‹ Le Centre européen de la Dotation Carnegie pour la paix internationale, 1911-1921Chapitre 3 sur 31 · I. — Avant la Guerre · texte numérisé non relu

I. — Avant la Guerre

(d'Août 1911 à «lumet 1914)

27 Mai 19 12. — Le Comité exécutif de l'Advisory Council tient à Paris sa première réunion. Il est composé de la façon

suivante :

MM

• le Baron d'Estournelles de Constant, Président (France) ;

le Baron Cari Carlson Bonde (Suède) ;

Jean EfremofF (Russie) ;

Paul Eyschen (Luxembourg) ;

le Professeur H. Lammasch (Autriche) ;

Ramsay Mac Donald (Grande-Bretagne) ;

Lord Weardale (Grande-Bretagne) ;

le Professeur André Weiss (France) ;

Le Professeur Zorn (Allemagne) ; Tous les membres sont présents, à l'exception du Baron Bonde, tout dévoué, mais retenu à Stockholm par ses fonctions de vice-président de la deuxième Chambre des Représentants. Dans ses deux séances, le Comité exécutif prépare les décisions qui seront soumises le lendemain au Conseil consultatif.

28 et 29 Mai 1912. — Le Conseil consultatif se réunit pour la première fois au siège du Centre européen, 24, rue Pierre Curie. Présidées successivement par MM. d'Eslournelles de Constant et Léon Bourgeois, les séances ont lieu avec la participation des membres du Comité exécutif, nommés plus haut, et des personnalités suivantes : M"® la baronne Bertha de Suttner, l'illustre auteur de « Bas les Armes », S. Moret, ancien président du Conseil des Ministres d'Espagne ; H. Horst, président du Groupe norvégien de l'Union interparlementaire Thomas Burt, doyen de la Chambre des Communes ; le professeur W. Foerster, de l'Université de Berlin ; le professeur Charles Richet, de l'Académie de Médecine de Paris ; H. La Fontaine, vice-président du Sénat belge ; Houzeau de Lehaie, sénateur de Belgique ; Frédéric Bajer, ancien député du Danemark, prix Nobel de la Paix; E.-T. Moneta, ancien directeur du Secolo, prix Nobel de la Paix; A. Gobât, directeur du Bureau de la Paix de Berne ; Joaô de Païva, ancien député du Portugal.

Le Conseil ratifie les décisions du Comité exécutif relatives au Bureau de Paris, à la composition et à la rétribution de son personnel, à l'établissement de son budget, à ses méthodes de travail, aux nombreuses demandes de subventions dont il a été saisi. Il adopte, après une discussion approfondie, le Programme d'action du Centre européen qui est ainsi arrêté :

i® Centraliser et contrôler les informations concernant le progrès des bonnes relations internationales; étudier les moyens les plus pratiques de favoriser ce progrès ;

2° Etablir notamment des liens de coordination et de conciliation entre les diverses activités, chaque jour plus nombreuses, qui^ de leur côté, tendent au même but ;

3° Rechercher et étudier les initiatives dignes d'être encouragées ; rapprocher les unes des autres, en respectant leur indépendance, toutes les bonnes volontés, trop souvent isolées ;

4" Rectifier les informations erronées ou tendancieuses pouvant troubler les relations internationales ;

5" Signaler les ouvrages de langues diverses qu'il y aurait intérêt à traduire et à répandre ; en favoriser la diffusion ;

6o Favoriser les échanges de visites internationales de caractère scientifique, professionnel, etc. à l'exclusion de toutes manifestations politiques ;

70 Favoriser l' organisation de tournées de conférences confiées à des personnalités qualifiées et répondant au but de la Dotation ;

8° Encourager la publication de collections d'ouvrages propres à instruire V opinion publique sur les problèmes internationaux ;

9° Etudier l'opportunité et les moyens de créer dans une ou plusieurs Universités européennes des chaires de Sociologie et de Morale internationales ;

io<» Vulgariser, par la publication d'un manuel approprié, les éléments du Droit international public ;

ii<^ Préconiser, en cas de besoin, l'application des Conventions de La Haye.

