LE CONGRÈS DE VIEHNE

Quelques favorables que fussent les conjonctures à entrer dans l'esprit du temps, à fermer pour ainsi dire ïère révolutionnaire, c'est à dire réformatrice, les hommes éclairés, les hommes de bon sens et de jugement, pouvaient prévoir avec certitude, dès les premiers travaux du congrès, les obstacles qui s'opposeraient à ce qué ïédince à élever s'assit sur des bases libérales. Ces obstacles furent myopie et mauvais vouloir, ignorance et entêtement. Les élucubrations réactionnaires du congrès de Vienne mécontentèrent toutes les races, toutes les nationalités européennes, établirent un antagonisme incessant et progressif entre les peuples et les gouvernements et qui n'est point encore terminé au moment où nous traçons ces lignes. Ce sont surtout les entraves apportées à la libre manifestation de la pensée par la presse qui ont perpétué cet antagonisme, si déplorable pour la paix et la prospérité des nations, si destructif de leur activité et de leur bonheur. Et cependant, comme le disait si bien M. Raynottrd le l r août 1814, la faculté de penser est le plus noble attribut dont l'homme ait été doué par le créateur. Mais cette précieuse faculté resterait imparfaite si Inomme n'avait le pouvoir et le droit t d'énoncer sa pensée, de l'agrandir et de la perfectionner en la communiquant. Il la communique ou par les sons fugitifs qui constituent la parole, ou par les signes

permaroens qui constituent l'écriture. Ainsi, parler ot écrire ne sont que l'exercice et le développement d'un© même faculté, l'usage d'un don naturel/' Ce fut surtout à la liberté de la presse cependant que le congrès de Vienne sut mettre des restrictions et des empalements tout en décidant dans l'article 18 a de l'acte coujéderatif, qu'il y aurait des institutions uniformes pour la liberté de la presse. La suite a bien prouvé la sincérité de. ces institutions. Et malgré cela l'idéologie,- -.cette ténéiwejise métaphysique, qui recherche avec subtilité les causes pr* mièreset veut sur ses bases fonder la législation <fes peuples, s'est constituée cojnme l'arbitre des ïdes^es des gouvernements et des peuplas, m, appropriât les lois aux leçons de l'histoire. , , !(J • î|(1( . , ( , , H n'y eut jamais dans l'antiqu^é de loi punissant les paroles ou les écrits. Chez les Grecs, la liberté la,,W 7 cence même furent toujours impunies, et les offensé^ se vengeaient des paroles par des paroles. Dans la Rome républicaine il y avait une loi sur les crimes de lès* majesté; mais elle ne s'appliquait qu'aux trahisons dans l'armée, aux séditions dans Rome, aux actes d'une a4ministration coupable, qui portaient atteinte à la majesté du peuple romain. Cette loi poursuivait les &ts; elle laissait les paroles impunies. Auguste le premier l'appliqua aux libelles scandaleux; Tibère reneuvelà cétte loi.

En l'année 25 de l'ère vulgaire Crémutius Cordos fat accusé d'avoir publié des annales où il louait Brutus et nommait Cassius le dernier des Romains. Dans sa défense l'auteur s'écria: „On lit dans le vers de Bibaculus et de Catulle des outrages aux Césars; mais ces outrages les Césars eux-mêmes, Jules et Auguste, les ont soufferts, les ont dédaignés, par modération ou par prudence, je ne saurais le dire, car l'insulte tombe quand on la méprise; s'en offenser, c'est reconnaître qu'elle est méritée. — Certes il est permis de rire de la folie de ceux qui pensent, par leur pouvoir d'un jour, ordonner l'oubli à leurs descendants. La pensée, au contraire, quand on la proscrit, grandit en puissance. Les rois étrangers, et ceux qui ont usé des mêmes sévices, n'ont recueilli que la honte pour eux-mêmes, la gloire pour ceux qu'ils poursuivaient"

Depuis Tannée 1694 l'Angleterre jouit de la liberté de la presse, le Danemark en 1770, l'Autriche sous le règne de Joseph II; mais dans ces deux derniers pays, la censure ne tarda pas à être rétablie. La Révolution française établit l'entière liberté de la presse en France; l'empire la supprima de nouveau. Rétablie d'une manière restrictive par Louis XVIII, les ordonnances de Juillet

r, l ) Tacite Annales, livre I, ch. 72; Uv. IV, ch. 34 et 35.

