XVI INTRODUCTION

de diminuer le progrès de la cherté des subsistances ». Aux citoyens incombe la mission de prévenir les troubles.

Le moindre mouvement de votre part relatif aux grains empirerait votre sort; il alarmerait le commerçant, il ferait fuir la denrée, et outre qu'il [en compromettrait l'existence par la rareté, il la rendrait encore tout au moins plus pénible par la cherté qu'il occasionnerait.

Les promoteurs de « mouvements irréguliers relatifs aux grains » doivent être regardés comme les « ennemis déclarés » du peuple. Les citoyens ne doivent pas hésiter à dénoncer à leurs officiers municipaux ces « traîtres », ces « agitateurs ». Leur propre bonheur en dépend.

Le nôtre en dépend aussi parce qu'à votre bonheur nous avons attaché toute notre joie, toutes les récompenses de nos travaux ; nous attendons de vous cet acte de civisme ; car ne vous le dissimulez pas, citoyens, celui-là sert utilement sa patrie qui démasque les ennemis de la tranquillité et de l'ordre publics'.

L'arrêté du i4 août 1792 est ainsi conçu :

Le Conseil du département de [la] Haute-Garonne assemblé dans le lieu ordinaire de ses séances, étant présents : MM. Chauliac, président; Liabeuf, Courbes. Durand, Estadens, Calés, Caylou, Capela, Naves, Julien, Conzier, Dufau, Chambert, Dastes, Niel, Banières, Raoul, Larivière, Dast, Albert, Marchand, Ayral, Guiringuaud, administrateurs; Malpel, procureur général syndic ;

Considérant que si le Corps législatif a décrété la liberté du commerce des grains, c'est pour le bonheur du peuple et pour assurer les subsistances et non pour fournir à des gens avides le moyen de s'enrichir de ses sueurs et de ses travaux ;

Que si le commerce doit être libre, il doit aussi être loyal et ne pas servir de prétexte aux malintentionnés pour faire rehausser le prix des grains par des achats faits hors de saison et de mauvais dessein ;

Que s'il en était autrement, la loi tournerait au préjudicedu peuple et deviendrait dans ses mains l'arme la plus dangereuse ;

Que sur le fondement de ces grandes vérités, toutes les administra-

1. Arch. de la Haute-Garonne, reg. L 33, fos 205-207. On sait que les autorités de tout ordre continuèrent d'user, à propos des mesures prises, de ce procédé d'appel direct aux populations. (Voyez en appendice Jeux proclamations du Conseil général de la commune de Toulouse, pièces IV et VI, 7 août 1793 et 6 pluviôse an II.)