Dépenses ordinaires
Il. Dépenses extraordinaires.
10 Les Dépenses ordinaires en argent, subdivisées en 7 paragraphes :
a) Frais généraux et Dépenses communes à plusieurs Services ;
b) Frais de Régie des Biens et Charges de la Dotalion ;
Er
c) Capitalisation des arrérages de Rentes sur l'État ;
d) Dépenses des Services extérieurs ;
e) Dépenses des Exploitations industrielles ;
f) Dépenses spéciales à chaque Établissement hospitalier.
20 Les Dépenses en nature.
Le Chapitre des Dépenses extraordinaires ne comporte pas de subdivisions.
La suite de nos développements nous apprendra selon quels principes la classification devra être opérée, quelles questions elle soulève et quelles solutions leur doivent être données.
Nous savons que tous les Établissements hospitaliers d’une même commune sont placés sous la direction d’une Commission unique et ne forment qu'une seule administration. Cette administralion n'aura donc qu'un seul budget. Ce système présente d’ailleurs des avantages incontestables. Toutes les recettes et toutes les dépenses, soigneusement rapprochées et additionnées donnent deux totaux et leur simple comparaison dévoile s’il y a déficit, excédent de recettes ou balance. L'emploi de cette méthode assure donc au budget cette grande clarté qui fait les bonnes finances. Deux chiffres et une soustraction ; on ne saurait concevoir de simplicité plus désirable. Il permet encore d’écarter un inconvénient grave. La situation des divers Établissements communaux peut être en effet fort dissemblable. Si certains d’entre eux jouissent d’une constante prospérité, d'autres, par contre, accumulent déficits sur déficits etsont obligés de faire appel chaque année à des ressources extraordinaires pour « boucler leur budget ». L’excédent de receltes de l’un servira à combler le déficit de l’autre. Point ne sera besoin de recourir à Femprunt ou de solliciter une subvention. Il faut naturellement qu'il s'agisse d'Établissements de même ordre et il importe de respecter scrupuleusement la spécialité des fonctions de nos Établissements publics.
Peut être objectera-t-on la nécessité de faire ressortir pour chaque établissement, non seulement sa situation financière annuelle, mais encore le détail des dépenses diverses que son fonctionnement occasionne. Inconvénient peu grave et facile à écarter. Le Badget sera divisé en un certain nombre de chapitres.
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