1830 la supprimèrent de nouveau. Nous ayons dit plus haut que l'article 18 de l'acte confédératif du congrès de Vienne promettait des mesures ou institutions uniformes pour la liberté de la presse. Ces mesures restèrent dans le vague, on se promettait bien de n'en point tenir compte. Les règlements sur la censure de l'année élaborés dans la diète germanique, attentaient à la liberté de la presse et apprirent aux peuples du continent que les promesses du congrès de Vienne concernant ht liberté de la presse n'avaient été qu'illusion, que cap* 1 tieuses

Cependant, malgré les obstacles apportés à la manifestation de la pensée individuelle, l'opinion publique, servie par la presse et non seulement la presse quotidienne, s'est éclairée, a développé ses tendances, a fait valoir ses légitimes exigences, depuis bientôt quatre siècles. L'émancipation des idées qui avaient eu cours durant le moyen âge, a commencé à l'époque de la Renaissance de la science grecque, vulgarisée par la presse. L'autorité de la raison analysée et démontrée de la manière la plus claire et la plus logique par les Grecs et surtout par Aristote, s'est fait de nouveau jour dàns la société de la fin du XV siècle et dans celle du XVI*; Le libre examen fut en premier proclamé au delà du Rhin, au sein d'une nation qui s'était préservée plus que les

J^cQplcfl ^ on^jiD© roïïîôDCj ci^5 1 iuftucric© rou&&ioo* Ij6 libre examen nia l'autorité de l'église romaine. Les grandes capacités intellectuelles se refusèrent au maintien des traditions du passé, des créations de la scol astique, et entremirent le commencement de la négation scientifique des idées qui avaient conduit l'Europe durant l'époque florissante de la féodalité. C'est de là que date la réaction religieuse non encore terminée aujourd'hui. Il est aisé de comprendre que toutes les entraves mises à la manifestation des idées philosophiques sur la religion ne l'ont point arrêtés : elles ont fait verser beaucoup de sang, arraché beaucoup de larmes, mais cette manifes- Ution a vaincu et a poursuivi son but

Malgré la ruse, les réserves du congrès de Vienne relativement à la liberté de la presse, malgré la sourdine qu'il crut lui avoir attaché, elle s'est de plus en plus émancipée et a fait valoir ses prérogatives ainsi que sa prépondérance. On eut beau poursuivre les auteurs libéraux, ceux qui avaient pris au sérieux et comme programme, la fameuse proclamation de Kalisch, la liberté se fraya la voie. On eut beau suspendre Ernest Maurice Arndt pendant 20 ans de sa place de professeur d'histoire moderne, arrêter Frédéric Louis Jahn, directeur des gymnases de Prusse, le condamner à deux années de forteresse, fermer les écoles qull dirigeait, destituer Guil-

