CXXVI INTRODUCTION HISTORIQUE

diplomatique : est-il permis à un État étranger d'intervenir pour régler les affaires intérieures d'un autre État? M. de Lebzelteru, ministre d'Autriche à Saint-Pétersbourg, reçut la mission de démontrer à l'Empereur la nécessité d'un Congrès dans l'intérêt de l'ordre social ébranlé parles événements des deux péninsules. M. de Metternich invoquait les clauses finales du Traité d'Aix-la-Chapelle, où la réunion d'un Congrès était prévue. L'empereur Alexandre, qui devait visiter la Pologne déjà inquiète, agitée, consentit à l'entrevue. M, de la Ferronays \ ambassadeur de France à Saint-Pétersbourg, dut suivre l'empereur. Le lieu de la réunion diplomatique fut fixé à Troppau.

M. Capo d'Istria, déjà tout préoccupé de la Grèce, presque sa patrie, mieux alors que le comte de Nesselrode dans les idées de l'empereur Alexandre, était devenu le secret dépositaire de ses desseins d'avenir. Au Congrès de Troppau, MM. de la Ferronays et de Caraman représentaient la France; MM. de Hardenberg et de Bernstorff, la Prusse; M. de Metternich, l'Autriche; sir Charles Stewart, l'Angleterre. Les trois souverains devaient s'y entretenir personnellement sur la situation de l'Europe que l'Autriche exagérait outre mesure . afin de justifier pleinement son intervention militaire en Italie. L'assemblée de Troppau n'eut ni le caractère, ni la solennité du congrès de Vienne2: aucunes distractions, point de fêtes, nulle expansion ; l'empereur Alexandre, tout rêveur, voyait avec crainte l'état nouveau qui se préparait pour l'Europe : très-libéral de principes et l'affectant peut-être plus qu'il ne l'était, il aurait voulu une sorte de régénération du genre humain, calme, rationnelle. On venait d'apprendre à Troppau l'insurrection de la Grèce, et la croix était apparue à l'empereur Alexandre, comme autrefois à Constantin ! La Grèce libre avait les sympathies de l'église russe ; et ce qui affligeait profondément Alexandre, c'est qu'il était difficile de distinguer le bien et le mal dans ce mouvement énergique des peuples qui partout éclatait en Europe.

A Troppau, le principe d'intervention armée dans les États voisins, fut développé par l'Autriche, admis par la Russie et la Prusse dans une délibération à trois (lord Stewart et M. de Caraman s'étaient récusés). En conséquence, Frédéric de Gentz rédigea une déclaration ardente de principes et qui paraîtrait étrange au temps présent : « Le bouleversement de l'ordre des choses en Espagne, en

1. M. de la Ferronays était un des caractères les plus loyaux de la diplomatie; ambassadeur à Saint-Pétersbourg en 1816 ; il fut appelé au ministère des affaires étrangères en 1828. (Ministère de M. de Martignac.)

2. La durée du Congrès fut très-courte; il ne se prolongea pas de la fin d'octobre en novembre 1820.