A ce programme, le Conseil joint la déclaration suivante, qui en définit l'esprit de mesure et de tolérance, de conciliation, en un mot, en même temps que le caractère patriotique, toujours respectueux de la liberté de chacun:

« Le Bureau s'interdit, comme la Dotation elle-même, d'intervenir dans la politique intérieure ou extérieure des Etats. Il se refuse à prendre en considération les demandes provenant de personnes ou d'oeuvres susceptibles de troubler l'ordre public, d'alarmer les consciences, d'offenser le patriotisme ou la morale, d'exciter les passions religieuses ou antireligieuses, de susciter contre les pouvoirs établis les revendications des nationalités ou des partis. »

Le mercredi 29 mai, à trois heures, le Conseil, auxquels s'étaient joints MM. J. Alexander, F. Moscheles, Alf. H. Fried, Semenoff, Ed. Giretti, Jacques Dumas, Fr. Kémenj, correspondants du Centre Européen, et plusieurs membres de la Conciliation Internationale, tient une dernière séance sous la présidence de M. Léon Bourgeois, premier délégué de la France aux Conférences de La Haye, qui prononce un discours remarquable de finesse, de charme, d'émotion, de souple et vivante éloquence.

23-25 Juillet 19 12. — Au cours de plusieurs séances de travail, le Bureau complète son organisation et prend les

mesures utiles pour assurer dans l'ancien continent la plus large diffusion à l'ouvrage de M. Norman Angell, La Grande Illusion, déjà traduit, sur l'initiative de la Première Division, dans les principales langues.

21-22 Novembre 19 12. — Le Comité exécutif se réunit à Paris pour la seconde fois. Il examine !\i propositions et demandes de subventions. Il nomme la Commission de la Presse et lui assigne, comme première tâche, l'étude du projet soumis par M. Henri La Fontaine en vue de la création d'une Agence d'informations, destinée à lutter contre le caractère tendancieux et trop souvent agressif des nouvelles publiées par les agences existantes.

Sont appelés à faire partie de cette Commission : MM. Léon Boll, directeur du J'o«r/îa/c/'>i/5ace-Z/orra//i«;Georges Bourdon, rédacteur au Figaro; Théodore Curti, directeur de la Frankfurter Zeitung ; Alfred H .-Fried, directeur de la Friedenswarte; Ed. Giretti, rédacteur du -S^co/o ;Ch. Lange, secrétaire général de l'Union Interparlementaire; H. La Fontaine, directeur de l'Annuaire de la Vie Internationale; Norman Angell, rédacteur au Daily News, et G. H. Perris, rédacteur â\i Daily Chronicle.

I*' Décembre 19 12. — Le Bureau européen, à la fin de Tannée 19 12, est chargé de seconder l'activité de la Deuxième Division (Economie politique et Histoire) et se met en relations avec M. le Professeur James Bâtes Clark pour l'exécution du programme d'édition adopté par le Comité de recherches, à Berne, en août 191 1.

Au 3o Juin de l'année suivante, le Bureau était en relations avec soixante-quatre des collaborateurs européens de la Deuxième Division ; il avait reçu pour eux, en compte spécial, 43.627 fr. 60 et leur avait distribué, à la même date, des avances et des honoraires s'élevant à la somme de 20.o38fr. 10.

Avril 19 i3. — Par les soins du Bureau européen, l'ouvrage de M. Georges Bourdon, V Enigme allemande, est répandu à un grand nombre d'exemplaires dans les pays de langue française. Quatre mille adresses sont recueillies pour le lancement du volume.

II Mai 1918. — Une importante Conférence interparlementaire franco-allemande s'ouvre à Berne le 11 mai 191 3, pour la recherche en commun du terrain sur lequel pourrait être tenté, par des concessions mutuelles et au prix de longs et patients efforts, le rapprochement nécessaire à la paix du monde. M. d'Estournelles de Constant qui a pris, de longue date, une part prépondérante, et notamment en qualité de Président du Groupe interparlementaire français de l'Arbitrage, à la préparation de la Conférence, est, avec Jaurès, le chef de la délégation française. Par une active mais discrète collaboration, le Centre européen s'associe, avec la Conciliation, à cette manifestation, qui sera suivie d'une rencontre semblable organisée dans le même esprit, à Bâle, dans les premiers jours de juin 1914- (Voir le bulletin spécial de la Conciliation internationale sur cette importante tentative, n° 2, 1914O

28 Mai 1918. — La Commission de la Presse, nommée le 21 novembre 191 2, tient à Paris une laborieuse session au cours de laquelle elle continue l'étude du projet de M. H. La Fontaine sur la création d'une agence d'informations et aborde celle de la fondation d'un journal quotidien international en trois langues, capable de lutter à armes égales avec les grands quotidiens pour la défense des idées et des principes qui inspirent la Dotation dans sa propagande. Un rapport spécial sur ces deux initiatives est adressé à l'Office de New- York ; il en établit l'utilité capitale, mais aussi les graves difficultés de réalisation.