laume Martin Leberecht De Wette, professeur de théologie à l'université de Breslau, pour avoir écrit une lettre de condoléance à la mère de Charles Sand qui tua Kotzebue (23 mars 1819), suspendre Jacques Frédéric Fries de son cours de philosophie à l'université de Jena, sous 1 inculpation de démagogie, congédier Laurent Oken, professeur des sciences naturelles à Weimar, à cause de la publication de son journal Ylsis, supprimer une centaine de journaux et de revues libéraux. Dès 1819 la Prusse offrit un système de réaction contre l'esprit libéral inauguré par le ministère dirigé par Stein. Une circulaire de M. de Bernstorff, ministre des affaires étrangères de Prusse, annonçait l'esprit réactionnaire de ce pays: le ministre, s'il avait pu, se serait saisi de 1 imprimerie et de l'instruction publique. La représentation nationale appartenant selon lui aux principes démocratiques, était inconciliable avec les antiques bases de la légitimité et de la propriété, sur lesquelles s'étaient appuyés et fondés les princes de la sainte alliance. Une commission de censure et d'instruction judiciaire fut établie à Mayence, elle entra en activité le 8 novembre 1819 et peupla jusqu'en 1828 les prisons de victimes et de martyrs. Voilà une certaine catégorie de faits, suite des élucubrations du congrès 4e Vienne. Il punit en les accusant de démagogie, les hommes éminents qui avaient puissamment aidés à la ré*

stauration des vieilles maisons souveraines. Pour écraser les sentiments patriotiques qu'il avait d'abord favorisé, il laissa la porte ouverte au plus odieux espionnage. Il n'est donc pas surprenant que la confiance des nations se soit changée en une suspicion et une violente opposition envers les gouvernements et toutes les autorités. L'opposition devint d'autant plus intense, plus expressive qu'elle s'appuyait sur le droit, qu'elle défendait la fidélité et la morale publiques contre la fausseté et les ruses de la diplomatie, et qu'enfin elle s'appuyait des idées et des actes des citoyens les plus patriotes, tels qu'un Stein, un Henri Théodore de Schôn, un Arndt et tant d'autres. Et qu'a ton vu depuis de congrès? Au lieu de faire cesser cette opposition les chefs d'Etats, au lieu de faire des concessions légitimes, employèrent la violence qui aboutit enfin à faire de l'état politique et de son administration une machine de police!

Ce n'était point cela que le baron de Stein avait conçu. Le 4 novembre 1814 il écrivit à l'empereur Alexandre: „H importe à l'Europe de faire cesser l'état dirritation des peuples et de concussions arbitraires des souverains; ' cet état porte préjudice à la tranquillité intérieurè et générale; il importe à l'Europe qu'il n'existe point un essaim de petits princes dont la politique provocatrice, querelleuse et nécessairement perfide qui maintient une

complication d'intrigues, de ruses et de menées influant plus ou moins sur les rapports des grandes cours ; il convient aux maximes de justice et de franchise des puissances alliées que l'Allemagne jouisse d'une liberté politique et civile, qu'on assigne des bornes à la souveraineté des princes, que les abus criants du pouvoir aient une fin, qu'une noblesse antique, brillante par ses feits d'armes, son influence dans les conseils, son rang dans l'église, ne soit point abandonnée aux caprices des despotes, conduits par une domesticité et des dignitaires jacobins et envieux; enfin que les droits de tous soient déterminés et fixés exactement, sauvegardés et que l'Aile-

magne cesse d'être le vaste rendez-vous d'oppresseurs et d'opprimés. "

Stein n'eut pas de position officielle au congrès de Vienne. Il s'était rendu à Vienne sur l'invitation de i'empereur Alexandre. Son action était purement officieuse; il était surtout consulté dans l'origine par l'empereur Alexandre qui apprécia plus d'une fois ses objections et ses conseils. Si cet homme de bien éclairé avait été écouté plus souvent, les actes du congrès eussent été moins erronnés et moins partiaux.

