Recmilt etc., t. I, p

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physique de rhomme, les signes et les caraetères de ses maladies d'après robservation, les moyens cur^tifs connus, les propriétés des plantes et des drogues usuelles, la médecine médicinale ^ les procédés des opérations, l'application des appareils et Tusage des instruments ; enfin les devoirs publics des officiers de santé. V Six professeurs et autant d'adjoints étaient attachés à l'école de Strasbourg, huit à celle de Montpellier, douze à celle de Paris. Chaque école avait un directeur chargé de tous les détails de la partie administrative et de tous ceux de la comptabilité, sous l'autorité de l'assemblée des professeurs, formant le conseil de l'école.

Les écoles de santé qui succédaient aux Facultés, collèges de médecine et de chirurgie de l'ancienne Université, furent elles-mêmes le point de départ et la première ébauche de la nouvelle organisation de l'enseignement médical. Les lois du 1 1 floréal an x et du 19 ventôse an xi les rangèrent parmi les écoles spéciales, en attendant que le décret du 1 7 mars 1 808 leur restituât le titre de Facultés qu'elles ont conservé depuis. Au moment où elles furent fondées, le Gouvernement annonça qu'il se chargeait de pourvoir à toutes leurs dépenses. IVfais on sentit bientôt la nécessité d'alléger le poids de cette obligation en exigeant de la part des étudiants une rétribution pour droit d'inscription et d'examen. Les nouvelles ressources qui en résultèrent furent employées à couvrir une partie des charges.

Le cours d'étude devait comprendre quatre années ; les examens étaient au nombre de cinq, sans compter la thèse.

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR. iiO

Les frais d'inscription furent fixés* :

Pour la première année, à . . • 100 fr*

Pour la seconde année^ à 1 20

Pour la troisième année, à 1 40

Pour la quatrième année, à 440

Les droits d'examen furent :

Pour le premier examen, de 60

Pour le second examen, de 70

Pour le troisième, de 70

Pour le quatrième , de 80

Pour le cinquième, de 100

Pour la thèse, de , 120

Les candidats au litre d'oQicier de santé ne devaient verser en tout cas que 200 fr,

A ces rétributions, et malgré le texte précis de l'ar^ ticle 9 de la loi, le décret du 17 février 1309 ajouta pour droits de sceau une somme de 100 fr., ce qui porta à 1 1 00 fr. la totalité des frais d'études imposés aux docteurs en médecine.

Les professeurs recevaient alors un traitement fixe de 3000 fr., inscrit au budget du ministère de l'intérieur, et un traitement éventuel prélevé sur le produit des inscriptions, examens et réceptions*. Il était alloué , pour les dépenses variables des écoles et pour le traitement des bibliothécaires, prosecteurs,

1. Arrêté du 20 prairial an xi (9 juin 1803), art. 21 et suiv., Recueil^ t. II, p. 406 et suiv.

2. Arrêté du 13 vendémiaire an xn (6 cet. ISOZ), Recueils t. III, p. l et suiv.

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conservateurs , garçons de laboratoire , jardiniers , hommes de peine, savoir : à Técole de Paris, 40 000 fr,; à celte de Montpellier, 30 000 fr.; à celle de Strasbourg, 20 000 fr . Le surplus des dépenses variables devait être imputé sur le produit des rétributions scolaires.

Cette organisation subsista sans éprouver de changements essentiels pendant plusieurs années. Toutefois, le gouvernement diminua, autant qu'il put, sa part contributive aux dépenses variables. D'un état qui se trouve annexé à une lettre du grand maître de l'Université, M. de Fontanes, au Ministre de Tintérieur, sous la date du 13 mars 1810, il résulte -qu'en 1809 le Trésor public avait payé 236 831 fr. 30 c. pour les traitements fixes des professeurs des trois écoles de médecine, et seulement 580 fr. 40 c. à Montpellier, 12200 fr. 04 c. à Strasbourg pour les dépenses variables. La Faculté de Paris, une fois les traitements fixes acquittés par le Trésor, s'était suffi à elle-même pour le surplus.

Sous la Restauration, de nouvelles chaires furent établies ; la position des professeurs fut améliorée. En 1 826, lors de la rédaction du règlement général pour la comptabilité de FUniversité, une disposition expresse leur assura, indépendamment des droits de présence aux examens et du traitement primitif de 3000 fr., un traitement supplémentaire* qui porta

1. Règlement du 11 nov. 1826, art. 264 : « Les professeurs des Facultés de médecine reçoivent annuellement un traitement fixe de 3000 fr. Ils reçoivent en outre un traitement éventuel déterminé par le conseil, lors de l'approbation du budget. » Recueil, etc., t, VIII, p* 160.

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leurs émoluments à 5000 fr. dans les Facultés de Strasbourg et de Montpellier, à 7000 fr. dans la Faculté de Paris. Il y avait alors à Paris vingt-trois chaires, à Montpellier quatorze, à Strasbourg douze. Xes dépenses allaient au delà de 600 000 fr. ; les recettes, y compris les droits afférents à la caisse de l'Université, étaient d'environ 550 000 fr,

A partir de 1 830 , les charges des Facultés de médecine suivent une lente progression, sans dépasser toutefois le chiffre de 734 000 fr. qu'elles ont atteint en 1 847, pour redescendre dans les années suivantes audessous de 700 000 fr. De nouvelles chaires s'élèvent : chaires de pathologie et de thérapeutique générale; chaires d'anatomie pathologique, de médecine opératoire, de toxicologie et de clinique*. Les collections reçoivent des accroissements considérables, et des galeries spacieuses sont construites pour les installer à Paris et à Montpellier *. Le chiffre des recettes subit pendant la même période des variations assez remarquables. En 1830, sous l'influence des événements politiques, elles tombent à 51 2 000 fr. De 1 831 à 1 834, elles s'élèvent progressivement jusqu'à 953000 fr. Les étudiants en médecine n'avaient alors à produire d'autre diplôme que celui de bachelier es lettres. En 1 836 l'obligation du baccalauréat es sciences leur est imposée : aussitôt le nombre des élèves diminue, et

1. Ordonn. 16 février 1831; 19 juin 1834; 13 mai et 20 juillet 1835; 26 octobre 1836; 10 août 1828; 20 septembre 1844, Bulletin univ,y t. IV, p. 230 et 258 ; t.V, p. 378; t. VU, p. 343 ; t. XIII, p. 53.