29 Mai 1918. — Le Comité exécutif se réunit pour la troisième fois. Il examine 22 demandes de subventions, prend connaissance des travaux préliminaires de la Commission de la Presse, et propose, pour remplacer MM. Rahusen,Bienvenido Oliver, Sigismond Moret, Auguste Beernaert et Frédéric Passy, décédés depuis la constitution du Conseil consultatif, les noms de MM. Eduardo Dato, président du Conseil d'Espagne, Alberto de Oliveira, consul général du Portugal à Berlin, 0. Nippold, professeur à l'Université de Berne, etc.

80 Juin 19 18. — A cette date, qui est celle de la clôture de l'exercice financier annuel, la Banque de Paris et des Pays-Bas,

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au cours de l'année, a reçu pour le Centre européen li^.^2 7 fr. 60 et déboursé 4 18. 658 fr. 45, dont 35i.367 fr. représentent le montant des sommes versées aux œuvres diverses qui bénéficient des subsides de la première Division.

Juillet 1918. — Le Bureau européen, d'accord avec le Comité exécutif et le Président N. Murray Butler, institue une Commission d'Enquête, avec mission de faire connaître sous leur jour vrai, les atrocités commises dans les Balkans au cours des ferres de 1 9 1 2 et 1 9 1 3 et la situation politique née des traités de Bucarest et de Londres. La Commission est composée de MM. Samuel T. Dutton, professeur à l'Université Columbia, Paskowsky, professeur à l'Université de Berlin, Francis W. Hirst, directeur de VEconomist, de Londres, Justin Godart, vice-président de la Chambre française des Députés, Redlich, professeur à l'Université de Vienne, H.N.Brailsford, publiciste à Londres, W. Schûcking, professeur à l'Université de Marburg et Paul Milioukov, membre de la Douma de Russie.

20 Août 1913. — La sous-commission d'enquête, formée de MM. H. N. Brailsford, Samuel T. Dutton, Paul Milioukov et Justin Godart, part de Paris, après avoir tenu plusieurs séances au Bureau européen, s'arrête à Vienne et poursuit, non sans de nombreuses difficultés, son voyaçe sur Belgrade, Salonique, Athènes, Constantinople et Sofia.

8 Septembre 1918. — Le Conseil consultatif tient à Paris sa deuxième session. Il approuve les comptes de l'exercice clos le 3o juin précédent, établit les prévisions budgétaires pour l'année qui commence, se prononce sur les affaires en cours et prend connaissance des premiers renseignements recueiUis par la sous-commission d'enquête dans les Balkans.

28 Septembre 1918. — La sous-commission est de retour à Paris. Ses membres se réunissent plusieurs fois au siège de la rue Pierre Curie, oij les rejoignent ceux de leurs collègues dont ils ont reçu une délégation. Ils arrêtent, sous la présidence de M. d'Estournelles de Constant, les grandes lignes du rapport dont la rédaction va les occuper pendant plusieurs mois.

Avril i9i4' — La composition et Pimpression du volume consacré à l'enquête sur les Balkans se poursuit, sous la direction du Bureau, au cours de l'hiver de 19 13. Aux Etats-Unis, l'office de New-York, se charge, parallèlement, d'assurer la publication de l'édition anglaise du rapport. Au printemps, l'ouvrage paraît simultanément à Paris et à New- York. Quatre mille exemplaires de l'édition française sont distribués en Europe, par les soins du Bureau, qui relève plusieurs centaines d'articles importants de journaux et de revues parus sur ce travail dans la plupart des pays de l'Europe, en Chine et au Japon.

Mai i9i4« — La mort qui, depuis trois ans, a frappé sans relâche dans les rangs du Conseil consultatif, y creuse de nouveaux vides en la personne de M. W. H. de Beaufort, ministre des Affaires étrangères des Pays-Bas, et de la Baronne B. de Suttner. D'autre part, le professeur Philippe Zorn, de l'Université de Bonn, délégué de l'Allemagne aux Conférences de La Haye, est contraint par son état de santé de donner sa démission de membre du Conseil et du Comité exécutif.