Dans le partage des territoires, les membres du congrès de Vienne ne tinrent aucun compte de la géogr* phie physique, des races et nationalités des peuples, des

limites naturelles dans lesquelles ils s'étaient fixés depuis des siècles, de leurs droits nationaux et légitimés par les résultats de leur activité dans toutes les branches sociales. Quand on jette les yeux sur une carte de l'Allemagne, telle que le congrès Ta constituée, on voit dans les frontières des état* dont elle est formée, une confiV garation inextricable de vermicelle qui surprend et stu» péfait, et Ton est en droit de se demander si ce cane* vas désordonné est le résultat de l'incapacité, de l'impuissance ou de la félonie. La Prusse avec un contour dés plus bizarres est scindée en deux parties par le royaume de Hanovre et le duché de Brunswick divisé lui-même en deux portions par le Hanovre qui a un enclave au sud de ce duché. Le Hanovre est encore rompu à l'ouest par le duché d'Oldenbourg du nord au sud. Le petit duché de Weimar est séparé en deux territoires par le duché de Saxe-Cobourg-Gotha, laHesse électorale, par une langue de la Prusse, la principauté de Schwarzbourg-Rudolstadt, le duché de Saxe - Meiningen- Hildbourghausen-Saalfeld et une enclave de la Prusse de 9000 habitants et contenant la ville de Suhl. Entre le grand-duché de Weimar et les deux principautés de Reuss, la Prusse a une autre enclave, encore une entre le duché de Nassau et la Hesse électorale. La principauté de Hohenzollern coupe le Wurtemberg au moyen dune grande

VICES ET MÉPRISES DU CONGRÈS. fc£

échancrure, et le duché de Bade, tout en longueur se tortille comme un ver. La Bavière a une province sur la rive gauche du Rhin séparée d'elle par le gntad-ducfcé de Hesse et lè duché dè Bade. L'Autriche s'étend daus le nord de ntalie jusqu'au Po et an Tessm. Dana tout cela il n'est tenu aucun compte des montagnes, des fleuves, des langues et des intérêts des populations.

La statistique donnait aux hauts politiques du congrès environ 32 millions d'habitants à partager entre eux, qu'ils traitèrent comme un bétail humain puisque ne firent pas ce partage par étendue de terrain, mais par têtes d'hommes. Les états de la confédération germanique au nombre de 38 se composaient 1° dè l'empire d'Autriche, mais comprenant seulement l'archiduché d'Autriche, le duché de Styrie, le royaume d'Illyrie, le comté du Tyrol, le royaume de Bohème, le margraviat de Moravie avec la Silésie autrichienne et les duchés d'Aï* schwite et de Zator en Gafflcie, formant 202,335 kilo* mètres carrés avec une population d'environ 9>/i millions d'habitants ; la Russie rendit à l'Autriche la Gallicie orientale, la Bavière lui restitua le Tyrol et Salzbourg comme compensation pour la Belgique; en Italie elle obtint le royaume lombardo- vénitien, la Dalmatie et la survivance du duché de Parme; 2° de la Prusse, mais seulement avec les provinces de Pomeianie, de Brandenbourg, de

Silésie, de Saxe, de Westphalie et de celles situées sur la rive gauche du Rhin, formant 183,282 kilomètres avec lQVt millions d'habitants; la Prusse obtint une partie 4e la Pologne, Posen, Danteig etc. et la moitié de l'ancjen royaume de Saxe ; 3° de la Bavière qu'on indemnisa pour ses cessions à l'Autriche par le Palatinat d'outre Rhin, formant 76,830 kilomètres carés avec 4,300,000 habitants; 4° de la Saxe de 14,817 kilomètres carrés avec 1,600,000 habitants; 5° du Hanovre avec 38,414 kil. car. et 1,700,000 habitants; 6° du Wurtemberg avec 19,750 kil. car. et 1,620,000 hab.; 7° du duché de Bade avec 15,090 kil. car. avec 1,240,000 hab. ; 8° de l'Électorat de Hesse avec 11,414 kil. car. et 660,000 hab.; 9° du grand-duché de Hesse - Darmstadt avec 8396 kil. car. et 770,000 hab.; 10° des duchés de Holstein et de Lanenbourg avec 9329 kil. car. et 480,000 hab.; 11° du duché de Luxembourg, au roi des Pays-Bas, avec 6859 kil. car. et 315,000 hab.; 12° du duché de Saxe-Weimar avec 3676 kil. car. et 240,000 hab. ; 13° du duché Saxe-Meiningen avec 2359 kil. car. et 140,000 hab. ; 14° du duché de Saxe-Altenbourg avec 1371 kil. car. et 120,000 hab.; 15° du duché de Saxe -Cobourg- Gotha avec 1920 kil. car. et 136,000 hab. ; 16° du duché de Brunswick avec 4006 kil. car. et 260,000 hab.; 17° du duché de Nassau avec 5048 kil. car. et 370,000 hab. ; 18° du grand-duché

