Après la mort de Tibère, deux raisons empêéchèrent
Conseil de se reconstituer. D'une part, en effet, le Sénat
ressaisit le pouvoir. Un texte de Dion Cassius (1) nous montre qu'il redevintle Conseil public. D'autre part, Caligula renonça au rôle de juge d'appel (2). Il n’y avait donc plus de place pour un « Consilium principis » distinct du Sénat et tel que
nous l'avons étudié jusqu’à présent.
Le Conseil de l'Empereur devait toutefois renaître. Un homme peut être considéré comme le seul chef de l'Etat;
mais il ne peut accomplir sans une foule d’auxiliaires l'œuvre
(4) Dion Cass. LXIx, 6.
(2) Suét, Calig. 16.