Au cours du second trimestre de 1914? l^ Bureau européen procède à une large diffusion des ouvrages suivants : L'Enigme allemande, de Georges Bourdon ; L'esprit international (traduction française du volume The international Mind), de M. N. Murray Butler ; Pour la Société des Nations, de M. Léon Bourgeois (réédition, dans la collection Gallia, du volume paru sous ce titre en 1910).

i5, 16 et 17 Juin i9i4- — A l'occasion du voyage en Europe de M. le Président Butler, le Centre européen, d'accord avec la Conciliation, convoque à Paris tous ceux qui, en France et à l'étranger, sont associés à son activité. Les correspondants généraux de la Première Division, les correspondants spéciaux du Bureau, la Commission de la Presse, la Commission des Balkans, le Comité exécutif tiennent, dans les salles de la rue Pierre Curie, des séances importantes que préside M. N. Murray Butler, assisté de M. d'Estournelles de Constant. Le Bureau porte à la connaissance de ses collaboteurs les décisions des trustées sur l'orientation nouvelle que

la Dotation entead imprimer à son activité. Ces réunions permettent d'autre part au Président de la Première Division de s'instruire par des témoig^nages directs sur l'état des esprits et la gravité de la situation politique dans les principales nations de l'Europe. Des avertissements que les événements confirmeront bientôt lui sont donnés à cet égard en ce qui concerne l'Allemagne. La Conférence franco-allemande de Bâle, à laquelle M. d'Estournelles de Constant a pris part quelques jours auparavant, a été le suprême effort des amis sincères de la paix pour empêcher la catastrophe imminente.

Quelques-unes des visites reçues par le Centre européen d'octobre igi i à juillet igi4- — M. le D*^ Charles W. Eliot, P^ honoraire de l'Université Harvard (octobre 191 1). — M. James Brown Scott, directeur de la Division du Droit international (novembre 191 1). — M. le Président N. Murray Butler. Un dîner resté mémorable, le dîner Butler, lui est offert. Il est élevé à la dignité de Commandeur de la Légion d'honneur (juillet 1912). — M. James Brown Scott (sept. 1912). — M. Andrew Carnegie. Le 2 juillet, il est reçu au Bureau européen dont il inaugure le Livre d'or. Le 3 juillet, il prend part, ainsi que M"* et M"* Carnegie, à un banquet donné en son honneur, d'accord entre la Dotation, la Conciliation et France-Amérique, au Pré-Catelan (juillet 19 13). — MM. James Brown Scott; Henry Haskell, secrétaire de l'Office de Newt-York de la Première Division. — Henry S. Pritchett, Oscar S. Straus ; Robert S. Brookings, membres du Conseil des Trustées de la Dotation Carnegie ; M. le Sénateur Dandurand, de Montréal ; le professeur Farrington, de l'Université Columbia, etc. (septembre igiS). — M. le P' N. Murray Butler (juinigi^). <'>

(i) Nous ne faisons pas mentioa, dans ce mémento sommaire, des réceptions personnelles, essentielles au succès de notre propagande, organisées, pendant des années, par M. et Madame d'Estoamelles de Constant, jusqu'à la mort de leur fils aine, Arnaud, en jliin 1913, à leur domicile hospitalier, rue de la Tour et Avenue Henri-Martin, puis, plus tard, me Molitor, et, auparavant, à Londres, à Richmond, à La Haye, et toujours à Créans, dans la Sarthe, à leur foyer enfin, ou se succédèrent ou bien se rencontrèrent des élites de Français et d'étrangers rapprochés par la même passion de servir leur pays et l'humanité dans la paix ; des Américains comme les Murray Butler, Edwin Ginn, Seth-Low, Brookings, Roosevelt, Horace Porter, Bacon. Andrew D. White, J. H. Choate, D. J. Hill, Frédéric W. Uolls, Charles W. Eliot, Myron Herrick, Sharp, Ed. Hoase, Larreta, Saens Pena, Luis Drago, Joacbim .Nabuco, Ruy Barbosa, Gana, Matte. Pelleçrini, Candamo, de Mier, La Barra, G. Straus, St. Clin, Croker, Coudert, Ed. Kelly, Ed. Tuck, Dandurand, Scott; des Européens on des Asiatiques, comme Loa-Tseng-Tsiang, Tsuzuki, Samad Khan, Apponyi (avant la guerre), Lammasb, Zom, M»« de Suttuer, Foerster. DietJt, Lvow, Novicow, de Staal, de Martens, Jean de Bloch, Kowalewslù, Maklakoff, Milioukoff, Bustany,

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