de Mecklenbourg - Schwérin avec 12,622 kilom. car. et 460,000 hab. ; 19° du grand-duché de Mecklenbourg-Stré- Ktz avec 2843 kfl. car. et 87,000 hab.; 20° du duché d'Oldenbourg avec 6420 kfl. car. et 265,000 hab.; 21° du duché d'Anhalt-Dessau avec 932 kil. car. et 60,000 hab.; 22 M du duché d'Anhalt-Bernbourg avec 878 kil. car. et 44,500 hab.; 23° du duché d'Anhalt-Kôthen avec 823 kil. car. et 39,500 hab. ; 24° du duché de Schwarzbourg-Sondershausen avec 902 kil. car. et 53,000 hab. ; 25° du duché de Schwarzbourg - Rudolstadt avec 1042 kil. car et 63,500 hab. ; 26° de la principauté de Hohenzollern-Hechingen avec 301 kil. car. et 16,500 hab.; 27° dé la principauté de Hohenzollern-Sigmaringen avec 1097 kil. car. et 43,000 hab.; 28° de la principauté de Waldeck avec 1152 kil. car. et 60,000 hab. ; 29° de la principauté de Reuss ainé avec 384 kil. car. et 26,000 hab. ; 30° de la principauté de Reuss cadet avec 1152 kil. car. et 60,000 hab.; 31° de la principauté de Lippe-Schaumbourg avec 1152 kil. car. et 26,500 hab.; 32° de la principauté de Lippe-Detmold avec 1152 kil. car. et 82,000 hab* ; 33* de la principauté de Liechtenstein avec 13T kil. car. et 6200 hab. ; 34° du landgraviat de Hesse-Hombourg avec 489 kil. car. et 24,000 hab. ; 35°, 86°, 37° et 38° des villes appelées libres, Hambourg, Lubeck, Brème et Francfort, avec 1042 Ml. car. et 318,000 habitants.

Les puissances assemblées en congrès et principalement l'Autriche, reconnurent la nécessité de rendre à la Prusse sa force statistique de l'année 1805: elle y avait des droits. Mais l'exécution en était d'autant plus difficile que le bouleversement avait été plus puissant et qu'il était impossible que tout fut restauré sur l'ancien pied. Anspach et Bayreuth, à cause de leur situation, ne pouvaient être rétrocédés sans morceler la Bavière: on avait du moins là Berg et Clèves pour compensation, ce dernier traversé par le Rhin. Mais les plus grands obstacles venaient des prétentions de la Russie sur le duché de Varsovie. La malédiction des partages de la Pologne pesait encore sur l'Europe. La Prusse à laquelle se joignait la Russie, demandait la Saxe entière pour dédommagement de ses sacrifices en Pologne, sauf à indemniser le roi de Saxe en Westphalie. L'Autriche, l'Angleterre et surtout la France se prononçaient en faveur de la maison de Saxe, en faisant à peine mention de la nation. Il y eut des moments où l'on aurait pu craindre de voir se porter aux dernières extrémités des princes plus avides qu'amis de la paix. A force de chercher et de batailler, la diplomatie trouva un terme moyen» Le pays qui avait souffert pour la cause de l'Allemagne fut protégé, et une portion du duché de Varsovie revint à la Prusse. Par ce moyen le noeud principal fut tranché}

le surpins ne pouvait éprouver aucune importante difficulté et la Prusse remonta avec 10 l /a millions d'habitants et un territoire divisé en deux grandes parties, au rang des premières puissances, dont toutefois les territoires, moins accessibles, sont en étendue au moins le triple du sien.