2. Lois des 20 juin et 8 août 1847. Bulletin des lois, W série, b«* 1400 et 1418;

122 KUSEiâliEMEIIT SUPtalIUft.

en trois années il descend de 1742 à 949, à 744, à 656 ; les recettes subissent une décroissance propor^ tionnelle :

1838 706893 fr.

Une assez forte reprise a eu lieu dans les années suivantes , comme conséquence des besoins de la so^ ciété, à qui sans doute il ne faut pas trop de médecins, mais qui en réclame un nombre suffisant pour le soulagement de ses misères. La révolution de Février ralentit un peu le mouvement, mais sans l'étouffer. Le compte rendu de l'administration des finances de l'année 1847 accuse 1065 élèves présents dans les écoles ; celui de 1 848 n'en porte plus que 958 ; mais en 1 849 le chiffre se trouve reporté à 1 069 ; en 1 850, à 1301 ; en 1851, à 1491 ; en 1854, à 1494; les recettes remontent à 480 000 fr. Malgré cet heureux accroissement de la population studieuse et du produit des rétributions scolaires, les pouvoirs publies se montrèrent sévères à l'égard des professeurs. En 1 850, le traitement fixe fut réduit, pour la Faculté de Paris, de 7000 fr. à 6000 fr. La Commission du budget allégua que leur position éminente leur procurait entre autres avantages celui d'une clientèle opulente, qui permettait de diminuer la rémunération à la charge du Trésor public. Mais, en 1855, cette économie rigoureuse n'a pas été maintenue^ et l'adminis-

ENS£16NBIIENT SUPfiftlEUR. |â3

tration a profité de la révision des tarifs de Tenseigiie» ment supérieur pour ramener les traitements à leuf ancien taux.

Moins anciennes que les Facultés de médecine et que les Facultés de droit^ les Facultés des lettres» des sciences et de théologie ne datent , comme nous Tavons dit plus haut, que de la fondation de l'Université. L'article 8 du décret du 17 mars 1808 décide « qu'il y aura autant de Facultés de théologie que d'églises métropolitaines ; qu'il y en aura une à Stra§bourg et une à Genève pour la religion réformée ; que chaque Faculté de théologie sera composée de trois professeurs au moins» dont l'un enseignera l'histoire ecclésiastique 9 l'autre^ le dogme , et le troisième la morale. » Aux termes des articles 13 et 15, il devait être établi auprès de chaque lycée, ql^ef-lieu d'une Académie, une Faculté des sciences et une Faculté des lettres, toutes deux composées de professeiirs du lycée et de professeurs étrangers. Conformé^le^t à ces dispositions» les Facultés des sciences et des lettres se multiplièrent sur la surface de l'Empire; il en fut établi autant qu'il y avait d'Académies, c'est-à-dire beaucoup plus qu'jl n'en a existé depuis à aucune époque. Leurs dépenses et celles des Facultés de théologie étaient imputées sur les fonds de l'Université qui encaissait leurs recettes, c'est-à-dire les produits des droits d'inscriptions, d'examens et de diplômes. Comme elles étaient rattachées aux lycées, les charges que l'Université avait à supporter s'en trouvaient sensiblement diminuées. Elles atteignaient environ 150000 fr. pour les Faopltés des sciences, 250000 fr.

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pour les t*àculté8 des lettres, 100^000 fr. pour les Facultés de théologie.

Eu 1815, après la seconde Restauration» un des premiers actes de la Commission de l'instruction publique' fut de supprimer les Facultés qui n'avaient pas attiré un nombre d'étudiants proportionné, dit Far* rété, à Fappareii dispendieux de ces institutions, savoir : les Facultés des lettres d'Amiens, de Bordeaux, de Bourges ^ de Gahors , de Clermont , de Douai , de trrenoble, dé Limoges, de Lyon, de Montpellier, de Nanc^, de Nîmes, d'Orléans, de Pau, de Poitiers, de Rennes et de Rouen, et les Facultés des sciences de Besançon, de Lyon et de Metz. Malgré le peu de succès qu'elles avaient obtenu, ces Facultés présentaient pour les candidats au baccalauréat es lettres l'avantage précieux d'être à leur portée et de leur faciliter les moyens d'obtenir sans déplacement coûteux le premier grade qui consacre l'éducation classique et que les règlements exigent dans toutes les professions libérales. Quand elles eurent été supprimées^ il fallut aviser aux moyens d'épargner le temps des élèves et l'argent de leurs familles, et ce fut alors qu'on institua près d'un certain nombre de lycées des Commissions composées de professeurs qui furent chargés d'examiner les candidats au baccalauréat es lettres et de leur délivrer des certificats d'aptitude. Ces Commissions ont subsisté jusqu'au 1" janvier 1847*.

Les Facultés que l'arrêté du 31 octobre 1815 laissa debout eurent I en général, sous la Restauration, le