INTRODUCTION HISTORIQUE. CXXVII

Portugal et à Naples a dû nécessairement exciter les soins et Tinquiétude des Puissances qui ont combattu la révolution et a dû les convaincre de la nécessité de mettre un frein aux calamités dont l'Europe est menacée. Les mêmes principes qui ont réuni les grandes Puissances du continent pour délivrer le monde du despotisme militaire d'un individu 1 sorti de la révolution, doivent agir contre la force révolutionnaire qui vient de se développer. Les souverains, assemblés à Troppau dans cette intention, osent espérer de parvenir à ce but. Ils prendront pour guide, dans cette entreprise, les Traités qui ont rendu la paix à l'Europe et ont uni les nations entre elles \ »

En conséquence de cette déclaration, les souverains décidèrent qu'ils se réuniraient à Laybach le 21 décembre, et que le roi de Naples y serait appelé3 pour examiner avec eux la question générale du droit d'intervention dans ses limites ou ses bases, et l'application de ce droit à la révolution de Naples : M. de Metternich revenait toujours à son idée d'une fédération italique. On devait examiner aussi comme une éventualité, et pour plaire à l'empereur Alexandre, le caractère et les conséquences de l'insurrection des Hellènes. Les affaires sérieuses, à Laybach, ne furent traitées qu'entre les trois Puissances : l'Autriche, la Russie et ïa Prusse. La France et l'Angleterre restèrent en dehors. A Laybach, l'indépendance des États italiens fut détruite devant le principe d'une police universelle exercée par l'Autriche, et ce droit dominant elle voulait l'étendre et l'appliquer même au Piémont, où venait d'éclater une révolution militaire en tout semblable à celle qui triomphait à Naples, à Madrid, à Lisbonne. Le duc de Richelieu ordonna à son plénipotentiaire de combattre le droit d'une occupation autrichienne à Turin, si près des frontières de France, à quinze lieues de Grenoble. Une telle condescendance n'aurait jamais pu être justifiée, et cette opposition fut nettement développée dans un mémoire rédigé en grand style par M. Pasquier, alors ministre des affaires étrangères4, et fermement soutenue à Laybach par M. de Caraman et par le comte de la Ferronays. La politique de la triple alliance avait pris son courant dans le système de l'Autriche. Invité par les souverains, le vieux roi de Naples Ferdinand venait d'arriver à Laybach : faible de caractère, d'un esprit peu étendu, il avait complètement subi les idées de M. de Metternich ;

1. Ce langage, peu convenable, fait penser que M. de Metternich avait perdu l'esprit de politesse et sa tenue si parfaite.