Une diète permanente siégeant à Francfort sur le Mein, composée de diplomates plénipotentiaires, devait s'occuper de réglementer la nation allemande; elle ouvrit ses séances le 5 novembre 1816 sous la présidence du comte Buol-Schauenstein. La diète était constituée sous deux formes : 1° comme assemblée générale, grand conseil èit plénum, dans laquelle chaque membre avait au moins une et les grands états plusieurs voix, comme par exemple l'Autriche, la Prusse, la Bavière, la Saxe, le Hanovre et le Wurtemberg qui en avaient quatre, ce qui misait 24 voix; Bade, la Hesse électorale, la Hesse-Darmstadt, le Holstein et le Luxembourg en avaient chacun trois, ensemble quinze; le Brunswick, le Mecklenbourg- Schwérin et le Nassau en avaient chacun deux, ensemble six; les autres états avaient chacun une voix, ce qui faisait un total de 70 voix. 2° Le petit conseil, appelé gouvernement de la confédération, dans lequel les voix des 88 membres de la confédération étaient réduites à

dixsept. L'Autriche, la Prusse, la Bavière, la Saxe, le Ha-

novre, le Wurtemberg, la Hesse électorale, Hesse-Darmstadt avec Hesse-Hombourg, le Holstein et le Luxembourg avaient une voix (onze en tout) ; les autres états n'avaient que des voix collectives ou de curie, dont la 12* appartenait à la Saxe de la ligne Ernestine, la 13' au Brunswick et au Nassau, la 14' aux deux Mecklenbourg, la 15 # à Oldenbourg, aux trois maisons d'Anhalt et aux deux de Schwarzbourg, la 16 e à Hphenzollern-Hechingen, Hohenzollern - Siginaringen, Reuss, Liechtenstein, Lippe et Waldeck, la 17* enfin aux quatre villes dites libres. On peut voir qu'il y avait des états qui n'avaient chacun qu'une demi-voix ou même un quart de voix?!

La présidence avait été conférée à perpétuité à l'Autriche,

Le 14 juillet 1866 la diète germanique mutilée ou plutôt son simulacre se retira de Francfort à Augsbourg à l'approche des Prussiens ; ce départ avait été résolu dès le 11.

L'Italie, ce jardin de l'Europe, où tous les êtres souffrants au moral comme au physique cherchent le soulagement de leurs maux dans les douceurs du climat, les charmes d'un séjour tranquille et les nobles jouissances que les beaux arts prodiguent dans ce pays favorisé du ciel, l'Italie fut dépecée par le congrès de Vienne. „De tout temps plus sensible aux victoires de l'esprit, comme l'a si justement dit M. Arthur Arnould,

à linfluence morale, qu'avide des triomphes de la forée brutale; nous l'avons toujours vu disposée à se consoler trop volontiers de n'être pas une nation, pourvu qu'elle dominât le monde par l'éclat de son génie, qu'elle le civilisât par l'action féconde de ses érudits, de ses écrivains, de ses artistes. C'est qu'en effet l'Italie possède au suprême degré ce qu'on pourrait appeler V esprit de civilisation : or, la civilisation moderne, c'est la liberté.? 4 C'est ce pays qu'il fallait brider, condamner à l'immobilité; le congrès n'y manqua pas et il rendit aux princes italiens leurs anciens territoires. Là Sardaigne fut rendue à Victor Emmanuel avec agrandissement de territoire: on y ajouta la république de Gènes et une partie de la 'Savoie, dans l'intention de former un état compact et fort contre la France. Modène et la Toscane furent renétos aux archi-ducs autrichiens afin de consolider la prépondérance de la maison de Habsbourg en Italie. Lucques fut donné à un prince bourbon d'Espagne, en compensation de Parme donné à Marie Louise. Les états du Pape furent rétablis dans leur ancienne étendue, en travers de l'Italie et se prolongeant au nord jusqu'au Pô; mais Avignon resta à la France. Le Pape protesta contre la réserve que s'était faite l'Autriche du droit de garnison à Ferrare (14 juin 1814). Le 7 août 1814 Pie VH rappella les jésuites par la bulle : soUicitudo omnium, et

