leur victime, mais il faut reconnaître que s'ils n'avaient pas toute l'influence qu'il leur attribue , ils étaient au moins très nombreux. Eschine tenait ce langage trois ans seulement après la revision générale des registres des dèmes ; il parlait donc en connaissance de cause. C'est en effet en 343 qu'il a prononcé le discours sur VAmbassade : c'est en 346, sous l'archontat d'Archias (4) , que fut décrétée , sur la proposition de Déraophilos, la revision des registres civiques.
Nous avons, sur cet acte important, des renseignements assez nombreux et assez précis qui nous permettront d'y insister comme il convient : c'est en effet dans l'assemblée du dème qu'eut lieu cette sorte de vérification des pouvoirs.
§ 6. — Revision générale des registres civiques (Xyi^tapytxà Ypa[x[i.aTeTa) en 346. Atavj/T^cptatç. ^tzo^t^'^kjiç. "Ecpeffiç.
L'année 346 fut marquée par deux événements importants qui fournirent une ample matière à l'éloquence des orateurs athé-
(1) Scol. d'Eschine, à l'endroit cité : Toùç 6è npà EùxXeiSou àve^eTàaxtix: àçeïd- 6ai. C'est une loi que fait passer Aristophon, c'est un décret que fait voter Nikoménès. Voy. De Neve MoU, ouv. cité, p. 15.
(2) Comme nous l'avons dit, il n'y a pas deux lois différentes : Pcriclès et Aristophon remettaient en vigueur une loi fort ancienne.
(3) Eschine, Sur la fausse ambassade, 176 et suiv.
(4) La date est certaine. On connaît deux archontes du nom d'Archias, mais il ne peut être ici question du premier qui était en charge dans l'Ol. 90, 2. Voy. De Neve MoU, ouv. cité, p. 50, 51.