DU BUDGET GÉNÉRAL

L'organisation budgétaire que nous avons rappelée au début, établie peu à peu, au fur et à mesure ‘que notre domination s'étendait à de nouveaux territoires, avait pu suffire pendant la période de conquête ; mais elle devint anormale et vicieuse dujour où toute la péninsule indo-chinoise nous fut soumise. Dès lors, en effet, aux intérêts particuliers dont la satisfaction était assurée par les budgets locaux, se superposèrent des intérêts communs à toute la colonie. « Il paraissait incontestable que la question des chemins de fer, des ports maritimes, des phares, des ‘ grands canaux de navigation à construire, que celle de la justice française, de la défense de la colonie et des crédits à y consacrer, la question du commerce extérieur et des services de navigation maritime, d’autres encore, avaient un caractère d'intérêt général,

et qu'elles appelaient des solutions d'ensemble. Faci-