un bref fut publié contre la peste des sociétés bibliques dîtes Vafefrimutn inventum, pestent, quoad fieri potest, ddendam. Les bons pères de la société de Jésus ren* trèrent soit clandestinement, soit ostensiblement dans presque tous les pay& catholiques de l'Europe, s'emparèrent autant que possible de l'instruction de la jeunesse pour la pervertir moralement aussi fortement qu'ils corrompaient le latin. Le congrès rendit à Ferdinand IV de Bourbon le royaume des deux Siciles, dont le gouvernement odieux fit écrire à M. Gladstone les deux mémorables lettres de 1851 au comte d'Aberdeen. Ferdinand VII rétablit l'inquisition en Espagne.

Nous avons déjà dit plus haut que l'Autriche s'adju, gea en Italie toutes les contrées entre le Tessin, le Pô et la mer Adriatique, avec la Valteline et Chiavenna, la portion du duché de Mantoue au sud du Pô; ces divers états furent érigés en royaume Lombardo -Vénitien. On voit qu'aidée de ses archi-ducs, l'Autriche pouvait peser et pesa effectivement sur la malheureuse Italie.

Mais la guerre de 1859 enleva la Lombardie a, l'Autriche, les archi-ducs s'en allèrent à Vienne, Naples se défit de François II, son roi idiot, l'Italie se constitua en royaume en laissant au Pape ce qu'on nommait le patrimoine de S. Pierre, territoire de 12,400 kilomètres carrés, qui s'étend sur la Méditerranée dans une'longueur

d'environ 170 kilomètres avec 700,000 habitants. Venise resta jusqu'en juillet 1866 au pouvoir de l'Autriche qur, à ce qui paraît, suivait l'antique tradition de la dispute des frontières de l'empire d'Allemagne et de l'Italie, dispute élevée dès la fin du XIT siècle. Mais l'empereur Barberousse était Ghibelin, il voulait maintenir le Pape et les Guelfes, tandis que l'empereur d'Autriche Fran* çois Joseph est aussi guelfe que Pévêque de Rome, ce que témoigne son concordat du 18 août 1855. Au mois de juillet 1866 l'Autriche donne la Vénétie à l'empereur Napoléon III qui ne l'accepta pas.

Le congrès de Vienne accorda des droits politiques et civils à toutes les communions chrétiennes. De leur côté les juifs en réclamèrent aussi ; mais ils ne furent pas écoutés. On en a blâmé le congrès. Ce ne furent sans doute pas des considérations religieuses qui firent agir ainsi ses membres; mais plustôt les spéculations aléatoires, les moyens usuraires, et surtout les opérations financières du juif Seligmann, et autres faites sous la domination française. Ce ne furent certes pas non plus des considérations éthnologiques qui firent sciemment exclure les juifs des droits politiques et civils qu'on accorda aux chrétiens. En 1815 l'éthnologie était encore une science inconnue. L'histoire des juifs d'Europe y suppléa; purgée même de

toutes les calomnies dont elle a été surchargée durant le moyen âge, elle n'est pas à a louange des juifs,

H y aurait du reste une injustice à accorder les droits politiques et civils aux Juifs; car il y a des fonctions et des emplois où ils primeraient, eux les représentants d'une infime petite nation étrangère au sein de peuples comptant trente cinq et quarante millions d'individus! Lord Macauly a écrit un remarquable mémoire sur lincapacité politique des juifs.