SIL LES COMMISSIONS ADMINISTRATIVES

Il convient done de jeter un rapide coup d'œil sur l'organisalion de ces élablissements hospitaliers communaux. Les caractères principaux de leur nature administrative se dégageront d'eux-mêmes au fur et à mesure de nos développements.

Les établissements hospitaliers sont, dès l’origine, alimentés par des fonds provenant des libéralités des fidèles et des dimes et offrandes perçues par le clergé. C'est done le clergé qui tout naturellement est chargé de leur administration. Mais les abus ne lardent pas à se manifester et les ecclésiastiques transforment en bénéfices les revenus des biens attribués ou légués aux pauvres. C'est pour remédier à celle situation que le Comité de Vienne transfère aux laïques l’administralion des Hospices et Hôpitaux à charge d'en rendre comple aux évêques. ;

En 793, Charlemagne décrète que les établissements hospitaliers seront dorénavant considérés comme établissements royaux et se réserve la nomination des administrateurs.

En SIG, c'est à des chanoines que le Concile d'Aix-la-Chapelle confie la direction des Hôpilaux dont la création est imposée aux évêques.

Vient ensuite cette longue période de misère qui ne prend fin que sous le règne de Saint Louis. Le clergé, selon ses ressources, continue à secourir les malheureux et conserve l'administration de leurs biens.

Mais les abus n'ont pas cessé. En 1513, un édit permet aux baillis, aux sénéchaux et autres juges de contrôler l'administration des Hôpitaux et des Maladreries et de se substiluer, Île cas échéant, à ceux qui la détiennent. En 1545 cet édit est étendu à tout le royaume.

Eu 1544 François Ier fonde véritablement la première commission d'assistance. C'est le Bureau Général des Pauvres administré par quatre conseillers au Parlement et treize bourgeois.