PRÉFACE • XV

est douloureux de penser qu'après trois iw;.., licu n ait encore été tenté. La France n'a ni Gouvernement, ni Administration. Quelques ministres de valeur et quelques fonctionnaires de talent s'acharnent encore à servir, — et dans quelles conditions matérielles et morales, — un Etat vieillot, anémié, paperassier et impuissant.

Pour prendre patience, pour attendre les hommes qui sauront et voudront réorganiser VEntreprise Gouvernementale(l), et le Pouvoir Administratif (2), il faut lire les livres courageux, — comme celui-ci, — éclairent qui d'une prudente lumière les routes évidemment rudes de l'avenir et du devoir,

Jacques Bardoux.

Professeur à l'Ecole des Sciences Politiques,

Président de la Société d'Etudes et

d'Informations Economiques.

1) Albert Schatz. — L'entreprise gouvernementale. — Paris, Grasset, 1922.

2) H. Chardon. — Le Pouvoir Administratif. — Paris, Perrin,1912.